國企分配制度改革的理論實踐與探索

目錄/提綱：……
一、對馬克思主義按勞分配理論的發(fā)展
二、對勞動和勞動價值理論的深化認(rèn)識
三、對人力資本理論認(rèn)識的創(chuàng)新
四、個人收入分配中的形式探討
五、企業(yè)風(fēng)險承擔(dān)理論
六、委托――代理理論的認(rèn)識
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　　黨的十六大報告提出：“要深化國有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的_、技術(shù)和管理創(chuàng)新”，“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度�！边@為我國國有企業(yè)人力資本與所有權(quán)及分配制度構(gòu)架提供了理論基礎(chǔ)。國有企業(yè)分配制度改革的理論探索，伴隨著國企分配制度改革的實踐逐步向前演進(jìn)，并不斷為實踐發(fā)展開辟道路。國企分配制度改革的理論探索在廣泛的范圍內(nèi)進(jìn)行，通過繼承、創(chuàng)新、引進(jìn)、消化形成了許多重要思想和新的觀點。
　　一、對馬克思主義按勞分配理論的發(fā)展
　　1、恢復(fù)按勞分配原則，反對平均主義。針對改革前長期違背按勞分配原則所造成的嚴(yán)重阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的不良后果，黨的十一屆三中全會指出，“按勞分配，多勞多得是社會主義的分配原則，決不允許把它當(dāng)作資本主義原則來反對”。“人民公社各級經(jīng)濟(jì)組織必須認(rèn)真執(zhí)行各盡所能、按勞分配的原則，多勞多得，少勞少得，男女同工同酬。加強(qiáng)定額管理，按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量付給報酬，建立必要的獎懲制度，堅決糾正平均主義”。這不僅在理論上沖破了傳統(tǒng)的框架，實現(xiàn)了馬克思主義按勞分配的理論和歸位，而且在實踐上具有重要意義。
　　2、按勞分配為主，其他分配形式為補(bǔ)充。隨著所有制度改革的深入和多種經(jīng)濟(jì)成分的并存和發(fā)展，黨的十三大報告指出，社
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部門在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重日益提高。在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究中，第三產(chǎn)業(yè)的勞動被公認(rèn)為是生產(chǎn)勞動，不僅創(chuàng)造價值，而且能夠比第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）和第二產(chǎn)業(yè)（加工工業(yè)）創(chuàng)造更多的價值。同時，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還直接或間接地促進(jìn)第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在馬克思所處的年代，僅將物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動，以及為物質(zhì)生產(chǎn)部門直接服務(wù)的運(yùn)輸業(yè)、郵政電訊和商品倉儲業(yè)等服務(wù)業(yè)勞動視為生產(chǎn)勞動，是可以理解的，因為當(dāng)時服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位微不足道，但隨著科技、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，特別是世紀(jì)之交的今天，金融、保險等服務(wù)業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，并成為國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的樞紐；有效的政策服務(wù)日益受到重視，并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來大的推動作用；知識經(jīng)濟(jì)初露曙光，創(chuàng)新浪潮遍及全球；以知識創(chuàng)新為特征的新經(jīng)濟(jì)，正在以前所未有的深度與廣度，改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。這一切都表明，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性正在與日俱增，理論研究再也不能對此視而不見了。在對生產(chǎn)勞動與非生產(chǎn)勞動的界定上，應(yīng)掙脫過去那種定義的束縛。
　　科技工作者的勞動是形成價值的勞動。根據(jù)傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，只有物質(zhì)生產(chǎn)部門的體力勞動才是創(chuàng)造價值的勞動，然而隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，生產(chǎn)性勞動的形式已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，勞動已不僅是體力的支出，而主要是腦力的支出。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)_下，勞動主要是被看成體力勞動，科技工作者和知識分子的腦力勞動不被視為能夠向一般工人干活勞動那樣創(chuàng)造價值，因而主要只能參加國民收入的二次分配。事實上，科技人員和知識分子的勞動，有很多不但能創(chuàng)造價值，而且能夠創(chuàng)造大量價值的非常復(fù)雜的勞動。實踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，科技人員的勞動，其中包括自然科學(xué)工作者的勞動，也包括社會科學(xué)工作者的勞動，是能夠創(chuàng)造大量價值的復(fù)雜勞動，是提高國際競爭力，推動社會經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要源泉。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的實際表明，科學(xué)技術(shù)、智能勞動已經(jīng)成為價值增值的重要因素，腦力勞動者成為創(chuàng)造價值的主力軍。腦力勞動、智能勞動既包括研究研制和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的勞動，也包括經(jīng)濟(jì)管理（微觀和宏觀）的勞動。這類勞動在價值生產(chǎn)中的巨大作用。一方面表現(xiàn)為提高價值的產(chǎn)品（硬件與軟件）和具有高增值潛能的生產(chǎn)資料，另一方面表現(xiàn)為高素質(zhì)的能創(chuàng)造驚人的財富的勞動力。
　　企業(yè)家管理工作者的勞動同樣是創(chuàng)造產(chǎn)品價值的勞動。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，企業(yè)只是根據(jù)指令進(jìn)行生產(chǎn)。經(jīng)營管理活動在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不具有重要意義。改革開改以來，隨著改革的深入，企業(yè)逐漸成為獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)主體，要在競爭中發(fā)展壯大，就必須提高經(jīng)營管理水平，對于擁有同樣素質(zhì)的職工和技術(shù)水平的企業(yè)，有的可能在競爭中不斷成長，有的則可能會被淘汰出局，其根原就在于創(chuàng)新發(fā)展和管理水平的差異。從這個意義上講，企業(yè)的經(jīng)營管理工作作為勞動的一種重要形式，也是生產(chǎn)力，而且是最高的生產(chǎn)力。無論在哪種生產(chǎn)關(guān)系下，管理勞動都是一種生產(chǎn)勞動，是一種創(chuàng)造產(chǎn)品價值的勞動。在現(xiàn)代化和高度社會化大生產(chǎn)中，企業(yè)經(jīng)營管理的地位和作用的重要性更日益突出，比起直接加工于勞動對象的一般勞動來，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用更大。因此，在評價企業(yè)家經(jīng)營管理的業(yè)績時，不僅應(yīng)該看到他們在組織商品和價值生產(chǎn)中的作用和他們的指揮勞動創(chuàng)造價值的多少，而且還應(yīng)看到他們在實現(xiàn)商品價值中的作用。
　　根據(jù)勞動價值論，商品價值是由人的活勞動唯一地創(chuàng)造的。因而收入分配也只能實行按勞分配的方式。但是，在創(chuàng)造價值的過程中，不僅勞動，而且資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素都是必不可少的。勞動、資本或技術(shù)都不能單獨(dú)創(chuàng)造價值，價值的創(chuàng)造是離不開各種生產(chǎn)要素的綜合作用的。如果不允許資本和技術(shù)管理等生產(chǎn)要素的所有者參與分配，那么，價值創(chuàng)造過程就會中斷，勞動價值就會無從談起。收入分配不僅包括價值分配的過程，也是使用價值（財富）分配的過程。就財富的創(chuàng)造而言，勞動并非是唯一源泉。因此，除勞動外，還應(yīng)該鼓勵資本、技術(shù)管理等生產(chǎn)要素參與收入分配。
　　三、對人力資本理論認(rèn)識的創(chuàng)新
　　人力資本一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心范疇之一，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界開始研究人力資本理論，初期主要是把西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)人力資本理論引進(jìn)并介紹給國人，近年來，在消化吸收外來經(jīng)驗的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，形成了人力資本產(chǎn)權(quán)論、人力資本分配論和人力資本企業(yè)制度要素理論等。
　　黨的十六屆三中全會指出：產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順通的現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資產(chǎn)的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序，這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。要依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，推動產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。因此，設(shè)置人力資本產(chǎn)權(quán)使得有自己創(chuàng)造的剩余價 ……（未完，全文共9446字，當(dāng)前僅顯示2580字，請閱讀下面提示信息。收藏《國企分配制度改革的理論實踐與探索》）