“信易+”舉措試點(diǎn)背景下關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)問(wèn)題的思考建議

目錄/提綱：……
一、基本現(xiàn)狀
二、存在問(wèn)題
一是數(shù)據(jù)共享不充分
二是機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡
三是法律體系不健全
四是誠(chéng)信社會(huì)有欠賬
三、對(duì)策建議
一是統(tǒng)一信息平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享
二是完善征信市場(chǎng)，推動(dòng)多元發(fā)展
三是健全法律法規(guī)，明確責(zé)任主體
四是統(tǒng)一懲戒標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管機(jī)制
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“信易+”舉措試點(diǎn)背景下關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)問(wèn)題的思考建議

近年來(lái)，良好的信用體系成為解決市場(chǎng)不良競(jìng)爭(zhēng)、改善社會(huì)治理的有效手段，為進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),不斷提升城市形象，營(yíng)造守信受益、信用有價(jià)的濃厚氛圍，各地探索以“信易+”為創(chuàng)新突破口,試點(diǎn)開(kāi)展“信易+”工作舉措，政府通過(guò)串聯(lián)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等行業(yè),實(shí)施線下、線上信用生活激勵(lì)措施,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
一、基本現(xiàn)狀
目前，我國(guó)社會(huì)信用_基本完成，制定了全國(guó)性的信用體系建設(shè)指導(dǎo)文件及制度，統(tǒng)一了社會(huì)信用代碼制度，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍的信用信息歸集共享，與國(guó)家人口庫(kù)建立
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略436字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
尚無(wú)一部全國(guó)性的信用法律法規(guī)對(duì)信用信息的歸集和管理等進(jìn)行明確規(guī)定。盡管中國(guó)在《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)定了誠(chéng)信守法的法律原則，在《刑法》中規(guī)定了對(duì)詐騙等犯罪行為的處罰，但缺少與信用制度直接相關(guān)的立法，立法層次還不夠高，對(duì)于不誠(chéng)信行為如何認(rèn)證沒(méi)有明確的法律法規(guī)規(guī)定。
四是誠(chéng)信社會(huì)有欠賬。依法守約、誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚未形成，企業(yè)和個(gè)人的失信成本較低，全民守信意識(shí)欠賬較大，民營(yíng)中小企業(yè)治理不規(guī)范，企業(yè)間互保、聯(lián)保情況較為普遍，抵御商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱;社會(huì)對(duì)破產(chǎn)制度的功能認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)、個(gè)人在發(fā)生資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)時(shí)大多是選擇“跑路”而不是尋求破產(chǎn)保護(hù)，惡意逃廢債等行為時(shí)有發(fā)生。
三、對(duì)策建議
一是統(tǒng)一信息平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。打破部門和行業(yè)壁壘，破解條塊分割局面。建設(shè)覆蓋全部信用主體的全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)各級(jí)窗口向社會(huì)提供基礎(chǔ)服務(wù)，為各級(jí)政府部門開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)，支持政務(wù)部門之間開(kāi)展數(shù)據(jù)共享互通。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信息歸集目錄等，方便地方平臺(tái)建設(shè)與國(guó)家平臺(tái)建設(shè)相互銜接，國(guó)家平臺(tái)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)服務(wù)，行業(yè)平臺(tái)提供專業(yè)的行業(yè)服務(wù)，區(qū)域平臺(tái)提供綜合性的區(qū)域服務(wù)，形成三位一體格局，實(shí)現(xiàn)全國(guó)公共信用信息交換共享。
二是完善征信市場(chǎng)，推動(dòng)多元發(fā)展。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的潤(rùn)滑劑，既有市場(chǎng)屬性、又有公共產(chǎn)品屬性，必須要發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的雙重作用。要強(qiáng)化扶持政策，把信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)目錄，依托公共信用信息平臺(tái)，向符合開(kāi)放條件、信譽(yù)良好的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)通公共信用信息獲取渠道。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持信用咨詢、信用評(píng)估、信用擔(dān)保和信用保險(xiǎn)等信用服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成信用產(chǎn)業(yè)集聚效益。大力培育和發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新信用產(chǎn)品，為社會(huì)提供專業(yè)信用服務(wù)，推動(dòng)信用產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。
三是健全法律法規(guī)，明確責(zé)任主體。立足社會(huì)信用體系法規(guī)制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，從立法規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和研究工作入手，完善法律框架，明確立法事項(xiàng)，強(qiáng)力推進(jìn)立法進(jìn)程，使信用信息采集、歸集、交換、共享，以及信息安全和信息主體權(quán)益保護(hù)等有法可依。同時(shí)明確信運(yùn)建設(shè)主管部門，設(shè)立專門負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)工作的管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，科學(xué) ……（未完，全文共1924字，當(dāng)前僅顯示1223字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《“信易+”舉措試點(diǎn)背景下關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)問(wèn)題的思考建議》）