副縣長在2010年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2009年度全縣安全生產(chǎn)運行情況通報
（一）從事故級別來劃分
（二）從行業(yè)上來劃分
（三）從轄區(qū)來劃分
二、認清形勢，增強做好2010年安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感
三、圍繞目標，突出重點，狠抓2010年各項工作措施落實
（二）以各行業(yè)（領域）專項整治，節(jié)假日、重要時段為重點，切實消除各類安全隱患
（三）以重點行業(yè)（領域）監(jiān)控為龍頭，促進各行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行
（四）強化監(jiān)管，營造春節(jié)、“兩會”期間良好的安全氛圍
……

　　副縣長在2010年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話
　　為認真貫徹國務院、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，縣委、政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才，石縣長就全縣安全生產(chǎn)工作作了重要講話，全面分析了我縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢、存在的困難和問題，對2010年安全生產(chǎn)工作進行了總體部署，為抓好落實，下面，我講幾點意見：
　　一、2009年度全縣安全生產(chǎn)運行情況通報
　　2009年，共發(fā)生安全事故4起，死亡10人，占市政府下達全年控制指標14人的71.4%，直接經(jīng)濟損失232萬元，與2008年相比，事故起數(shù)減少1起，下降20%；死亡人數(shù)減少2人，下降16.7%；直接經(jīng)濟損失減少358萬元，下降60.7%。
　�。ㄒ唬⿵氖鹿始墑e來劃分。發(fā)生較大事故1起（“7•26”較大道路交通事故），死亡5人，傷1人；發(fā)生一般事故3起（**聯(lián)營煤礦“5•12”一般機電事故、**煤礦“5•17”一般瓦斯爆炸事故和**鄉(xiāng)“11•26”一般非法生產(chǎn)爆竹爆炸事故），死亡5人，傷9人。
　�。ǘ⿵男袠I(yè)上來劃分。煤礦事故2起，死亡3人，傷7人；道路交通事故1起，死亡5人；非法生產(chǎn)事故1起，死亡2人，傷2人。
　�。ㄈ⿵妮爡^(qū)來劃分。
　　**鎮(zhèn)：發(fā)生死亡事故1起（文家溝煤
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量項目集中進入開工建設、試車投產(chǎn)階段，各類建設工程、新投產(chǎn)項目的隱患排查治理和安全監(jiān)管任務更加繁重。
　　第四，安全生產(chǎn)各項控制指標逐年減少，預防各類事故的任務十分艱巨，壓力越來越大，我們要切實增強憂患意識，堅定突出預防為主、防患于未然，堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
　　同志們，今后一段時期全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，面臨的問題會越來越多，任務將越來越重，要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展”的理念，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感，以科學發(fā)展觀為指導，按照全_全生產(chǎn)工作的總體部署，貫徹落實好省、市一系列安全生產(chǎn)會議精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，強化安全生產(chǎn)各項工作措施，有效防范一般生產(chǎn)安全事故，堅決遏制較大、重特大事故發(fā)生，繼續(xù)降低事故總量和傷亡人數(shù)，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　三、圍繞目標，突出重點，狠抓2010年各項工作措施落實
　　2010年安全生產(chǎn)工作的主要奮斗目標：一是事故總量和傷亡人數(shù)繼續(xù)下降；二是有效遏制事故發(fā)生；三是安全生產(chǎn)總體水平進一步提升。圍繞這個目標，主要做好以下工作：
　�。ㄒ唬┤嫔罨踩a(chǎn)“三項行動”和“三項建設”工作，著力構建安全監(jiān)管長效機制，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
　　1. 進一步深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)是導致事故特別較大以上事故的主要原因，是目前全縣安全生產(chǎn)領域存在的突出問題。去年全縣發(fā)生的4起生產(chǎn)安全事故，就有2起屬非法違法性質(zhì)，死亡7人（ “7·26”較大非法營運事故，死亡5人； “11·26”一般非法生產(chǎn)爆竹事故，死亡2人），非法 生產(chǎn)經(jīng)營行為導致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的70%。今年必須更加嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位、要依法取締，對從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營個人、要嚴肅查處，對不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山、小作坊要強行關閉；要將嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為與推動企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設結合起來，對安全誠信缺失、非法違法和發(fā)生重特大責任事故的企業(yè)進行公布，并堅決予以處罰；要繼續(xù)強制對發(fā)生一次死亡3人以上事故的企業(yè)主要負責人實行淘汰，使其終身不再參與、從事高危行業(yè)管理，并列入安委會黑名單。
　　安委辦要督促各行業(yè)主管部門落實好“兩個主體責任”，組織有關行業(yè)主管部門聯(lián)合執(zhí)法，形成聯(lián)合執(zhí)法長效機制；做好信息報送工作，各單位要報往市里的事故情況，必須先報經(jīng)安委辦定性，經(jīng)縣政府同意后才能上報，不得遲報、漏報和瞞報；組織安委成員單位每季度召開一次專題會，對安全生產(chǎn)工作進行分析研究；每半年提請縣長組織召開一次常務會，解決安全生產(chǎn)領域的一些疑難問題；
　　2. 進一步深化安全生產(chǎn)治理行動。嚴格按照《省政府關于建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的決定》要求，對重大隱患的治理做到方案、責任、措施、時間和資金“五落實”，要繼續(xù)加大重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位的安全生產(chǎn)隱患排查治理和監(jiān)管力度，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，確保安全生產(chǎn)治理行動取得實效。
　　3. 進一步深化安全生產(chǎn)宣傳教育行動。繼續(xù)廣泛開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進家庭“五進”活動，認真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動；充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導向作用，加強安全生產(chǎn)理念和先進事跡的宣傳，推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設，堅持以人為本，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，創(chuàng)新方式，擴大覆蓋面，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性，努力形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
　　4. 切實加強安全生產(chǎn)法制_機制建設，著力推動安全責任落實。要進一步強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、行業(yè)主管部門主要領導安全生產(chǎn)負責制，嚴格實行領導干部安全生產(chǎn)問責制。要堅持完善安全生產(chǎn)控制考核目標制度，加強指標實施和工作績效考核，進一步建立健全激勵約束機制。要加強安全生產(chǎn)政策研究，創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式方法，綜合運用法律、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，推動安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學化、法制化方向發(fā)展。
　　5. 切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設，著力提升安全生產(chǎn)水平。結合安全生產(chǎn)“三同時”審批和行政許可，加大先進適用技術的推廣使用力度，積極探索科技示范工程建設，運用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，在煤礦瓦斯災害綜合防治、危險化學品重大危險源監(jiān)控和應急救援、非煤礦山典型災害監(jiān)測預警等方面，建成一批有示范引領作用的項目。
　　6. 加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設，著力提高監(jiān)管人員的履職能力。要進一步健全干部管理機制，加強安全監(jiān)管隊伍的思想建設 ……（未完，全文共7103字，當前僅顯示2494字，請閱讀下面提示信息。收藏《副縣長在2010年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）