非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。積極發(fā)展個體私營等非公有制經(jīng)濟,對加速**崛起和全面建設小康**具有重大意義。近年來,黨中央、國務院和省委、省政府對發(fā)展非公經(jīng)濟高度重視,先后出臺了一系列的重要文件。2005年,國務院出臺了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2005]3號)。今年,省政府配套出臺了《**省人民政府關于鼓勵支持和引導私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》(贛府發(fā)[2006]10號)。為加強對非公有制經(jīng)濟工作的領導,決定將原“**省個體私營經(jīng)濟領導小組”更名為“**省促進非有制公經(jīng)濟發(fā)展領導小組”,并對領導小組組成人員進行調(diào)整。為了表彰先進,出臺了《**省發(fā)展非公有制經(jīng)濟考評辦法》,每兩年開展一次全省非公有制經(jīng)濟發(fā)展表彰活動。為落實部門扶持非公經(jīng)濟發(fā)展職責,出臺了《省直部門貫徹落實〈**省人民政府關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見〉工作項目分工方案》的文件。我省非公經(jīng)濟新一輪發(fā)展的機遇正在來臨,面對新的形勢,我們必須審時度勢,抓住機遇,牢牢把握加快發(fā)展的主動權,主動順應全省非公經(jīng)濟發(fā)展的大勢,才能在新一輪大發(fā)展中勇立潮頭。
一、我市非公經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
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本超過50萬元的收購企業(yè)就有20多家,收購網(wǎng)點遍布全省各地及周邊省份,1萬多農(nóng)民從事廢舊物資收購,先后興辦了以廢舊塑料、羽絨、廢舊金屬為原料的企業(yè)30余戶,僅廢舊金屬相關產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10億元以上,納稅1500多萬元。該市的拖船鎮(zhèn)還被命名為“中國羽絨之鄉(xiāng)”。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員達2萬余人,店鋪達9000多家,每年淘回近3億元的“金元寶”。奉新縣的竹產(chǎn)業(yè)占全省的1/3,加工能力和銷售市場占全國的10%,全縣有40家竹加工企業(yè)。此外,袁州區(qū)的藥業(yè)、樟樹市的鹽化工、藥業(yè)、保險柜業(yè),高安市的建筑陶瓷業(yè)和建材業(yè)、上高縣的食品加工業(yè)和鞋業(yè)、萬載縣的花炮產(chǎn)業(yè)、、宜豐和銅鼓的小水電產(chǎn)業(yè)、靖安縣的果業(yè)和旅游業(yè)等,都是具有濃郁區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)。
隨著世界上最大的運動鞋生產(chǎn)企業(yè)之一的寶成鞋業(yè)成功落戶上高,譜寫了全市大項目招商的新篇章。2005年,全市共引進投資超億元的內(nèi)資工業(yè)項目21個,超1000萬美元的外資工業(yè)項目10個。寶成鞋業(yè)、匹克鞋業(yè)、新加坡(**)工業(yè)園、濟民可信、藍恒達等一大批大項目落戶我市,不僅加快了我市工業(yè)化的進程,也為我市非公經(jīng)濟發(fā)展增添了新的動力和活力。通過多年的發(fā)展,全市民營企業(yè)形成了醫(yī)藥、建材、食品、機電、能源五大支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、化工兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè),2005年,共有能源企業(yè)418家,營業(yè)收入13.15億元,稅收8243萬元;醫(yī)藥企業(yè)114家,營業(yè)收入28.05億元,稅收1.6億元;建材企業(yè)1018家,營業(yè)收入42.48億元,稅收2.1億元;食品企業(yè)542家,營業(yè)收入30.59億元,稅收2.19億元;機電企業(yè)247家,營業(yè)收入25.24億元,稅收1.08億元;紡織服裝企業(yè)335家,營業(yè)收入20.28億元,稅收9178萬元;化工企業(yè)214家,營業(yè)收入15.38億元,稅收5553萬元。今年1-10月,全市民營企業(yè)完成企業(yè)增加值112.3億元,同比增長64.9%;全市民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入368億元,同比增長61.4%。
2、非公經(jīng)濟已經(jīng)成為我市
財政收入的主要來源。全市民營企業(yè)實現(xiàn)稅收由2001年的3.42億元到2005年的16.8億元,年均增長37.4%,占財政收入的比重由2001年的20.2%提高到54.4%,占據(jù)全市財政收入的“半壁江山”。年納稅100萬元以上的民營企業(yè)由2001的32戶增加到2005年的300戶,凈增268戶,納稅總額達9.72億元;其中納稅200萬元以上的有102戶;納稅1000萬元以上的有15戶;納稅5000萬元以上的有3戶;2005年,**四特酒有限責任公司納稅1.2億元,成為全市民營企業(yè)納稅首戶;濟民可信、仁和集團納稅均超過5000萬元;全市財政收入超千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達31個,主要靠非公經(jīng)濟貢獻的稅收。今年1-10月,全市非公經(jīng)濟實現(xiàn)稅收16.05億元,同比增長44.59%。非公經(jīng)濟已成為財政增長的生力軍,支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的“頂梁柱”。
3、非公經(jīng)濟已經(jīng)成為我市擴大就業(yè)和轉(zhuǎn)移
農(nóng)村富余勞動力的重要渠道。2005年,全市民營企業(yè)吸納從業(yè)人員48.98萬人,相當于全市城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的76.65%。寶成鞋業(yè)員工達6000余人;高安汽車運輸集團從業(yè)人員就達4400人;濟民可信藥業(yè)從業(yè)人員就達3650人;仁和集團從業(yè)人員2600余人;蘭豐水泥集團從業(yè)人員1520人;青龍商廈有限公司從業(yè)人員1154人。全市有65戶民營企業(yè)被勞動部門確定為再就業(yè)基地,安置就業(yè)人員8212人。民營經(jīng)濟真正成為安排就業(yè)的主渠道。
4、工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為非公經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。進入新世紀,特別是2002年以后,我市的工業(yè)園區(qū)如雨后春筍般迅速崛起,在對外開放、吸引外資、擴大出口、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、加速經(jīng)濟結構調(diào)整等方面,起到了重要的輻射、示范和帶動作用。至2005年止,全市工業(yè)園區(qū)開發(fā)面積達到34.74平方公里,基礎設施投入28.8億元,入園企業(yè)達818戶,其中投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)495戶;園區(qū)企業(yè)上繳稅金6.92億元,占當年全市財政總收入的22.4%。今年1-10月招商引資實際到位資金100.8億元,同比增長101.6%;入園企業(yè)累計達936戶,其中投產(chǎn)企業(yè)累計達628戶。近年來,園區(qū)內(nèi)引進了一批在國內(nèi)文秘雜燴網(wǎng)外有影響的企業(yè),如旺旺集團、寶成鞋業(yè)、匹克鞋業(yè)、蘭豐水泥、清華泰豪、濟民可信、中綠食品、恒昌紡織等,龍頭企業(yè)的帶動作用正在顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群的雛形正在形成,聚集效應和規(guī)模效益已初步顯現(xiàn)出。以濟民可信、仁和、博士達為龍頭的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以蘭豐、華廈、紅獅為龍頭的水泥產(chǎn)業(yè), ……(未完,全文共10167字,當前僅顯示2419字,請閱讀下面提示信息。
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