深入貫徹落實科學發(fā)展觀　扎實推進廉政風險防范管理工作

目錄/提綱：……
一是抓好重點領域，力爭在解決群眾反映強烈的問題上有新的成果
三要切實提高處理利益關系能力和統(tǒng)籌協(xié)調能力
二是抓好重點工程，力爭在推動首都科學發(fā)展確保廉潔上有新的突破
四是抓好重點環(huán)節(jié)，力爭在構建黨風廉政建設的_機制上有新的進展
一要堅持懲防并舉，進一步重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能與綜合效應
二要深入推進行政審批制度改革
三要切實加強對行_力的監(jiān)督制約
一是落實領導責任
二是履行牽頭職責
三是加強分類指導
四是搞好輿論引導
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　　廉政風險防范管理是我市干部群眾在實踐中探索出來的預防腐敗的新途徑新方法。開展廉政風險防范管理工作，找到了加強黨風廉政建設的切入點，體現了反腐倡廉建設“三個更加注重”的基本要求，實現了創(chuàng)新性、科學性、可操作性的有機統(tǒng)一，是新形勢下建立健全預防腐敗長效機制的有益探索。
　　
　　
　　重點抓好四項任務
　　
　　
　　全市各區(qū)縣各部門各單位要結合各自實際，立足當前，著眼長遠，突出重點，全面推進，不斷加強黨風廉政建設，使人民群眾切實感受到新變化新氣象，對反腐倡廉工作的滿意度有新的提高。當前，要通過重點抓好以下四項任務，推動廉政風險防范管理工作。
　　
　　
　　一是抓好重點領域，力爭在解決群眾反映強烈的問題上有新的成果。要把改善民生、避免出現損害群眾利益的腐敗現象作為重點，排查確定風險點，制定防控措施，加強監(jiān)督管理，規(guī)范權力運行。通過科學、系統(tǒng)的循環(huán)管理，使預防腐敗的要求落實到每一個崗位和每一個人，
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強黨性、端正黨風上有新的成效。隨著北京奧運會、殘奧會的圓滿成功，首都的發(fā)展站在了一個新的歷史起點上，工作的標準更高，難度更大，任務更艱巨，面對的風險與挑戰(zhàn)也更加嚴峻。在新形勢下，一些黨員干部的思想觀念和能力素質與黨的先進性要求還不完全適應，一些基層黨組織軟弱渙散、黨員不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用，一些領導干部違紀違法情節(jié)嚴重、影響惡劣，腐敗現象在一些地方和部門仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。推進廉政風險防范管理，要把增強黨性、嚴肅黨紀作為切入點，通過全面查找黨員干部特別是領導干部在思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、_機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，按照風險的發(fā)生機率和危害損失程度逐一確定風險等級，采取前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，及時發(fā)現和解決黨性不強、作風不正、執(zhí)紀不嚴等突出問題，促進領導干部嚴格自律，模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定，以優(yōu)良黨風促政風帶民風。
　　
　　
　　四是抓好重點環(huán)節(jié)，力爭在構建黨風廉政建設的_機制上有新的進展。2008年5月，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。前不久，市委也出臺了《實施辦法》，全面部署了今后五年懲治和預防腐敗體系建設工作。推進廉政風險防范管理既是完善懲治和預防腐敗體系的重要內容，也是新時期反腐倡廉建設服從服務于科學發(fā)展觀的具體體現。當前要抓好三個方面工作：一要堅持懲防并舉，進一步重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能與綜合效應。二要深入推進行政審批制度改革。建立健全新設立審批事項審核論證、專家咨詢、民意征集和電子監(jiān)察機制，進一步完善廉政風險防范管理的制度保障、程序運行、技術監(jiān)控和考核評價等相關配套體系。三要切實加強對行_力的監(jiān)督制約。堅持把懲治和預防腐敗的要求融入業(yè)務管理之中，認真查找關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險點，有針對性地提出并推進防控措施。
　　
　　
　　切實加強組織領導
　　
　　
　　一是落實領導責任。推進廉政風險防范管理工作，關鍵在領導，責任在班子。各級黨委政府要把推進廉政風險防范管理作為落實黨風廉政建設責任制和加強懲防體系建設的重要內容，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。黨政主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要加強具體指導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。各級領導干部要身體力行，率先垂范，帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險及原因，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理。要充分認識認真搞好廉政風險防范管理是對干部的愛護。各級黨組織和紀檢部門要加強對工作落實情況的監(jiān)督，把廉政風險防范管理作為黨風廉政建設責任制檢查的重點內容，作為考核評價領導班子和領導干部的重要依據，對成績突出的進行表彰獎勵，對不負責出現問題的，按照有關規(guī)定追究直接責任和領導責任。
　　
　　
　　二是履行牽頭職責。全市各職能部門要強化責任意識，緊密結合自身業(yè)務實際，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢，認真履行牽頭職責，會同協(xié)同部門對牽頭負責的工作予以研究，及時找準本部門本系統(tǒng)本行業(yè)存在的突出問題，找準容易產生腐敗行為的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出防控措施。同時，按照系統(tǒng)和行業(yè)管理規(guī)則及流程，主動指導基層工作，積極協(xié)調相關單位，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面，上下一體、左右聯動的廉政風險防范管理長效機制。
　　
　　
　　三是加強分類指導。全市各級黨委政府要堅持“突出重點、先易后難、循序漸進 ……（未完，全文共2958字，當前僅顯示1880字，請閱讀下面提示信息。收藏《深入貫徹落實科學發(fā)展觀　扎實推進廉政風險防范管理工作》）