關(guān)于城區(qū)交通擁堵問(wèn)題的思考

目錄/提綱：……
一、中心城區(qū)交通擁堵的時(shí)空界定
二、影響因素分析
三、幾點(diǎn)建議
三要素中最關(guān)鍵的要素，也是最主動(dòng)的要素
一是要普及道路交通知識(shí)
二是要開(kāi)展交通養(yǎng)成教育
三是要定期進(jìn)行交通曝光
四要開(kāi)展其他方面教育
……
　　**撤地設(shè)市特別是2004年第五屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)以及連續(xù)三屆月亮文化節(jié)的成功舉辦后，中心城區(qū)交通設(shè)施不斷完善，交通狀況明顯改善，交通管理水平明顯提升，贏得了廣大市民認(rèn)可，2006年還被國(guó)家公安部、建設(shè)部評(píng)定為全國(guó)“暢通工程”一等管理水平城市。目前，**中心城區(qū)擁有道路總長(zhǎng)度224.51公里，總面積434.65萬(wàn)平方米，形成了“三縱四橫一環(huán)”（“三縱”即**路、東風(fēng)路—高士路—高士北路、明月路；“四橫”即中山路、秀江路、袁山路、宜陽(yáng)大道；“一環(huán)”即外環(huán)路）的城市主要道路交通網(wǎng)絡(luò)。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人口五年倍增計(jì)劃的實(shí)施和中心城區(qū)的擴(kuò)大，城區(qū)交通擁堵問(wèn)題再次顯現(xiàn)出來(lái)并日益突出。今年２月，市委、市政府提出“創(chuàng)建宜居城市”，尤其是當(dāng)前又開(kāi)始創(chuàng)建全省文明城市，如何切實(shí)解決好這一問(wèn)題，顯得非常迫切而重要。
　　一、中心城區(qū)交通擁堵的時(shí)空界定
　　當(dāng)前，中心城區(qū)交通擁堵主要是在某一時(shí)間，通過(guò)局部路段、局部道路交叉口的擁擠堵塞反映出來(lái)。r />1、從時(shí)間上來(lái)看
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略687字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
相對(duì)而言，城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，跟不上機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛增長(zhǎng)速度，造成了道路交通供需矛盾日益突出，主要表現(xiàn)在：老城區(qū)路短街窄，不少小街小巷的改造仍未完成，部分?jǐn)囝^路仍未打通，道路容量嚴(yán)重不足，城區(qū)交通集中在少數(shù)干道上，中山路、東風(fēng)路、袁山路等部分主干道交通壓力過(guò)大；現(xiàn)存低層、多層和高層建筑多數(shù)沒(méi)有配建相應(yīng)的停車設(shè)施，公共停車場(chǎng)嚴(yán)重短缺；一些道路交通配套設(shè)施不全，如東風(fēng)路、中山路上的少數(shù)斑馬線暗淡不清，“城西郵局—比一比超市”人行道斑馬線在隔離欄內(nèi)，交通標(biāo)識(shí)小而弱，交叉口信號(hào)燈留給行人的時(shí)間短暫，中山路、東風(fēng)路等主干道路上防護(hù)欄少，且沒(méi)紅綠信號(hào)燈，中山路特別是中山路與明月路交匯處晚上路燈暗，行人安全得不到保障等。
　　3、公共交通發(fā)展存在障礙，交通出行方式有待優(yōu)化。中心城區(qū)公共交通車輛雖然處于基本飽和狀態(tài)，但由于公交設(shè)施用地嚴(yán)重不足，95%以上的公交站建在主干道路上，有的與對(duì)面公交站相鄰太近，有的過(guò)于靠近大商場(chǎng)，嚴(yán)重削弱了道路交通通行能力，從而造成商業(yè)區(qū)或狹窄路街車輛的擁堵。同時(shí)，由于交通線路分布不盡合理，公交車節(jié)假日人流高峰期班次頻率不高，夜間營(yíng)運(yùn)時(shí)間較短，無(wú)形中降低了公交對(duì)市民的吸引力。此外，公交線路和站點(diǎn)設(shè)置的便民化程度不高，公交司機(jī)素質(zhì)參差不齊，部分出租車車容車貌不清潔，車內(nèi)環(huán)境臟亂差，也降低了市民乘坐公交的熱情。目前，中心城區(qū)市民公交出行比例不到15%，出行工具仍主要依賴摩托車、自行車、電動(dòng)自行、小轎車等，交通出行方式有待優(yōu)化。
　　4、交通管理存在薄弱環(huán)節(jié)，交通秩序亟待整治。道路交通管理力度不夠，交通秩序有待提高，表現(xiàn)在：挑擔(dān)、板車攤販占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出；行人在機(jī)動(dòng)車道行走，橫跨交通隔離欄的現(xiàn)象比較常見(jiàn)；機(jī)動(dòng)車輛隨處停放、亂停亂放，機(jī)動(dòng)車強(qiáng)行超車、強(qiáng)行并線行駛，非機(jī)動(dòng)車闖紅燈，亂穿馬路與機(jī)動(dòng)車輛爭(zhēng)道現(xiàn)象較為普遍；摩托車主不戴頭盔，摩的非法載客現(xiàn)象仍然存在；在紅綠燈管理上，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的管理較為嚴(yán)格，而對(duì)行人、自行車或電動(dòng)自動(dòng)車管理過(guò)松。當(dāng)機(jī)動(dòng)車、自行車、行人密度非常大，并糾纏在一起時(shí)，處理違章成本大，交通執(zhí)法者更多傾向于選擇不處理或少處理，市民毫不顧忌違規(guī)，導(dǎo)致交通擁堵惡性循環(huán)，交通事故頻頻發(fā)生。
　　三、幾點(diǎn)建議
　　解決中心城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，要在時(shí)間和空間上尋找突破點(diǎn)，既從時(shí)間角度將交通高峰時(shí)段錯(cuò)開(kāi)，用時(shí)間贏得空間，緩解老城區(qū)交通擁堵，又從空間角度對(duì)混合交通進(jìn)行分流，以空間換取時(shí)間，緩解交通需求壓力；要立足現(xiàn)狀，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既在短期內(nèi)有效緩解交通擁堵情況，又在長(zhǎng)期內(nèi)把解決交通擁堵作為一項(xiàng)重大的民生工程抓實(shí)抓好。
　　1、突出重點(diǎn)，著力加強(qiáng)市民養(yǎng)成教育。人是道路交通“人、車、路”三要素中最關(guān)鍵的要素，也是最主動(dòng)的要素。提高市民的文明交通素質(zhì)，是改善道路交通狀況，解決交通擁堵問(wèn)題最直接、最有效的方法。一是要普及道路交通知識(shí)。開(kāi)展送交通知識(shí)活動(dòng)，將道路交通知識(shí)讀本、交通安全法律法規(guī)手冊(cè)送進(jìn)社區(qū)，送進(jìn)學(xué)校、送進(jìn)企業(yè)、送進(jìn)單位。二是要開(kāi)展交通養(yǎng)成教育。采取市民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)交通安全宣傳，使交通安全入腦入心。建議不定期地利用節(jié)假日組織青少年志愿者向市民散發(fā)交通安全提示卡、交通安全書鑒和交通事故圖片等宣傳品，或者由社團(tuán)組織發(fā)動(dòng)義工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)教育。三是要定期進(jìn)行交通曝光。抓住當(dāng)前創(chuàng)建宜居城市、省級(jí)文明城市的大好時(shí)機(jī)，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)違反交通法規(guī)的人和事進(jìn)行曝光。四要開(kāi)展其他方面教育。如開(kāi)展全民交通安全勸誡教育，強(qiáng)化對(duì)交通參與者的社會(huì)公德、職業(yè)道德和個(gè)人誠(chéng)x-教育等，提高市民的文明交通素質(zhì)。
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