回顧**近年來的發(fā)展歷程,作為市委書記,我們深刻地體會(huì)到,科學(xué)發(fā)展觀始終是指引我們加快發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。沉著應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在新的歷史起點(diǎn)上續(xù)寫**發(fā)展的新輝煌,更需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極尋求科學(xué)發(fā)展的新路徑,著力破解科學(xué)發(fā)展的新難題,在科學(xué)發(fā)展道路上又好又快推進(jìn)率先突破。
一、堅(jiān)持發(fā)展為先,走結(jié)構(gòu)升級(jí)之路
加快發(fā)展始終是解決**一切問題的總鑰匙。近年來,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了顯著成就,但長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然是制約我們加快發(fā)展的主要癥結(jié),突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。當(dāng)前,國際金融危機(jī)在帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),也為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了難得的機(jī)遇,我們一定要抓住危中之機(jī),大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為率先突破發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
一要大力推進(jìn)新型工業(yè)化。我市正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。要把大力推進(jìn)工業(yè)化作為加快發(fā)展的核心戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市,以工業(yè)的突破帶動(dòng)全市率先突破發(fā)展。抓工業(yè),必須做大產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展壯大裝備制造、冶金建材、煙酒食品、醫(yī)藥化工和軍工五大支柱產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施
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工中出現(xiàn)了一些新情況,要高度重視,抓好農(nóng)民的教育培訓(xùn),既有序組織勞務(wù)輸出,又積極指導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加快
農(nóng)村水、電、路、訊、沼等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大扶貧開發(fā)力度,著力營造有利于發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有利條件和政策環(huán)境。
三要努力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來,我市服務(wù)業(yè)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但所占生產(chǎn)總值的份額仍然偏低。必須突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),大力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上發(fā)揮著重要的作用。目前,我市旅游收入已占到生產(chǎn)總值的6.6%,要鞏固和發(fā)展這一良好勢(shì)頭,繼續(xù)大力實(shí)施“旅游活市”戰(zhàn)略,打響“秦巴天府—水韻**”旅游品牌,進(jìn)一步開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。尤其要把我市豐厚的文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建大旅游、大產(chǎn)業(yè)格局,盡快把**打造成為國內(nèi)外知名的旅游文化名城。商貿(mào)物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè),是連接生產(chǎn)、消費(fèi)的紐帶。隨著交通環(huán)境的逐步改善,**區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn),把我市建設(shè)成為毗鄰地區(qū)商貿(mào)物流中心的條件逐漸具備。要圍繞這一目標(biāo),加緊規(guī)劃建設(shè)一批物流功能區(qū)、物流園區(qū)、物流配送中心,積極引進(jìn)和培育一批物流骨干企業(yè),力爭(zhēng)今后幾年我市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大的發(fā)展。會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中涌現(xiàn)出的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。**生態(tài)環(huán)境良好,具有發(fā)展會(huì)展業(yè)的優(yōu)勢(shì),我們舉辦的菜花節(jié)、茶葉節(jié)、柑桔節(jié)、櫻桃節(jié)等節(jié)會(huì)活動(dòng)人氣旺盛就是一個(gè)明顯例證。要加快各類會(huì)展配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外影響力,把我市節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。同時(shí),要積極發(fā)展信息、中介、咨詢等服務(wù)業(yè),改造提升餐飲、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、堅(jiān)持改革開放,走創(chuàng)新發(fā)展之路
**過去發(fā)展得益于改革開放,今天我們要成功應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響,加快推進(jìn)率先突破發(fā)展,更要靠改革開放。必須堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖,大膽創(chuàng)新求突破,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),建立完善一批制度規(guī)范,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制,不斷為率先突破發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。
一要堅(jiān)定不移地深化改革。我市改革正于處攻堅(jiān)階段,能否在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期取得新成效,直接關(guān)系到**今后的發(fā)展水平。必須圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,大膽突破,務(wù)求實(shí)效,為率先突破創(chuàng)造良好的_條件。國企改革是深化改革的難點(diǎn)。目前,我市國企改革已取得階段性成果,下一步要重點(diǎn)圍繞建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,在分類指導(dǎo)上下功夫。完成改制的企業(yè),重點(diǎn)是鞏固成果,提升層次,增強(qiáng)活力;正在改制的企業(yè),要多方籌措資金,妥善安置職工;尚未改制的企業(yè),要按照已有的方案穩(wěn)步推進(jìn),盡快煥發(fā)新的生機(jī)和活力。農(nóng)村改革是深化改革的重點(diǎn)。要全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,支持土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)施好戶籍制度改革,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的_機(jī)制。大力推進(jìn)財(cái)稅_和價(jià)格體系改革,建立完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí),積極推進(jìn)事業(yè)單位管理_、運(yùn)行機(jī)制改革和經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,穩(wěn)步推進(jìn)行政管理_改革。
二要全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。擴(kuò)大對(duì)外開放是我們必須始終堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。我市目前開放的層次還不是很高,開放型經(jīng)濟(jì)水平還比較低,必須以開闊的視野、戰(zhàn)略的思維謀劃**的發(fā)展,使率先突破融入更多的外來元素,增創(chuàng)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。按照立足秦巴、融入關(guān)中、對(duì)接川渝、承接江鄂、面向沿海的思路,充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”,加快推進(jìn)區(qū)域、次區(qū)域、泛區(qū)域多層次合作。依托我市優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮開發(fā)區(qū)的示范帶動(dòng)作用和企業(yè)的主體作用,吸引境內(nèi)文秘雜燴網(wǎng)外資本在生物醫(yī)藥、裝備制造、綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型領(lǐng)域擴(kuò)大投入。當(dāng)前,受國際金融危機(jī)的影響,東部沿海一些產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯加快,我們一定要抓住這一機(jī)遇,更大力度地招商引資,尤其要敢于把招商的觸角向國內(nèi)500強(qiáng)等大企業(yè)、大集團(tuán)延伸,承接更多關(guān)聯(lián)度高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)落戶**。以天津等對(duì)口支援為起點(diǎn),拓展產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等協(xié)作領(lǐng)域,構(gòu)建長(zhǎng)期開放合作機(jī)制。同時(shí),加快籌建**陸路貨運(yùn)口岸,鼓勵(lì)市內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)走出去,拓展發(fā)展空間,擴(kuò)大商品出口。
三要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),是我們創(chuàng)新發(fā)展的必然選 ……(未完,全文共6522字,當(dāng)前僅顯示2290字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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