農(nóng)經(jīng)中心2010年農(nóng)經(jīng)工作意見

目錄/提綱：……
一、深化和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制
二、建立健全農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理服務(wù)_
三、加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)力度
四、堅(jiān)持不懈地開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作
五、搞好村級債權(quán)債務(wù)的化解工作
六、妥善處理好群眾的來信來訪
七、大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
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　　農(nóng)經(jīng)中心2010年農(nóng)經(jīng)工作意見
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站：
　　2010年全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作的基本思路是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府 “千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)三大民生目標(biāo)”的總體要求，以深化完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制和建立健全農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)_為重點(diǎn)，加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、村級債權(quán)債務(wù)化解、信訪_和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，堅(jiān)定信心，克難而上，扎實(shí)工作，努力發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。
　　一、深化和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制
　　對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行“11211”管理機(jī)制，即一個(gè)審核（民主理財(cái)組審核）、一個(gè)簽批（村委主任簽批）、兩個(gè)復(fù)審（鄉(xiāng)經(jīng)管站和會計(jì)核算服務(wù)中心復(fù)審把關(guān)）、一個(gè)公開（財(cái)務(wù)賬目公
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員的專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)會人員的管理。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會人員的日常工作考核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站每月要上報(bào)一次所轄村財(cái)會人員的報(bào)賬情況。對工作扎實(shí)認(rèn)真的農(nóng)村財(cái)會人員要通報(bào)表彰，對不能按時(shí)到鄉(xiāng)經(jīng)管站和會計(jì)核算服務(wù)中心報(bào)賬、不正常履行工作職責(zé)的農(nóng)村財(cái)會人員，要及時(shí)指出問題，促其改正。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）要掌握各村財(cái)會人員的動態(tài)情況，對村級財(cái)會人員年齡偏大或身體原因不能履行職責(zé)的要配備村級財(cái)務(wù)助理人員。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)會人員任免程序，確保農(nóng)村財(cái)會人員隊(duì)伍相對穩(wěn)定。
　　二、建立健全農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理服務(wù)_
　　做好二輪土地延包后續(xù)完善工作，妥善解決遺留問題，在確保現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的前提下，大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。
　　6、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的動態(tài)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，指導(dǎo)農(nóng)民簽訂規(guī)范的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同，并依法鑒證。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站要掌握土地流轉(zhuǎn)有關(guān)情況，對所有鑒證的土地承包流轉(zhuǎn)合同都要建檔,并報(bào)區(qū)土地流轉(zhuǎn)辦登記。對農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)堅(jiān)持經(jīng)常性檢查指導(dǎo)和調(diào)研，重點(diǎn)要抓好規(guī)模流轉(zhuǎn)的典型，及時(shí)總結(jié)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過樹立典型促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
　　7、逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁體系建設(shè)。從今年開始，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》將付諸實(shí)施，我們要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)處程序，積極推行民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、區(qū)級仲裁和司法保障的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作依法有序開展。
　　三、加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)力度
　　通過建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社民主決策、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)質(zhì)量控制等各項(xiàng)制度，提高專業(yè)合作社的發(fā)展水平，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。
　　8、扶持培育典型示范農(nóng)民專業(yè)合作社。根據(jù)省發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社“358”工程（全省發(fā)展300個(gè)省級示范合作社，500個(gè)地市級示范合作社和800個(gè)縣級示范合作社）的要求， 2010年我區(qū)要培育3個(gè)省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社，5個(gè)市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社和10個(gè)區(qū)級示范農(nóng)民專業(yè)合作社。示范合作社要有明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)制度健全并有效執(zhí)行，入社成員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠充分發(fā)揮合作社對農(nóng)民增收致富的帶動作用。
　　9、實(shí)施村村興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的戰(zhàn)略目標(biāo)。從今年開始，要在全區(qū)314個(gè)行政村實(shí)施一村興辦一社，一社帶動一業(yè)或多業(yè)工程，通過興辦發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
　　10、堅(jiān)持經(jīng)常性地調(diào)研總結(jié)。要經(jīng)常深入到各個(gè)專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題；及時(shí)總結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收方面的典型經(jīng)驗(yàn)，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)民增收中的有效途徑。
　　11、開展農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)交流。對發(fā)展規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)各專業(yè)合作社之間相互交流，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對各合作社進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使全區(qū)的合作社逐步達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 ……（未完，全文共3427字，當(dāng)前僅顯示1731字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)經(jīng)中心2010年農(nóng)經(jīng)工作意見》）