2009年市社會主義新農村建設工作總結

目錄/提綱：……
一、廣泛宣傳，營造新農村建設良好氛圍
一是深入宣傳，層層發(fā)動
二是先易后難，穩(wěn)步推進
三是注重示范，典型帶動
二、嚴格管理，把規(guī)劃建設納入規(guī)范化、制度化軌道
一是嚴格規(guī)劃
二是嚴格做到“五個一”
三是分類指導，分層推進
三、整合資源，加大政策扶持力度
一是籌集和落實好資金
二是捆綁使用各類專項資金
三是實行規(guī)費減免政策
四是落實扶持政策
四、優(yōu)化服務，形成部門齊抓共管的強大合力
一是組建機構
二是明確職責
三是落實任務
五、建立長效管理機制，發(fā)揮村民自治組織的作用
……
　　
　　2009年,**市在開展“小康進農家”活動（致富項目進農家、政策宣傳進農家、良好教育進農家、民主法制進農家、優(yōu)美環(huán)境進農家、幫扶措施進農家）的基礎上，今年又以“五同五幫五入戶”（即同吃、同住、同勞動、同學習、同進步，幫助解決實際困難、幫助提高生活質量、幫助提高政策科技水平、幫助建設和諧美好家園、幫助提高致富本領，黨員干部入戶、政策宣傳入戶、部門服務入戶、扶貧幫困入戶、調查研究入戶） 支農宣講活動為平臺，進一步推進社會主義新農村建設。
　　一、廣泛宣傳，營造新農村建設良好氛圍
　　開展新農村建設活動，涉及面廣、內容多、任務重，需要廣大干部群眾積極響應和參與。為此，該市十分注重調動和激發(fā)群眾參與新農村建設的自覺性和積極性。一是深入宣傳，層層發(fā)動。充分利用標語、廣播、電視、板報、宣傳車等形式進行宣傳；成立以市委書記為團長，市長、市委副書記、市委常委、分管副市長為副團長的千人支農宣講團。支農宣講團各成員集中10天時間駐村入戶
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建設的具體管理工作，確保新農村規(guī)劃落實；制定村規(guī)民約，把政府管理和村民自治有效地結合起來。各地根據不同地域、不同條件編制了不同的規(guī)劃建設標準，條件好的高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也做到了適度超前。同時，規(guī)劃部門提供生態(tài)莊園式、農村社區(qū)式、分散村落式、城郊集中式等多種模式供農民選用，規(guī)劃建設模式做到了形式多樣。三是分類指導，分層推進。從各地經濟發(fā)展不平衡的現實出發(fā)，按照典型示范、連片建設、整體推進的步驟，分年度、分階段確立了新農村建設工作目標，避免“一風吹”。
　　三、整合資源，加大政策扶持力度
　　在推進社會主義新農村建設中，該市著力整合資源，集中資金抓好第一批新農村建設試點。一是籌集和落實好資金。對每個新農村建設示范點，市財政在省撥專項資金的基礎上再配套5萬元專項資金，用于新農村建設；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）充分利用省、市掛點單位和社會各界力量，積極爭資籌資。二是捆綁使用各類專項資金。發(fā)揮支農項目資金集聚效應，對農業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、小型水利、扶貧開發(fā)、以工代賑、生態(tài)林、科技推廣、生態(tài)家園、村村通等涉農項目資金，按照“渠道不亂、性質不變、用途不改、各有其賬、各負其責、互相配合、統籌安排”的要求，進行支農資金整合。三是實行規(guī)費減免政策。規(guī)劃部門為新農村示范點的自然村編制規(guī)劃只收規(guī)劃成本費，且每年必須按時完成指定的設計任務，所需規(guī)劃費用由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃統籌安排；交通公路部門為通村公路建設進行勘察設計只收成本費；土管、房產部門辦理有關手續(xù)時本級規(guī)劃減半收��；其它有關部門辦理有關手續(xù)只收取工本費；房屋建設審批收費標準向社會公布，接受群眾監(jiān)督。同時，加大對亂批土地、亂收費的查處力度，對違反規(guī)定亂批土地和亂收建房費的，發(fā)現一起，依法查處一起。四是落實扶持政策。對爭取國債項目新建沼氣池的，按項目管理標準進行補助。
　　四、優(yōu)化服務，形成部門齊抓共管的強大合力
　　該市在尊重群眾意愿，充分發(fā)揮其主體作用的同時，把黨委、政府總攬全局、協調各方、建立機制的引導作用擺在突出位置。一是組建機構。成立由市委書記任組長的新農村建設領導小組，制定了切實可行的實施方案，明確工作職責，總攬調度整項工作。二是明確職責。規(guī)劃建設部門抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務，并提供盡量多的新農村建設規(guī)劃、小康樓設計圖紙，供各試點村參考；國土部門嚴格按照規(guī)劃要求把好土地審批關；交通部門積極抓好村鎮(zhèn)公路勘察設計，協助搞好試點村主干道的規(guī)劃設計，積極向上爭取鄉(xiāng)村公路建設計劃；衛(wèi)生、城建、農口部門抓好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設；供電、電信、廣播電視部門協調配合做好中心村及自然村落的通電、通訊、通廣播電視工作；扶貧辦按照新農村規(guī)劃建設要求，加大扶貧重點村的基礎設施投入和新產業(yè)、新經濟組織的扶持力度，重點抓好扶貧重點村的“三清三改”工作（清溝排水、清除路障、清除垃圾，改水、改廁、改路）；金融部門進一步簡化貸款手續(xù)，加大對新農村建設的投入。三是落實任務。建立市領導掛點、市直部門包村、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部聯組幫戶的服務機制，形成“千斤重擔眾人挑，人人身上有指標”的工作格局。市四套班子領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導每人負責抓好一個示范點建設工作，組織、宣傳等部門把“三項創(chuàng)建”（創(chuàng)建基層黨建工作“紅旗單位”，創(chuàng)建“抓好‘第一要務’、牢記‘兩個務必’、實踐‘三個代表’先進縣級黨政領導班子”，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“親民、為民、富民”好班子）、先進性教育活動和精神文明建設有機結合起來，各展其長、各司其職，形成工作合力，推動社會 ……（未完，全文共2948字，當前僅顯示1874字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年市社會主義新農村建設工作總結》）