目錄/提綱:……
一、抓住機(jī)遇,合理定位,促進(jìn)普治工作協(xié)調(diào)發(fā)展
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),整體提升司法行政形象
三、完善法律服務(wù)管理機(jī)制,充分滿足社會(huì)需要
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高司法行政為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力
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2010年全市司法行政工作思路的指導(dǎo)思想是:以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞“平安**”、“法治**”建設(shè),充分發(fā)揮司法行政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用,突出加強(qiáng)基層司法所建設(shè),科學(xué)制定“五五”普法規(guī)劃,不斷完善人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務(wù)工作,強(qiáng)化司法行政部門(mén)的社會(huì)管理職能,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
總體目標(biāo)是:科學(xué)制定“五五”普法規(guī)劃,有序推進(jìn)“法治**”建設(shè),實(shí)現(xiàn)全民普法教育新發(fā)展;社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制更趨完善,各級(jí)網(wǎng)絡(luò)更加健全,“大調(diào)解”機(jī)制作用更加突出;社區(qū)矯正、安置幫教工作實(shí)效更加明顯,矯正率、幫教率均達(dá)100%,安置幫教重新犯罪率控制在3%以?xún)?nèi);法律服務(wù)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展,律師隊(duì)伍素質(zhì)有新的提高,各項(xiàng)教育、管理、監(jiān)督舉措更顯成效,法律援助工作更加富有成效地開(kāi)展;司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
主要工作:
一、抓住機(jī)遇,合理定位,促進(jìn)普治工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.科學(xué)制定,全面貫徹“五五”普法規(guī)劃。黨的十六大以來(lái),一系列人本思想、執(zhí)政理念、_方略的提出,使普治工作
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內(nèi)“民主法治示范村(社區(qū))”達(dá)80%,繼續(xù)營(yíng)造濃厚的“法治**”建設(shè)氛圍,努力爭(zhēng)創(chuàng)全省首批“法治江蘇合格縣市”。
3.突出重點(diǎn),著力提高全民普法實(shí)效。法制宣傳教育是一項(xiàng)政府主導(dǎo)的,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同參與,旨在提高公民法律素質(zhì)的公益性事業(yè)。以普及法律知識(shí)、傳播法治文化、弘揚(yáng)法治精神為主要內(nèi)容的法制www.宣傳教育,是一種公共教育產(chǎn)品,具有較強(qiáng)的目的性、計(jì)劃性。如何采取合適的途徑,不斷提高法制宣傳教育工作的實(shí)效,這是“五五”普法期間要解決的突出問(wèn)題。在今后的普法實(shí)踐中,要充分利用法制宣傳教育所具有的宣傳和教育兩種功能,改變傳統(tǒng)的大一統(tǒng)的宣傳格局,以社會(huì)化運(yùn)作、品牌化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)理念為指導(dǎo),以培養(yǎng)公民的法治觀念、崇尚法治的心理和自覺(jué)守法的習(xí)慣為己任,促進(jìn)“五五”普法伴隨著構(gòu)建和諧社會(huì)的文明節(jié)拍而步入法治文化教育的新里程。今年,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)普法志愿者隊(duì)伍的指導(dǎo)、培育,充分整合村、社區(qū)人才資源,進(jìn)一步激活人民群眾在普法工作中的巨大能量。同時(shí),要注重運(yùn)用好媒體引導(dǎo)、氛圍激勵(lì)、文化熏陶的強(qiáng)大功能,繼續(xù)指導(dǎo)好媒體法制品牌欄目,繼續(xù)開(kāi)展好法制文藝巡演、匯演、展演,繼續(xù)組織好各類(lèi)生動(dòng)有效的送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
今年,尤其要把領(lǐng)導(dǎo)干部公職人員網(wǎng)上學(xué)法用法、青少年學(xué)生法制教育與實(shí)踐、新市民法律法規(guī)培訓(xùn)作為重點(diǎn),在
總結(jié)表彰“四五”、規(guī)劃啟動(dòng)“五五”、全面完成十大基礎(chǔ)工作的同時(shí),集中精力建設(shè)“十大品牌工程”,力爭(zhēng)在深化中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中深化。要全面升級(jí)改版“**普法網(wǎng)!,開(kāi)展“一季一法一考”,強(qiáng)化網(wǎng)上學(xué)法用法;要繼續(xù)辦好“每月論壇”——領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、“市民課堂”——市民法制講座;要建立媒體法制宣傳通聯(lián)制度,繼續(xù)辦好“法在身邊”、“法治進(jìn)行時(shí)”等欄目,策劃好相關(guān)專(zhuān)題活動(dòng);要加大“新市民道德法制學(xué)!钡慕ㄔO(shè)、管理和考核力度;要積極籌建“市青少年法制教育中心”,建成、投運(yùn)一批富有教育意義、富有法治特色的青少年法制教育實(shí)踐基地,籌劃指導(dǎo)好“法在身邊”進(jìn)校園系列活動(dòng);要會(huì)同各有關(guān)部門(mén),開(kāi)展好“12.4”全國(guó)法制宣傳日等法律紀(jì)念日活動(dòng),組織評(píng)選年度普法依法治理十件大事。力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力,使“五五”普法取得良好的開(kāi)局。
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),整體提升司法行政形象。
1. 加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。司法所是我國(guó)司法行政工作體系中最基層的組織機(jī)構(gòu),是司法行政工作的基礎(chǔ)。近兩年,部、省和蘇州市局就加強(qiáng)基層司法所建設(shè)多次召開(kāi)會(huì)議,這一方面說(shuō)明了上級(jí)部門(mén)非常重視司法所建設(shè),另一方面說(shuō)明目前司法所建設(shè)還存在這樣或那樣的問(wèn)題,亟待解決。局班子明確加強(qiáng)司法所建設(shè)作為明年的工作重點(diǎn),要配齊配強(qiáng)司法所編制人員,同時(shí)加強(qiáng)司法所長(zhǎng)素質(zhì)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持司法所各項(xiàng)管理制度和工作制度,全面履行九項(xiàng)工作職能,優(yōu)化目標(biāo)管理考核辦法,制定創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化司法所達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)措施,到明年底,50%達(dá)到省級(jí)規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn),并抓好2-3家規(guī)范化司法所典型。
2. 完善“大調(diào)解”工作機(jī)制。一是要健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。抓好調(diào)委會(huì)、調(diào)解志愿者、調(diào)解信息員三支隊(duì)伍建設(shè)。鞏固已達(dá)標(biāo)的規(guī)范化調(diào)委會(huì),抓好集貿(mào)市場(chǎng)、外來(lái)人員聚居區(qū)、大中型企業(yè)、“三資”企業(yè)調(diào)委會(huì)的建設(shè),每鎮(zhèn)建立10-20家。二是著力提高調(diào)解員隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織全市調(diào)解主任、業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),適時(shí)召開(kāi)調(diào)解技巧經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提高調(diào)解的質(zhì)量水平和社會(huì)公信力。三是堅(jiān)持落實(shí)人民調(diào)解各項(xiàng)制度。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能、矛盾糾紛的預(yù)防功能,加大婚姻、家庭、房屋宅基地、鄰里等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、拖欠工資等可能引發(fā)_性事件的重大疑難糾紛的調(diào)處力度,有計(jì)劃地開(kāi)展矛盾糾紛的大排查和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),努力把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和_性事件的發(fā)生,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作的“第一道”防線作用。2010年,村(社區(qū))調(diào)委會(huì)鞏固率100%。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解率98%,調(diào)結(jié)率95%以上,調(diào)解成功率95%以上,杜絕經(jīng)調(diào)解后引發(fā)集訪上訪事件。
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