市地稅局2010年工作計劃

目錄/提綱：……
一、建立持續(xù)穩(wěn)定的和諧稅收增長機制，為發(fā)展民生提供堅實的財力支撐
（一）促進全市經濟又好又快增長
（二）堅持按經濟規(guī)律收稅
（三）嚴格組織收入原則
二、加快推進信息標準化建設，著力依靠信息化手段改善民生
（四）夯實辦稅服務廳信息標準化建設
（五）加快全市征管數據大集中步伐
（六）圍繞稅收信息一體化提升信息標準化應用水平
三、加大稅收惠民政策落實力度，著力讓黨的陽光普照民生
（七）著力落實好扶助社會弱勢_的優(yōu)惠政策
（八）大力落實民政福利型企業(yè)等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策
（九）認真執(zhí)行有利于維護社會公平和正義的稅收政策
（十）切實規(guī)范涉農稅收管理
四、全力抓好社保費征繳工作，為保障民生加固一道安全網
五、大力優(yōu)化稅收服務，為服務民生營造一個優(yōu)越環(huán)境
六、強化稅收執(zhí)法責任，著力防止不當執(zhí)法行為侵害民生
七、堅持以人為本，努力建設一支重視民生的和諧地稅隊伍
……
　　
　　2010年是是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的第一年，也是全市地稅部門“關注民生、強化責任”的重要一年。全市地稅工作的指導思想是：堅持以黨的十七大精神為指導，用科學發(fā)展與社會和諧的理念統(tǒng)領全市地稅工作，緊緊圍繞“稅收與民生”這一主題，堅持以人為本，關注民生，強化責任，著力讓稅收更加近距離地融入民生、改善民生、服務民生、保障民生，圓滿完成黨和政府交給的各項工作任務和目標，為全市經濟社會又好又快發(fā)展與和諧襄樊建設作出新的貢獻。
　　根據省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署，結合全市社會經濟形勢要求，2010年全市地稅工作的總體目標是：確保各項收入總規(guī)模突破40億元，其中稅收收入突破20億元，社保費收入17億元，其它收入3億元。全市地方一般預算收入達到15.5億元。具體而言，重點抓好六大民生工程：即財力保障工程、服務民生工程、陽光溫暖工程、扶貧濟困工程、“兩個減負”工程、地稅文化工程，始終不渝為基層干部解決實際困難，堅持不懈為納稅人辦實事、解難事、做好事。
　　2010年，全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞上述總體要求和目標，牢牢抓住科學發(fā)展與和諧社會這一時代主流，切實把握關注民生、強化責任這一主線，確保各項工作落實到位，讓地稅在改善民生上展示更大的作為，取得更大的成效。
　　一、建立持續(xù)穩(wěn)定的和諧稅收增長機制，為發(fā)展民生提供堅實的財力支撐
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……（新文秘網http://120pk.cn省略935字，正式會員可完整閱讀）……　
為規(guī)范、服務承諾、票款結報制度、崗位監(jiān)督制度、票稅比對制度、信息管理制度、考核獎懲制度、責任追究制度，形成完備的管理制度體系，實現辦稅服務廳制度管理標準化。統(tǒng)一建立辦稅服務廳辦稅公開目錄及運作程序，統(tǒng)一編印配發(fā)對外政策宣傳和納稅服務手冊，以辦稅服務廳為主陣地，將各級地稅機關政務公開及“稅務八公開”的相關內容及時公開，實現辦稅服務廳辦稅公開標準化。統(tǒng)一制定城區(qū)辦稅服務廳和農村辦稅服務點必備的辦稅硬件設施及軟環(huán)境建設基本標準，在軟環(huán)境建設上，要重點從環(huán)境優(yōu)美、儀態(tài)標準、功能多樣、程序便捷、公開透明等五個方面不斷改進，實現辦稅服務廳軟、硬件設施標準化。
　　（五）加快全市征管數據大集中步伐。以實現全市征管數據大集中為重點，加快信息標準化建設步伐。重點完成系統(tǒng)集成建設和市局機房改造，完成全市三級網絡線路擴容，整合全市征管信息數據，實現所有稅費征管業(yè)務集中管理、統(tǒng)一處理，在全市推廣稅收精細化管理平臺，加快流程再造、業(yè)務整合，進一步規(guī)范和完善各項業(yè)務，形成信息標準化基礎上的新的業(yè)務模式和流程。
　　（六）圍繞稅收信息一體化提升信息標準化應用水平。圍繞稅收信息一體化管理，進一步整合稅政、征管、法規(guī)、計統(tǒng)、社保、發(fā)票等主體應用系統(tǒng)，使之納入一體化管理，以征管信息系統(tǒng)的標準和流程為依據，結合我市實際情況，修訂業(yè)務崗責體系，制定全市信息標準化操作規(guī)范，以業(yè)務一體化促進信息一體化，進一步優(yōu)化和規(guī)范征管業(yè)務工作流程，使各項流程適應計算機處理的要求，以業(yè)務整合推動稅收管理信息化資源整合。擴大第三方信息應用的范圍，加強與技術監(jiān)督、公安、交通、測繪、國稅等部門的信息比對，逐步實現同有關政府部門和行業(yè)管理機構的數據交換，擴充地方稅源庫。制定征管信息系統(tǒng)管理辦法，建立系統(tǒng)日常運行保障機制，建立數據質量監(jiān)控機制，積極探索征管數據日常監(jiān)控體系，清除垃圾數據，杜絕虛假信息，確�！傲悴铄e率”。年內在全市范圍內推廣運用gps技術測量土地使用稅計稅依據的方法，提高稅源管理的科學化、精細化水平。
　　三、加大稅收惠民政策落實力度，著力讓黨的陽光普照民生
　�。ㄆ撸┲β鋵嵑梅鲋鐣鮿輄的優(yōu)惠政策。就業(yè)是社會弱勢_面臨的最大難題，是民生之本。要認真執(zhí)行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，重點在資格上把好下崗再就業(yè)優(yōu)惠證這個關口,在程序上簡化手續(xù)、限時辦結、搞好服務，在管理上抓好跟蹤監(jiān)控，保障政策執(zhí)行到位。要認真執(zhí)行稅收起征點調高政策，重點做好納稅人起征點的調查、測算、評估、評議、公示，防止出現該征不征、不該征的征收，特別是針對農村、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分散、小型個體經營戶，達不到起征點的堅決不能征，嚴禁因收入任務而加重弱勢_的稅收負擔。要加大扶助社會弱勢_方面優(yōu)惠政策的宣傳力度，加強對基層落實優(yōu)惠政策的督查督辦，確保各項優(yōu)惠政策執(zhí)行到人、落實到位，真正讓黨的政策之光普照民生，溫暖納稅人。
　�。ò耍┐罅β鋵嵜裾＠推髽I(yè)等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策。要落實好促進殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策，重點從有保險、有崗位、有收入的“三有”環(huán)節(jié)嚴格把關，促使企業(yè)為殘疾人交納保險、安置崗位、保證收入，鼓勵企業(yè)招聘、錄用殘疾人。同時抓好殘疾人保障金征收工作，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。要落實好民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和高新技術企業(yè)等促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)擴大社會就業(yè)的積極性，引導和幫助下崗失業(yè)人員實現再就業(yè)。
　�。ň牛┱J真執(zhí)行有利于維護社會公平和正義的稅收政策。社會公平和正義是民生的期盼，關注民生應該維護社會公平和正義。要重點加強高收入行業(yè)和高收入個人的稅收管理，充分發(fā)揮稅收調節(jié)收入分配的功能，積極維護社會公平和正義。要切實抓好年收入12萬元以上納稅人個人所得稅自行申報工作，對經營收入100萬元以上的私營業(yè)主、高收入行業(yè)、大中型企事業(yè)單位經理、高管人員等建立高收入個人檔案，加強收入監(jiān)控，落實雙向申報制度，并全面推行個人所得稅全員全額扣繳申報軟件應用工作，防止收入流失。要嚴格按照市局“一戶一檔、終身負責、檢查監(jiān)督、市局備案”的管理要求，突出加強房地產稅收一體化管理。要突出加強飲食行業(yè)稅收管理，著力改變飲食行業(yè)稅負偏低的狀況。
　�。ㄊ┣袑嵰�(guī)范涉農稅收管理�！叭r”問題是最大的民生問題。要切實規(guī)范加強涉農稅收管理，建立農村稅收征管直通車，凡向涉及向農民征收稅款，都要經縣級以上稅務機關審核備案，做到嚴肅政策、嚴格程序、嚴明紀律、注意方法。凡是涉農稅收優(yōu)惠政策，該兌現的必須兌現到位，比如針對農村交通車輛車船稅該兔的必須兌現。凡是涉及農民利益的農村基礎設施、農民建房、引水等政府民生項目，要積極參與，全力支持。要加大涉農稅收優(yōu)惠政策宣傳、檢查、考核力度，做到政策公開、程序透明、服務到位，嚴禁加重涉農稅收負擔。要以貫徹新的企業(yè)所得稅法為契機，抓好一法一條例的貫徹落實，認真落實好關于扶持農、林、牧、漁業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，積極扶持農村經濟發(fā)展。同時，抓好保康扶貧點的扶貧濟困工 ……（未完，全文共7476字，當前僅顯示2625字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地稅局2010年工作計劃》）