2009年縣機(jī)關(guān)行政效能自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法及成效
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高
二是機(jī)關(guān)行政效能評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善
三是機(jī)關(guān)行政效能問(wèn)責(zé)力度有待進(jìn)一步加大
四是政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)
三、整改措施
四是強(qiáng)監(jiān)察，切實(shí)取得行政效能建設(shè)實(shí)效
……

　　市政府：
　　2009年，我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)川東北宜居宜業(yè)中等城市的奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，深化行政審批制度改革，規(guī)范政府行政行為，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，全縣政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效�，F(xiàn)根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的意見(jiàn)》，我們對(duì)全縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
　　一、主要做法及成效
　　(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，組織保障堅(jiān)強(qiáng)有力
　　我縣高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，年初及時(shí)召開(kāi)全縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)暨環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，專題安排部署2009年全縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，出臺(tái)《營(yíng)山縣人民政府關(guān)于2009年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確各級(jí)各部門開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)以及組織紀(jì)律。今年5月，我縣按照省、市統(tǒng)一要求，將機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作從縣紀(jì)委移交到縣政府，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的全縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣政府辦內(nèi)，與縣政府辦督辦股合署辦公，縣效能辦主任由縣政府辦主任兼任，副主任由縣政府辦副主任兼任，落實(shí)專兼職工作人員2人，今年10
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略829字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
（單位）按規(guī)定成立行政許可股，歸并行政許可職能，進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，45名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐窗口，全面授予窗口首席代表審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)和電子印章使用權(quán)，建立起以窗口為主導(dǎo)的行政審批運(yùn)行機(jī)制；全面推行兩個(gè)以上部門行政審批事項(xiàng)并聯(lián)審批，對(duì)招商引資項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目、擴(kuò)大內(nèi)需跟進(jìn)項(xiàng)目推行綠色通道服務(wù)，實(shí)行特事特辦、從優(yōu)從簡(jiǎn)、即時(shí)辦結(jié)；大力拓展政務(wù)服務(wù)功能，逐步將政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有資源（資產(chǎn)）“招拍掛”、水電氣等公共服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理。今年以來(lái)，政務(wù)服務(wù)中心已受理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)12537件，辦結(jié)12480件；按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率均達(dá)到100%，群眾評(píng)議滿意率98%。政務(wù)服務(wù)不斷向鄉(xiāng)村延伸，今年已在回龍、淥井、新店3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)便民服務(wù)中心，擬于明年在全縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，在村和社區(qū)建立便民服務(wù)代辦站。機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。精文減會(huì)成效明顯，年初以兩辦名義印發(fā)《營(yíng)山縣進(jìn)一步做好精文減會(huì)工作的通知》，實(shí)行并會(huì)套會(huì)，減少講話人數(shù)，限制講話時(shí)間，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭講短話、講實(shí)話、講有用的話，會(huì)議數(shù)量減少、規(guī)模減小、時(shí)間縮短、紀(jì)律好轉(zhuǎn)、質(zhì)量提高。編印《政府工作規(guī)范手冊(cè)》，大力控制文件篇幅、文件數(shù)量，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)講話進(jìn)行摘要編發(fā)，其他領(lǐng)導(dǎo)講話摘要印發(fā)或者不印發(fā)，既減少了文件數(shù)量，又增強(qiáng)了工作的可操作性。把廣大干部從文山會(huì)海中解脫出來(lái)，有了更多的時(shí)間投入到具體工作中去。全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，在縣政府門戶網(wǎng)站上建起政府信息公開(kāi)目錄，將100個(gè)縣級(jí)部門和53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入政府信息公開(kāi)體系，目前全縣已建立政府信息公開(kāi)目錄1133條，公開(kāi)政府信息3543條。
　　(四)督查問(wèn)效，工作推進(jìn)扎實(shí)有力
　　堅(jiān)持明察與暗訪、專項(xiàng)檢查與投訴查辦、內(nèi)查與外征相結(jié)合，先后深入到朗池、回龍、濟(jì)川、駱市、黃渡、消水等擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建、改善民生等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施地，現(xiàn)場(chǎng)督促農(nóng)村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設(shè)、校舍恢復(fù)重建、災(zāi)后農(nóng)房維修加固等項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題；積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)隱患排查等專項(xiàng)整治行動(dòng)，在電視上公開(kāi)表?yè)P(yáng)工作開(kāi)展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，公開(kāi)曝光工作進(jìn)度緩慢的單位，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
　　二、存在的主要問(wèn)題及原因
　　今年，雖然我們?cè)谕七M(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面做了大量工作，但與上級(jí)的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。受資金和場(chǎng)地影響，政務(wù)服務(wù)中心大廳的場(chǎng)地設(shè)施還有待完善；受部門利益的驅(qū)使，個(gè)別部門還未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，或是向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，存在窗口收件后回部門辦理的現(xiàn)象；我縣是財(cái)政弱縣，今年財(cái)政支出有2個(gè)億的缺口，致使財(cái)政無(wú)錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村便民服務(wù)仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機(jī)關(guān)行政效能評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善。機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)綜合性和針對(duì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，既需要不斷創(chuàng)新，又需要很好地與縣情實(shí)際相結(jié)合，目前我縣的機(jī)關(guān)效能評(píng)價(jià)體系還不夠成熟，還不能客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)行政效能績(jī)效。三是機(jī)關(guān)行政效能問(wèn)責(zé)力度有待進(jìn)一步加大。今年，我縣盡管加大了行政審批改革力度，但在一些行政審批權(quán)相對(duì)集中的部門推行時(shí)有一定阻力，并聯(lián)審批覆蓋面還不夠廣泛；一些群眾反映強(qiáng)烈的庸懶、中梗阻現(xiàn)象還依然存在，機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題還沒(méi)有得到較好解決。四是政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于政務(wù)公開(kāi)，個(gè)別部門或單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放，觀念還未轉(zhuǎn)變，特別是對(duì)《政府信息公開(kāi)條例》的認(rèn)識(shí)還不到位，沒(méi)有依法公開(kāi)政府信息，還把掌握政府信息作為一種資源，作為一種權(quán)力，對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的政府信息沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)，對(duì)老百姓依法申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。
　　三、整改措施
　　(一)抓落實(shí)，大力規(guī)范政府依法行政行為
　　全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、ab崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，逐步形成完善的機(jī)關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成相互制約，相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步深化行政管理_改革，理順職責(zé)關(guān)系，明確各級(jí)各部門的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺(tái)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。嚴(yán)格按照精減審批項(xiàng)目、精減審批程序、精減審 ……（未完，全文共4611字，當(dāng)前僅顯示2329字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年縣機(jī)關(guān)行政效能自查報(bào)告》）