市財政局2010年工作計劃

目錄/提綱：……
一、確保收支預(yù)算任務(wù)完成
二、大力促進經(jīng)濟加快發(fā)展
（三）研究制定我市加快發(fā)展的激勵政策體系
（四）繼續(xù)支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
（五）繼續(xù)實施退耕還林、污水治理等相關(guān)政策
三、確�；菝裾叩穆鋵�
（七）支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
（八）繼續(xù)完善社會保障體系
（九）做好民生工程的資金平衡和保障工作，推進“富民安康”工程實施
四、深入推進財政改革
（十）認真研究稅收政策變化對地方的影響
五、促進財政穩(wěn)健運行
六、推進機關(guān)自身建設(shè)
……
　　
　　2010年，全市財政工作要貫徹十七屆四中全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作全局，全面貫徹落實市委、市政府的重大決策，牢固把握“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，以市委、市政府確定的工作目標、工作任務(wù)為中心，狠抓增收節(jié)支，強化公共保障，推進發(fā)展改革，加強財政監(jiān)督，推進廉政建設(shè)，確保各項工作任務(wù)圓滿完成�，F(xiàn)制定2010年工作計劃, 重點抓好以下工作：
　　一、 確保收支預(yù)算任務(wù)完成
　　根據(jù)全市經(jīng)濟增長的總體安排，2010年全市財政收支安排為：地方級一般預(yù)算收入同口徑增長20%，一般預(yù)算支出同口徑增長15%。
　�。ㄒ唬┣袑嵶ズ枚愂杖霂毂O(jiān)管和非稅收入征管，確保應(yīng)收盡收、均衡入庫，注意提高收入增長質(zhì)量。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化和稅收政策調(diào)整對財政收支的影響，積極消化減收因素，認真落實應(yīng)對措施，確保圓滿完成收入預(yù)算并力爭實現(xiàn)超收。
　�。ǘ┖葑ブС鲞M度管理，加強部門溝通協(xié)調(diào)，加快重點項目
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略653字，正式會員可完整閱讀）……　
善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策，重點落實免費教科書補助、家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助、農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費基準定額、以及提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造測算標準四項政策。從今年秋季學(xué)期開始，全面實施城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。繼續(xù)支持職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策的落實。
　�。ㄆ撸┲С轴t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高參合標準和財政補助標準。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點。落實地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)的未參加醫(yī)療保險退休人員，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系政策，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，支持建立公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障四個體系。
　�。ò耍├^續(xù)完善社會保障體系。建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，落實企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提標政策，推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好被征地農(nóng)民的社會保障工作，完善失業(yè)保險制度。落實好減免稅費、小額貸款財政貼息、社會保險補貼等就業(yè)促進政策。
　�。ň牛┳龊妹裆こ痰馁Y金平衡和保障工作，推進“富民安康”工程實施。認真落實糧食直補、綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)等支農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、國企下崗職工的保障工作，確保_。支持扶貧救災(zāi)工作，加強扶貧開發(fā)與其它支農(nóng)政策的協(xié)調(diào)配合，加快飲水安全工程建設(shè)。落實廉租住房建設(shè)稅費優(yōu)惠政策，切實解決城市低收入家庭住房困難問題。配合相關(guān)部門繼續(xù)做好穩(wěn)定物價、保障供給工作。
　　四、深入推進財政改革
　　（十）認真研究稅收政策變化對地方的影響。實施新的企業(yè)所得稅法及其配套措施，認真測算和分析好“新法”對我市財政收入的影響，積極匯報，爭取省廳的平衡轉(zhuǎn)移補助。積極研究增值稅轉(zhuǎn)型、資源稅改革及開征環(huán)境保護稅、物業(yè)稅等重大稅制改革，準確評價政策調(diào)整對我市財政收支的影響，及時向黨委、政府匯報并研究提出應(yīng)對措施和建議意見。繼續(xù)完善激勵約束。認真研究轉(zhuǎn)移支付辦法，完善激勵約束、分類考核、差異管理、獎補項目等考核指標。
　�。ㄊ唬┥罨A(yù)算管理制度改革。深化政府收支分類改革，完善基本支出定員定額及項目支出標準體系。深化完善國庫集中收繳制度改革，推進稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)改革試點。啟動支出績效考評工作試點，繼續(xù)深化非稅收入收繳管理、政府采購制度等各項改革。
　�。ㄊ├^續(xù)做好國有企業(yè)破產(chǎn)改制、分流安置工作。推動建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。
　�。ㄊ├^續(xù)推進政務(wù)公開。加大事關(guān)人民群眾切身利益的財政政策和重大資金的公開力度，對涉及人民群眾切實利益的財政專項資金分配、使用與管理情況，通過多種形式進行政務(wù)公開。加強財政信息宣傳工作，圍繞財政工作和財政改革中的重點、熱點和難點問題，開展財政宣傳活動，為財政工作營造良好氛圍。
　　五、促進財政穩(wěn)健運行
　�。ㄊ模┘哟笙喙ぷ髁Χ取娀A(yù)算約束，嚴禁新增赤字。推進市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村政府化債工作。在繼續(xù)化解“普九”債務(wù)基礎(chǔ)上，全面建立政府債務(wù)管理體系，鎖定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村政府債務(wù)，多渠道籌措資金推進債務(wù)化解。
　�。ㄊ澹┓e極探索預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金管理，切實推進財政穩(wěn)健運行和可持續(xù)發(fā)展。
　�。ㄊ┣袑嵓訌娯斦O(jiān)督管理。健全和完善財政專項資金管理制度體系，圍繞社會關(guān)注的重點、、熱點問題，適時開展財政財政支出追蹤問效檢查。認真貫徹執(zhí)行財政法律法規(guī)，建立事前、事中 ……（未完，全文共2886字，當前僅顯示1835字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局2010年工作計劃》）