目錄/提綱:……
一、中心城區(qū)服務業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
一是行業(yè)發(fā)展增速低
二是市場化程度低
三是行業(yè)結構層次低
四是思想解放程度低
五是從業(yè)人員素質(zhì)低
(二)發(fā)展滯后的原因
(三)加快發(fā)展的機遇
二、加快中心城區(qū)服務業(yè)發(fā)展的對策思考
(一)選準定位是前提
(二)政府引導是關鍵
一是領導體系
二是規(guī)劃體系
三是政策體系
四是考核體系
五是建立服務業(yè)統(tǒng)計體系
(三)項目推動是重點
(四)打造品牌是捷徑
……
城市規(guī)模的擴張、人氣的聚集、產(chǎn)業(yè)的做大、經(jīng)濟的繁榮,均離不開服務業(yè)的發(fā)展和支撐。一個有活力的宜居城市,必定是一個服務業(yè)得到充分發(fā)展的城市。今年年初,市委、市政府審時度勢,作出了推進“六大產(chǎn)業(yè)”、創(chuàng)建宜居城市的決定,把打造**服務業(yè)新高地作為做大做強中心城區(qū)的戰(zhàn)略任務來抓,這對推動我市的經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、中心城區(qū)服務業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀。近年來,尤其是撤地設市后,隨著城市創(chuàng)建文秘雜燴網(wǎng)和“三大戰(zhàn)役”的穩(wěn)步推進,五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實施,中心城區(qū)人氣、商氣日漸旺盛。據(jù)統(tǒng)計,到2008年底,中心城區(qū)服務業(yè)法人單位有1213家,個體經(jīng)營戶11305家,從業(yè)人員8萬多,服務業(yè)雖然得到了一定發(fā)展,但作為當前國家極力推進和極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),與周邊城市相比,與趕超式發(fā)展的要求相比,在規(guī)模、結構、水平等方面都存在明顯差距,成為經(jīng)濟發(fā)展的“短腿”,突出表現(xiàn)為“二小五低”。“二小”:一是企業(yè)規(guī)模小,缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動,在1200多家服務業(yè)企業(yè)中上億元的
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業(yè)是主導,服務業(yè)是從屬,工農(nóng)業(yè)發(fā)展了,服務業(yè)自然就會上去;有的認為服務業(yè)是不創(chuàng)造財富的消耗性活動等等。
。ㄈ┘涌彀l(fā)展的機遇。從政策取向來看,國務院、省政府近年來出臺了一系列促進服務業(yè)發(fā)展的政策,為加快服務業(yè)發(fā)展給予高度的政策傾斜。十一五規(guī)劃明確提出,有條件的城市要把服務業(yè)放在城市經(jīng)濟的首位。從外部環(huán)境來看,宜春處于贛湘兩省會城市中間,經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作一體化為我市服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。從內(nèi)部來看,宜春是一座充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘小R舜荷矫、水美、泉美,如詩似畫的山水景致和人文生態(tài),這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進機制以來,我市服務業(yè)發(fā)展開始引起了各級領導的重視和社會各界的關注,《關于加快宜春中心城區(qū)服務業(yè)發(fā)展的意見》等政策的出臺,以及五十個重點服務業(yè)項目的推進,中心城服務業(yè)開始駛入發(fā)展的“高速路”,呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。面對發(fā)展的新形勢,我們應緊緊抓住發(fā)展的新機遇,唱響服務業(yè)發(fā)展主旋律。
二、加快中心城區(qū)服務業(yè)發(fā)展的對策思考
(一)選準定位是前提。服務業(yè)的全面加速啟動,必定是依從于某一個或幾個行業(yè)的率先躍起。中心城區(qū)到底哪些行業(yè)具有這樣的潛質(zhì),見仁見智、看法各異。課題組認為最有可能成為宜春服務業(yè)快速發(fā)展的先行者是旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化娛樂業(yè)。宜春自然山水、歷史文化和生態(tài)文明交相輝映,我們要充分利用和挖掘這些優(yōu)勢,抓住“溫泉養(yǎng)生、生態(tài)旅游”這一發(fā)展主線,著力打造“一個勝地、三個中心”,引領其他行業(yè)發(fā)展。
“一個勝地”,即把宜春努力建設成為國內(nèi)外著名休閑養(yǎng)生旅游勝地。宜春有豐富的旅游資源,但有資源并不等于就有市場,關鍵要看我們?nèi)绾稳?chuàng)造。中心城區(qū)要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想,甚至無中生有去策劃旅游開發(fā),打造國內(nèi)乃至世界“人文生態(tài)、溫泉養(yǎng)生”旅游勝地。北京的鳥巢和水立方、無錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結晶。宜春完全可以利用優(yōu)越的人文生態(tài)和富硒溫泉進行借題發(fā)揮,如:在明月山景區(qū)可借溫泉資源,建世界最大的溫泉景觀和浴場,并利用歷史上夏云姑皇后娘娘,叫響溫泉養(yǎng)生文化,打造世界級溫泉養(yǎng)生天堂;中心城可利用白鷺常來常往的生態(tài)環(huán)境,在袁山公園大小湖泊中培養(yǎng)小魚、小蝦和水蟲,人工“飼養(yǎng)”白鷺,讓成千上萬的白鷺在大小袁山湖內(nèi)“安家落戶”,從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等,展現(xiàn)古井文化,彰顯“宜春因泉得名”美譽。同時,要注意旅游資源的整合,讓游客在明月山登山賞景,在溫湯泡泉休閑,到宜春城住宿、觀光、娛樂、購物,讓游客走進宜春城,感受宜春城。
“三個中心”,即把宜春努力建設成為中部地區(qū)文化娛樂中心、商貿(mào)中心和物流中心。
經(jīng)濟是形,文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂,是激發(fā)城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊深厚、文化資源豐富,今年市政府印發(fā)了《關于大力推進文化品牌工程的實施意見》,走文化興市之路。推進文化品牌建設,關鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫、評話、剪紙、竹雕等地方特色文化,整體開發(fā)“農(nóng)耕文化、月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、古井文化、紅色文化”,打造藝術精品,并集聚中心城,逐步從文化大市走向文化強市。
無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活。城市的繁榮,直觀的反映就是商貿(mào)流通服務業(yè)的繁榮。商貿(mào)流通作為最具活力的傳統(tǒng)服務業(yè),對促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個服務業(yè)重點項目中,商貿(mào)流通業(yè)項目最多、投資額最大,市場方面有**農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、宜春(國際)五金家居商貿(mào)、中國南方農(nóng)機大市場、再生資源大市場、圖書字畫專業(yè)市場等,物流方面有**卷煙配送中心、**物流中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備配送中心、現(xiàn)代糧食物流中心、食鹽配送中心等等,再加上與之配套的大型超市、大型娛樂城和五星級酒店項目,中心城區(qū)逐步向“大市場、大商貿(mào)、大流通、大服務”邁進,這是做大做強中心城的必然要求。因此,全力推進商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,著力打造**商貿(mào) ……(未完,全文共4230字,當前僅顯示2136字,請閱讀下面提示信息。
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