關(guān)于構(gòu)建干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的思考與探索

目錄/提綱：……
一、基本做法
二、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的不足之處
一是定性考核偏多，定量考核不夠
二是注重年終考核，缺乏平時(shí)考核
三是偏重靜態(tài)考核，動(dòng)態(tài)考核偏少
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的幾點(diǎn)思考
一是加大考核預(yù)告力度
二是完善述職測(cè)評(píng)內(nèi)容
三是增強(qiáng)個(gè)別談話效果
四是提升業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估精度
一是定性與定量考核相結(jié)合
二是靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合
三是領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)與群眾意見(jiàn)相結(jié)合
四是堅(jiān)持日常、年度考核與屆中、換屆考察相結(jié)合
一是民主測(cè)評(píng)方法科學(xué)化
二是民主測(cè)評(píng)參與者結(jié)構(gòu)科學(xué)化
三是合理設(shè)計(jì)不同考核主體的權(quán)重比例
一是建立考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度
二是建立實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)申訴制度
……
　　為構(gòu)建科學(xué)的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)增強(qiáng)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、客觀性和公正性，我部成立了干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)課題組，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在總結(jié)近年來(lái)干部考核工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研等形式，對(duì)構(gòu)建干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系上作了一些新的探索。
　　一、基本做法
　　近年來(lái)，我部圍繞“考什么”、“誰(shuí)來(lái)考”、“怎么考”這一主線，科學(xué)設(shè)置考核環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確規(guī)范考核內(nèi)容，不斷充實(shí)和完善考核手段，建立了以工作實(shí)績(jī)和德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心內(nèi)容的干部綜合考評(píng)機(jī)制。
　　1、責(zé)任承諾考實(shí)。每年初，我們要求各單位圍繞文秘雜燴網(wǎng)縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本單位當(dāng)年工作思路、工作任務(wù)以及要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并進(jìn)行公布，接受社會(huì)各界的監(jiān)督、評(píng)議。年終考核時(shí),通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)出考核公告，公布被考核對(duì)象、考核組成員名單和舉報(bào)電話，使考核工作從始至終置于廣大干部群眾和社
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考核組的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果。
　　6、綜合確認(rèn)評(píng)檔。采取定性與定量相結(jié)合的方法，將上述考核評(píng)價(jià)內(nèi)容按不同權(quán)重計(jì)算出分值，并進(jìn)行分析、比較、排隊(duì)，形成對(duì)考核對(duì)象的綜合性定性結(jié)論，確定相應(yīng)等次，提出初步評(píng)價(jià)建議，并報(bào)縣委審核研究后，確定各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年終評(píng)價(jià)等次。
　　二、現(xiàn)行干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的不足之處
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)行的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐，不能很好地適應(yīng)新時(shí)期干部考核工作的需要，主要表現(xiàn)在：
　　1、考核主體不明確，群眾參與度不高。目前的干部考核評(píng)價(jià)主體主要以考核對(duì)象的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為主，考核對(duì)象的平級(jí)、下級(jí)特別是群眾（服務(wù)對(duì)象）參與知情權(quán)和選擇監(jiān)督權(quán)難以落實(shí)到位。在一定程度上造成了部分干部群眾對(duì)干部考核工作缺乏信任，參與熱情也大打折扣。
　　2、實(shí)績(jī)內(nèi)容不全面，考核指標(biāo)不完善�，F(xiàn)行考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、方式單一，指標(biāo)籠統(tǒng)。實(shí)績(jī)考核內(nèi)容偏重以“gdp”增長(zhǎng)為中心，忽視“四大文明建設(shè)”全面進(jìn)步；偏重“物本考核”，忽視“人本考核”；偏重當(dāng)前規(guī)模和速度，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)質(zhì)量和效益。同時(shí)，考核指標(biāo)缺乏層次性。在具體考核中沒(méi)有針對(duì)不同職務(wù)級(jí)別、不同部門、不同崗位、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客觀條件加以區(qū)分，沒(méi)有對(duì)被考核對(duì)象個(gè)體進(jìn)行細(xì)化考核，偏重共性指標(biāo)，忽略個(gè)性指標(biāo)。另外，現(xiàn)行考核工作中對(duì)“績(jī)”的評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)置無(wú)明確指向，“一績(jī)多用”、“多績(jī)一用”等情況均不同程度存在。
　　3、考核方法不科學(xué)，評(píng)價(jià)結(jié)果欠準(zhǔn)確。一是定性考核偏多，定量考核不夠。不能全面、公正、客觀地反映干部的素質(zhì)和業(yè)績(jī),難以讓領(lǐng)導(dǎo)決策層直觀地了解社情民意，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾意原結(jié)合不充分；二是注重年終考核，缺乏平時(shí)考核。目前的考核通常是年底一次性集中考核，缺乏對(duì)平時(shí)績(jī)效情況的監(jiān)督和考核，使得年終考核缺乏必要的依據(jù)；三是偏重靜態(tài)考核，動(dòng)態(tài)考核偏少。在實(shí)際考核工作中，往往偏重于民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查看資料等靜態(tài)考核，而缺少實(shí)地的、跟蹤的動(dòng)態(tài)考核，使考核者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況掌握和最終評(píng)價(jià)比較膚淺，缺乏深度。
　　4、考核機(jī)制不健全，結(jié)果運(yùn)用不理想。一是考核目標(biāo)計(jì)劃的制定缺乏剛性，往往是計(jì)劃沒(méi)有變化快，有的計(jì)劃本身不合理，造成考核工作的混亂；二是缺乏日�？己藱C(jī)制，對(duì)考核對(duì)象日�？�(jī)效完成情況缺乏必要的監(jiān)督，造成績(jī)效信息的流失；三是缺乏有效的考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，考核結(jié)果同干部教育監(jiān)督管理結(jié)合不緊密,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲脫節(jié)，難以起到激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，考核效果大打折扣。
　　三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的幾點(diǎn)思考。
　　1、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，對(duì)引導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀，突出干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性
　　一是堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向，以人為本，引導(dǎo)干部樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧社會(huì)的正確的政績(jī)觀。二是堅(jiān)持實(shí)事求是，分類考核，把想干事、會(huì)干事、干好事作為考核干部德、能、勤、績(jī)、廉的重要標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，群眾公認(rèn)，形成正確的選人用人導(dǎo)向，促進(jìn)干部把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。四是堅(jiān)持公開(kāi)透明，簡(jiǎn)便易行，規(guī)范考核評(píng)價(jià)工作，增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和權(quán)威性。
　　2、以以人為本為核心，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，不斷改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)方法，力求干部 ……（未完，全文共5192字，當(dāng)前僅顯示1823字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于構(gòu)建干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系的思考與探索》）