司法部長(zhǎng)在政法工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2009年司法行政工作回顧
一是服務(wù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效
二是司法行政_和工作機(jī)制改革取得明顯成效
三是司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)取得明顯成效
四是司法行政隊(duì)伍建設(shè)和律師行業(yè)黨的建設(shè)取得明顯成效
二、明年司法行政工作主要任務(wù)
一要?jiǎng)?wù)
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　　一、2009年司法行政工作回顧
　　2009年是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是司法行政工作應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)的一年。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，各項(xiàng)工作全面發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
　　一是服務(wù)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，組織律師做好政府、企業(yè)法律顧問工作，積極開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，廣泛開展主題法制宣傳教育活動(dòng)，為政府、企業(yè)和公民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。立足于保障和改善民生，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。立足于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力做好國(guó)慶安保工作，組織開展“人民調(diào)解進(jìn)萬(wàn)家”、“百日大排查大化解”等活動(dòng)，排查化解了一大批矛盾糾紛，僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)調(diào)解并達(dá)成書面協(xié)議的就有750多萬(wàn)件。針對(duì)烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后維護(hù)新疆穩(wěn)定的
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有了新提高。
　　四是司法行政隊(duì)伍建設(shè)和律師行業(yè)黨的建設(shè)取得明顯成效。扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)。律師行業(yè)黨的建設(shè)取得歷史性突破，全國(guó)1.4萬(wàn)多家律師事務(wù)所全部建立了黨的組織或指派了黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作對(duì)律師行業(yè)全覆蓋。在監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍中開展“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平”專題教育實(shí)踐活動(dòng)，在律師隊(duì)伍中開展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，司法部首次對(duì)全國(guó)監(jiān)獄長(zhǎng)、勞教所長(zhǎng)、縣(市、區(qū))司法局長(zhǎng)和部分律師事務(wù)所黨支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，司法行政隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提升。司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)不斷深入，黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
　　這些成績(jī)是在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，是各級(jí)黨委、政府和政法委高度重視、政法各部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)，付出了辛勤勞動(dòng)。同時(shí)也要看到，司法行政工作還存在一些問題和不足，我們要在今后的工作中努力改進(jìn)。
　　二、明年司法行政工作主要任務(wù)
　　當(dāng)前，我國(guó)繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)司法行政工作提出了更高要求。明年和今后一個(gè)時(shí)期，司法行政工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，深化司法行政_和工作機(jī)制改革，努力提高司法行政工作專業(yè)化、規(guī)范化、法制化、信息化水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。
　　(一)立足司法行政職能，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞中央確定的明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，按照“五個(gè)更加注重”的要求，立足司法行政職能，整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法制宣傳等司法行政資源，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。要大力深化專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，組織律師、公證員等專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目提供專項(xiàng)法律服務(wù)。大力加強(qiáng)政府法律顧問工作，為政府部門加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提供法律意見和建議。大力加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等提供法律服務(wù)。要把服務(wù)“三農(nóng)”放在突出位置，積極為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、落實(shí)惠農(nóng)政策、深化農(nóng)村改革提供法律服務(wù)。要支持具備條件的律師事務(wù)所到_設(shè)立分所，鼓勵(lì)律師為國(guó)內(nèi)企業(yè)到_經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供法律服務(wù)。認(rèn)真履行司法協(xié)助職能，做好民商事司法協(xié)助工作。要努力為保障和改善民生服務(wù)。大力推進(jìn)法律服務(wù)向社區(qū)、鄉(xiāng)村延伸，向老少邊貧地區(qū)延伸，為群眾就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等提供法律服務(wù)；大力加強(qiáng)法律援助工作，深化“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，落實(shí)十項(xiàng)便民措施，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，努力滿足困難群眾的法律需求。
　　(二)堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則，努力預(yù)防化解社會(huì)矛盾。預(yù)防化解社會(huì)矛盾，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。人民調(diào)解是預(yù)防化解社會(huì)矛盾的第一道防線。要組織司法所工作人員和人民調(diào)解員經(jīng)常到村組(社區(qū))，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要組織開展排查化解矛盾專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)，集中力量，化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨。要建立 ……（未完，全文共5740字，當(dāng)前僅顯示2015字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《司法部長(zhǎng)在政法工作會(huì)議上的講話》）