廣電局關(guān)于推進(jìn)我市農(nóng)村電影事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

　　
　　農(nóng)村電影事業(yè)是農(nóng)村公益文化的組成部分，是新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。2005年省委、省政府決定實施農(nóng)村文化三項活動，加快發(fā)展農(nóng)村電影事業(yè)。近年來，市委、市政府對此項工作非常重視，將其納入“十一五”文化發(fā)展綱要，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，農(nóng)村電影事業(yè)得到了較好較快的發(fā)展。
　　一、基本情況
　　目前，全市有1個市級電影公司和10個縣級電影公司，有農(nóng)村電影隊165個（其中公司直屬隊50個），參與農(nóng)村電影放映人員250余人，購買引進(jìn)16毫米拷貝1000多個、科教影片200多個，90%的電影隊采取新光源氙燈設(shè)備放映，年度放映電影36000余場，惠及農(nóng)民群眾近百萬人，基本實現(xiàn)了國家2007年提出的農(nóng)村電影放映“2131”工程目標(biāo)，即到21世紀(jì)每個行政村每月放映一場電影。我市農(nóng)村電影工作主要圍繞以下幾個方面開展：
　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了農(nóng)村文化三項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，專門出臺了有關(guān)加快農(nóng)村電影事業(yè)發(fā)展的實施意見。各
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影后填寫的報帳憑證由村委會、觀眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽證，并每月按時錄入網(wǎng)上專項統(tǒng)計系統(tǒng)。
　　五是拓展電影效益。發(fā)揮電影網(wǎng)絡(luò)點多面廣、放映場次多、群眾喜聞樂見、觀眾聚集等優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)和科技知識安排放映，幫助農(nóng)民掌握技能，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大影企聯(lián)姻力度，聯(lián)合廠家商家開展電影廣告宣傳專場放映，幫助企業(yè)樹立品牌和形象，實現(xiàn)雙贏。
　　二、存在的主要問題
　　1、放映設(shè)備落后于時代，落后于觀眾。隨著時代的發(fā)展、社會的進(jìn)步，目前全市使用的電影放映機(jī)大多是16毫米膠片放映機(jī)，少部分屬老式放映機(jī)，放映效果與農(nóng)民的需求差距較大。
　　2、放映人員年齡偏大，電影放映質(zhì)量、服務(wù)水平有待提高。我市農(nóng)村電影放映人員大多是計劃經(jīng)濟(jì)時代招聘到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電影放映員，工資待遇特別是養(yǎng)老保障問題多年來沒有得到很好解決，部分老放映員產(chǎn)生思想波動，放映隊伍不夠穩(wěn)定。目前，全市農(nóng)村放映員180人，平均年齡50歲，最大的61歲，農(nóng)村電影放映員年齡老化，部分放映員不能或不愿接受新生事物和提高放映技術(shù)，制約著農(nóng)村電影放映質(zhì)量的提高。
　　3、適合農(nóng)村的電影節(jié)目不夠豐富，科教影片科技含量不高。我國每年電影節(jié)目產(chǎn)量大，但真正受農(nóng)民群眾和中小學(xué)生歡迎的影片不多，特別是在當(dāng)前電影膠片向數(shù)字過渡階段，有場無市，影片難求的情形經(jīng)常發(fā)生。
　　4、農(nóng)村電影放映的場所條件過于簡陋，亟待改善。計劃經(jīng)濟(jì)時代的集鎮(zhèn)影院和村組禮堂等目前大多挪作它用，有的年久失修成為危房，農(nóng)村電影放映大都是露天放映，在寒冬酷暑、雨水季節(jié)難以開展。
　　三、幾點建議
　　1、進(jìn)一步提高做好農(nóng)村電影工作的思想認(rèn)識。各地各級要增強(qiáng)發(fā)展意識、改革意識、公益意識、服務(wù)意識，充分認(rèn)識加強(qiáng)新時期農(nóng)村電影工作的重要性、必要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，肩負(fù)起事關(guān)宜春400萬農(nóng)民文化利益責(zé)任，努力構(gòu)建公益性農(nóng)村電影服務(wù)體系，切實把實施農(nóng)村電影工程作為民心工程、文化工程、德政工程抓緊抓實，全力推動我市農(nóng)村電影事業(yè)又好又快地發(fā)展。
　　2、進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村電影工作_和機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度，籌建全市農(nóng)村數(shù)字電影院線，大力推動數(shù)字電影放映工作。積極籌備組建以市電影公司為主體，聯(lián)合縣級電影公司，吸納民營資本組成的新型農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，以農(nóng)村電影放映工程為基礎(chǔ)任務(wù)，以市場為切入點，以數(shù)字電影為紐帶，實行發(fā)行放映一體化。以縣級公司為依托，組建縣級農(nóng)村電影服務(wù)站，并采取招標(biāo)競聘的方式，在全市成立160個農(nóng)村數(shù)字電影放映隊，真正做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，自負(fù)盈虧，自謀發(fā)展。當(dāng)前，各電影公司要積極爭取政府和職能部門的重視，落實國家資助數(shù)字電影放映設(shè)備，不足部分采取與有實力的數(shù)字電影公司合作，采取設(shè)備租賃等方式，解決數(shù)字電影機(jī)問題。
　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村電影工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村電影放映工程是一項服務(wù)三農(nóng)，為農(nóng)村群眾辦實事的重要工程，建議各地將其納入民生工程和文化工作中進(jìn)行目標(biāo)考核，從組織上、政策上、資金上、措施上切實保障農(nóng)村群眾看電影的基本文化權(quán)益。要成立農(nóng)村電影工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門密切配合的農(nóng)村電影放映工程工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村電影改革發(fā)展和放映工作。要切實制定好年度電影活動方案，部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、電影公司、院線公司和放映隊。要制定全市統(tǒng)一的農(nóng)村電影放映協(xié)議書、農(nóng)村電影技術(shù)操作規(guī)程、農(nóng)村電影統(tǒng)計和經(jīng)費報帳憑證填報規(guī)定，統(tǒng)一制作農(nóng)村電影監(jiān)督服務(wù)聯(lián)系卡，公布 ……（未完，全文共2889字，當(dāng)前僅顯示1837字，請閱讀下面提示信息。收藏《廣電局關(guān)于推進(jìn)我市農(nóng)村電影事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》）