2009年人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必須堅(jiān)持一以貫之、高度重視
一是重視不夠
二是盲目樂觀
三是消極厭倦
四是與已無關(guān)
二、新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)依然艱巨，必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌解決
一要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定低生育水平這個(gè)首要任務(wù)
二要牢牢把握確保出生人口性別比持續(xù)正常這個(gè)基本要求
三要全力突破流動(dòng)人口服務(wù)管理這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)
四要不斷完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制這個(gè)根本之策
五要統(tǒng)籌用好依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)這個(gè)重要抓手
三、人口和計(jì)劃生育工作依然是天下第一難事，必須堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)
一要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要切實(shí)加大保障力度
三要不斷增強(qiáng)工作合力
四要努力營造良好氛圍
……
　　
　　今天的會(huì)議，很重要、很必要。剛才，**同志宣讀了2009年度全市人口和計(jì)劃生育工作表彰決定，**同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，會(huì)上還簽訂了2010年度目標(biāo)管理責(zé)任書，**區(qū)等單位還作了交流發(fā)言。下面，我對(duì)全年工作作一匯報(bào)（文秘雜燴網(wǎng)）。
　　一、人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必須堅(jiān)持一以貫之、高度重視
　　人口問題始終是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所面臨的重大問題，無不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)，在人口問題上的任何失誤，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長期影響。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能取得今天的成績，文秘雜燴網(wǎng)其中一個(gè)很重要的因素，就是人口再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由高出生、低死亡、高增長到低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，30年間累計(jì)少出生了30萬人。去年以來，全市人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞“穩(wěn)定低生
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略625字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作、“為青春引航”人口與青春期健康教育講座及“班會(huì)”、“計(jì)生服務(wù)進(jìn)企業(yè)、構(gòu)建和諧促發(fā)展”廣場聯(lián)歡活動(dòng)等，廣泛宣傳婚育新風(fēng)；歙縣人口計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)力度大，投入410萬元分別對(duì)22個(gè)和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所進(jìn)行了新建、改建，基本達(dá)到計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)，今年6月底全省“計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”現(xiàn)場會(huì)將在歙縣召開；休寧縣狠抓長效節(jié)育措施落實(shí)率，達(dá)到95%以上，確保了人口計(jì)生年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成；黟縣人口控制效果較好，全縣人口自然增長率在2‰左右，出生率為7‰左右，政策符合率保持在95%以上；祁門縣高度重視人口計(jì)生工作，2006年度由省一類縣降為二類縣，2007年度切實(shí)加大工作力度，當(dāng)年順利實(shí)現(xiàn)返類目標(biāo)。今年，徽州區(qū)、歙縣、休寧縣還受到省級(jí)表彰。正是各區(qū)縣扎實(shí)有效的主動(dòng)作為，才有了我市人口計(jì)生工作的積極進(jìn)展。
　　再次是基層先進(jìn)典型比較多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型有屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)、黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)、徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)、歙縣徽城鎮(zhèn)、休寧縣海陽鎮(zhèn)、黟縣宏潭鄉(xiāng)、祁門縣金字牌鎮(zhèn)；街道典型有屯溪區(qū)昱東街道、黃山區(qū)新城街道；村級(jí)典型有屯溪區(qū)黎陽村、黃山區(qū)南安村、徽州區(qū)四村村、歙縣霞坑村、休寧縣東亭村、黟縣考川村、祁門縣良禾村；社區(qū)典型有屯溪區(qū)戴震路社區(qū)、徽州區(qū)文峰社區(qū)、歙縣漁粱社區(qū)、休寧縣玉寧社區(qū)、黟縣北街社區(qū)、祁門縣西街社區(qū)。也正是這些先進(jìn)典型的強(qiáng)力帶動(dòng)，才有了我市人口計(jì)生工作的良好局面。
　　這些成績的取得，是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民大力支持的結(jié)果，其中也凝聚著廣大計(jì)生工作者的智慧和汗水。在此，我代表市委、市政府，向從事人口和計(jì)劃生育工作的廣大干部職工致以親切的慰問！向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！
　　在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市人口和計(jì)劃生育工作仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策尚有一定差距，人口慣性增長的勢(shì)頭依然存在，低生育水平面臨著反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)；二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人口流動(dòng)遷徙的加速，城市和流動(dòng)人口服務(wù)管理的難度不斷加大；三是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，投入相對(duì)不足，基層干部隊(duì)伍思想不穩(wěn)定；四是少數(shù)地方和職能部門管理有所松懈，綜合治理的格局還沒有真正形成；五是統(tǒng)籌解決人口問題的政策不夠完善，部門政策兼容性、實(shí)用性不夠，利益導(dǎo)向機(jī)制作用發(fā)揮不夠。此外，今年省里對(duì)人口計(jì)生目標(biāo)考核仍是分類分線考核，考核線多面廣，這給我們帶來了更多的壓力和挑戰(zhàn)。更需要注意的是，除了這些問題，我們一些干部在主觀上還存在著一些模糊認(rèn)識(shí)。一是重視不夠。認(rèn)為我市人口少、面積較大，人均資源占有量相對(duì)較多，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的影響不是很大，人口和計(jì)劃生育工作不必抓得太緊；二是盲目樂觀。我市多年來低生育水平一直保持穩(wěn)定且位居全省前列，認(rèn)為人口和計(jì)劃生育工作不再是“天下第一難事”，因而盲目樂觀；三是消極厭倦。人口和計(jì)劃生育工作要求高、考核嚴(yán)、壓力大，且工作手段缺乏、保障條件不夠，不少基層計(jì)生干部對(duì)此產(chǎn)生消極厭倦情緒；四是與已無關(guān)。一些部門認(rèn)為人口和計(jì)劃生育工作僅是人口計(jì)生部門一家的事，不是自己份內(nèi)事，履責(zé)意識(shí)不強(qiáng)且難到位。這些都充分表明，我市人口和計(jì)劃生育工作的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。
　　今年是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全面推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”、加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城 ……（未完，全文共5003字，當(dāng)前僅顯示1757字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)》）