在全市社會治安綜合治理基層基礎工作現場會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、提高“一個認識”，牢固樹立科學發(fā)展觀
二、強化“兩大保障”，確保社會治安綜合治理基層基礎工作有序推進
（一）強化組織保障
（二）強化經費保障
三、組織“三長”參與，壯大治安防控有生力量
四、做到“四個結合”，建立長效運行機制
（一）與人盡其才相結合
（二）與教育培訓、提高素質相結合
（三）與骨干帶領相結合
（四）與救助困難群眾相結合
五、在四個方面初見成效
（一）強化了樓群院值班守護工作
（二）增強對四類_幫教工作的力度
（三）強化矛盾糾紛協(xié)調處理
（四）信息渠道更加暢通
……

　　在全市社會治安綜合治理基層基礎工作現場會上的發(fā)言
　　各位領導、同志們：
　　很高興迎來了全市**現場會在我區(qū)召開。這次會議既是對我區(qū)工作的肯定，又是對我區(qū)工作的鞭策，也是我們學習兄弟區(qū)、市、縣寶貴經驗的一次難得的機會，必將推動我區(qū)社會治安綜合治理基層基礎工作的深入開展。在此，我謹代表中共**區(qū)委、區(qū)人民政府對市委、市人民政府、市綜治委的關心與支持表示衷心的感謝！對各位領導、各位同志蒞臨我區(qū)指導工作表示熱烈歡迎！
　　根據會議的安排，我就我區(qū)進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作的情況，向各位領導和同志們作簡要的匯報。如有不妥，請大家批評指正。
　　今年以來，我區(qū)緊緊圍繞“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路，不斷深化“平安建設達標區(qū)（市、縣）”、“平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”、“平安社區(qū)（村）” 、“平安小區(qū)”、“平安村寨”、“平安樓棟”、“平安院落”等系列創(chuàng)建活動，并提出爭創(chuàng)“平安建設模范區(qū)（市、縣）”，以“小區(qū)零發(fā)案，社區(qū)低發(fā)案”為目標，逐步積小安為大安。為實現這一目標，我區(qū)結合實際，大力加強治安防范工作，切實落實治安防范各項措施，創(chuàng)造性地推出了基層綜治工作“三長”（即樓長、院長、居民組長）責任制，社區(qū)治安防范工作取得了較好的成效，有力地震懾了犯罪
……（新文秘網http://120pk.cn省略854字，正式會員可完整閱讀）……　
、物力和財力上加強基層綜治力量建設，社會治安綜合治理工作網絡進一步健全，維護_的力量得到進一步充實
　�。ǘ⿵娀涃M保障。我區(qū)在財力緊張的情況下，仍加大綜治工作的資金投入，并將其列入財政預算，優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排，2009年我區(qū)綜治經費預算為**萬元，目前實際投入**萬元；各街道（鎮(zhèn)）將綜治工作經費列入年初財政預算，保證了綜治各項工作的有序開展。
　　三、組織“三長”參與，壯大治安防控有生力量
　　長期以來，街道（鎮(zhèn)）人少事多的矛盾比較突出，從事綜治工作的一般為3-5人，每個社區(qū)僅1-2人，要承擔綜治、維穩(wěn)、信訪、調解、普法、反邪、幫教、禁毒、處置突發(fā)事件等近10項工作，還要參與辦事處（鎮(zhèn)）組織的各類臨時工作，長期處于高負荷工作狀態(tài)。同時又有大量既熟悉情況、又熱心社區(qū)公益事業(yè)的人員未真正發(fā)揮出應有的作用，造成人力資源的浪費。如居民小組長，僅**辦事處轄區(qū)就有**人，超過辦事處在職人員一倍以上，加上負責每個樓棟、院落的樓長、院長，是一支可參與基層綜治工作的巨大力量。在實行綜治“三長”責任制前，其主要職責是負責樓群院落的衛(wèi)生和精神文明督導等方面的工作，在社會治安綜合治理方面協(xié)力不多。經過充分調查研究，我區(qū)從今年初，在社區(qū)建立綜治辦的基礎上，在**辦事處試行樓長、院長、居民小組長社會治安綜合治理“三長”責任制，賦予其參與綜治工作的職責，主要有：參與治安防范工作，督促檢查防火、防盜、防治安災害事故措施的落實情況；廣泛收集社會治安綜合治理各個方面的信息，收集和提供預警性、突發(fā)性緊急信息，并及時上報社區(qū)綜治辦、派出所；配合公安機關打擊犯罪活動，為公安機關偵破轄區(qū)內發(fā)生的刑事an件提供線索、配合保護犯罪現場、收集證據；協(xié)助社區(qū)對刑滿釋放、解教勞教人員進行教育，幫助解決其工作和生活中遇到的困難；協(xié)助社區(qū)、司法部門調解鄰里間的糾紛，處理家庭之間、鄰里之間、居民與政府管理部門之間的矛盾，防止矛盾激化。
　　通過實行“三長”責任制，將一大批可利用的人力資源有效化為我用，充分發(fā)揮其發(fā)現及時，協(xié)防迅速，處理得快的前沿作用，構筑了一個以黨委、政府為領導，綜治部門為龍頭，社區(qū)為平臺，“三長”為紐帶的治安防范網絡。經過半年多的運行逐漸顯現出成效，在總結經驗的基礎上，我區(qū)擬逐步在全區(qū)范圍內推廣。
　　四、做到“四個結合”，建立長效運行機制
　　在“三長”責任制具體實施中，我們努力做到“四個結合”：
　�。ㄒ唬┡c人盡其才相結合。擔任“三長”的人員中，有離退休人員、治安積極分子，也有“4050”再就業(yè)人員、享受低保人員。離退休人員中有很多同志離退休前是黨員、干部，他們對黨和人民有著深厚的感情，政治上過得硬，工作作風踏實，善于做群眾工作，有較強的事業(yè)心和責任感，愿意在公益事業(yè)中發(fā)揮余熱，做一些力所能及的工作。有威信、有能力，辦事公道,知法守法并能熱心于治安防范工作群眾又擁護的治安積極分子、“4050”再就業(yè)人員、享受低保人員，多數也愿意在社區(qū)公益性崗位上發(fā)揮他們的聰明才智，做出積極有益的貢獻。實施綜治“三長”責任制，能很好地調動他們的工作積極性、主動性，發(fā)揮出他們的能力、水平，合理利用了人力資源的，做到人盡其才。
　�。ǘ┡c教育培訓、提高素質相結合。擔任“三長”的人員，由于其文化知識、工作經歷、家庭背景、個人素養(yǎng)千差萬別，加之基層綜治工作涉及面廣，政策性、法律法規(guī)性強，各種事務千頭萬緒，工作對象又是具體的人，對基層綜治工作人員的素質有較高的要求。因此，工作伊始，當務之急就是對“三長”開展教育培訓。我們從加強隊伍的規(guī)范化、制度化建設入手，利用遠程教育平臺，分期分批對“三長”開展培訓，培訓的主要內容有：學習黨和國家的方針政策、法律法規(guī)、轄區(qū)基本情況、治安防范的基本知識，以及識別罪犯的方法。通過培訓，“三長”的政治素質、業(yè)務技能有了一定程度的提高，能夠明確了解自己的工作范疇、工作方式、目標任務、基本要求，提高了“三長”的整體素質，達到了能夠掌握和解決問題的目的。
　�。ㄈ┡c骨干帶領相結合。為了讓“三長”盡快熟悉工作，進入角色，我們還以辦事處（鎮(zhèn)）綜治辦、社區(qū)民警、社區(qū)綜治辦的工作人員為骨干，每名骨干帶領一定數量的“三長”開展一段時間工作，并在實際工作中析難解惑，言傳身教，直到其能獨立完成工作為止。
　　（四）與救助困難群眾相結合。
　　針對“三長”中的“4050”再就業(yè)人員、享受低保人員家庭較為貧困的現狀，我區(qū)為每人提供一定的生活補助，幫助 ……（未完，全文共4751字，當前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市社會治安綜合治理基層基礎工作現場會上的發(fā)言》）