關(guān)于創(chuàng)新干部考察工作的幾點建議

目錄/提綱：……
一、干部考察工作不足的表現(xiàn)分析
一是考察手段“單一”，接觸面窄
二是考察內(nèi)容“籠統(tǒng)”，方法簡單
三是考察方法“老套”，了解不透
四是考察材料“一律”，較少個性
二、干部考察工作不足的原因探究
一是以票取人，可以減少責任風險
二是封閉運行，可以減少泄密危險
一是考察“例行公事”
二是集中考察時間倉促
三是考察拾遺補缺
四是考察作風欠扎實
三、創(chuàng)新干部考察工作的幾點構(gòu)想
一是基層群眾，如：工作實績是否真實，是否存在“富民工程”，還是“形象工程”
二是“上訪”，向上級主管部門、分管領(lǐng)導了解被考察對象執(zhí)行政策、法規(guī)情況
……
　　
　　干部考察工作是組織部門對領(lǐng)導干部思想品德、學識水平、領(lǐng)導能力和工作實績作出評價的一種手段。考察干部的過程就是對干部調(diào)查研究的過程，是識別干部、預測使用干部的過程。干部考察結(jié)論只有科學、客觀、公正，才能為黨委選人用人決策提供依據(jù)，從而達到量才適用、人盡其才、才盡其用的目的。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的干部考察模式越來越不適應，需要組工干部不斷創(chuàng)新和思考。
　　一、干部考察工作不足的表現(xiàn)分析。
　　一是考察手段“單一”，接觸面窄�？疾鞎r，主要采取“一聽（領(lǐng)導班子成員述職）、二測（民主測評）、三推（民主推薦后備干部）、四座談”的方式進行。實踐中，座談考察的對象主要集中在機關(guān)干部中，若是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子考察，也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和機關(guān)中層正職為主，而領(lǐng)導班子成員直接服務的對象和基層群眾參加個別談話的不多，考察組接觸的對象范圍偏窄。
　　二是考察內(nèi)容“籠統(tǒng)”，方法簡單
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看花。
　　二、干部考察工作不足的原因探究。
　　1、創(chuàng)新的意識不強。干部考察重點是對干部“德、能、勤、績、廉”的總體把握，《干部任用條例》對于干部考察環(huán)節(jié)作了較為詳細的規(guī)定，具有較強的嚴肅性、規(guī)范性和封閉性，因而帶來在干部考察方法上的程式化，缺乏創(chuàng)新的勇氣。一是以票取人，可以減少責任風險。考察主要是以民主測評的“優(yōu)秀率”、民主推薦的“得票率”來作取舍、定升降的，至于其中的情況是否真正反映民意、真實可靠，不作深入。然而實際情況往往現(xiàn)象掩蓋本質(zhì)，有的干部工作踏實，能力突出，但不善于與人溝通，特別是在工作過程中難免較真、碰硬，損害了一部分人的既得利益，加上能力突出，遭到這些人的妒嫉，因而測評中形成了不少的“出氣票”。還有的干部網(wǎng)工作不認真，但善于喬裝打扮，迎合蒙蔽同行，“你好，我好，大家好”，工作上搞搞花架子、樹點“形象工程”，卻被視為“能人”、“好人”，由此得到許多“人緣票”。這些“民意票”比較難以實事求是、恰如其分地反映干部的德才情況，但對于考察組，卻不敢“越雷池”，以票定優(yōu)劣，比較穩(wěn)妥。二是封閉運行，可以減少x_m危險。干部考察工作對b_m的要求很高，考察的深入程度和進展情況“外界”是不清楚的，尤其在領(lǐng)導班子換屆考察、較大的人事變動前更為明顯。在干部考察過程中，一但某些環(huán)節(jié)被“創(chuàng)新”或者提前“突破”，不僅可能會對當事人產(chǎn)生傷害，甚至給拉票者提供可乘之機，而且影響黨委選人用人決策。因此，循規(guī)蹈矩成為考察組首選。
　　2、洞察和識別人的能力有差距。古人云：一流之士，識一流之人�？疾烊说娜�，應該是識人的高手，看問題能夠入木三分，分析問題高人一籌�！霸鯓舆x人”是方法和手段問題，“選什么樣的人”是個政治立場問題，是出發(fā)點和歸宿，考察干部綜合性很強，政治性也很強，因此，考察人的人，要具備較強的綜合素質(zhì)，要樹立公道正派的工作理念。評價干部要有戰(zhàn)略眼光、全局意識和綜合分析的能力，考察干部要處理好動態(tài)與靜態(tài)的關(guān)系、直接與間接的關(guān)系、主要與次要的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系、顯績與隱績的關(guān)系。有一種錯誤認識，認為在市場經(jīng)濟條件下，考察干部不能象過去那樣事無俱細看人，眼光要改變，什么不看學歷看能力，不看過程看結(jié)果，不看民意看數(shù)字，不看支流看主流，更有甚者把一種消極腐敗的東西，作為干部的優(yōu)點或優(yōu)勢來衡量，這就對考察人看問題的判斷力提出了更高的要求，考察人在撰寫考察材料時，要善于突出個性，把握對考察對象的評價分寸。
　　3、深入實際、深入群眾不夠。由于多種因素，干部考察過程不夠深入，帶來知人不深、察人不細、用人不準。一是考察“例行公事”�？疾炷昴旮�、年年搞考察，考察目的不具體，特別是考察人分組分工相對穩(wěn)定，工作方法“老套”，對被考察對象多次考察印象深刻，以致走形式、不深入。二是集中考察時間倉促。集中考察往往是對一個班子考察2-3天，基本屬于測評、推薦加座談，個別特殊情況難以摸透。三是考察拾遺補缺。個別時候因工作需要或班子結(jié)構(gòu)需要，定點、定向考察，考察實際就成了補充材料、完善程序的過程。四是考察作風欠扎實�？级徊欤疾旖M大部分時間坐在“家”里，而不去被考察對象的工作一線，接觸的主要是班子成員、中層正職干部，聽聽一些情況，這樣的考察叫做“井底的葫蘆－－看以沉在底下，其實還是浮在上邊”。 ……（未完，全文共3465字，當前僅顯示1750字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于創(chuàng)新干部考察工作的幾點建議》）