區(qū)委書記在2010年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)的2009年剛剛過(guò)去，充滿多重挑戰(zhàn)的2010年已經(jīng)走來(lái)，值此全區(qū)上下認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議，其目的就是要回顧總結(jié)2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作，貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署2010年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮力奪取現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新勝利。剛才，**區(qū)長(zhǎng)對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真分析，對(duì)新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是沖刺“十一五”規(guī)劃目標(biāo)做了詳細(xì)安排部署，這個(gè)報(bào)告是對(duì)區(qū)委十一屆三次全會(huì)的具體化，我完全同意，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。會(huì)上，我們還對(duì)2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)，特別是一大批納稅大戶、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)集體和優(yōu)秀企業(yè)家，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展立下了汗馬功勞，應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。全區(qū)上下一定要向他們學(xué)習(xí)，向他們看齊，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，群策群力，共克時(shí)堅(jiān)，奮力趕超，為趕超發(fā)展?fàn)幾鲂仑暙I(xiàn)。同時(shí)，也希望獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人樹立新的目標(biāo)，提升新的境界，鼓足干勁、力爭(zhēng)上游，再接再厲、再建新功，繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)趕超發(fā)展新標(biāo)兵。下面，我就抓好2010年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作，在繼堂區(qū)長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī)，科學(xué)研判形勢(shì)，以堅(jiān)定的信心迎難而上
剛剛過(guò)去的2009年，是我區(qū)凝心聚力、克難求進(jìn)、和諧發(fā)展的一年。一年來(lái)，面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，自然災(zāi)害的影響，各種矛盾的困擾，以及困難疊加的嚴(yán)峻局面，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞
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降，趕超跨越的目標(biāo)不能動(dòng)搖。實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有基礎(chǔ)。“十五”以來(lái)，**發(fā)展邁上了一個(gè)階段“高點(diǎn)”�？缛搿笆晃濉焙�，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持上升態(tài)勢(shì)，“一園區(qū)三基地”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、和諧建設(shè)、文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)等走在省、市前列，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平穩(wěn)居全省20強(qiáng)，為我們實(shí)現(xiàn)新的趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有優(yōu)勢(shì)。隨太原城市的南擴(kuò)，晉中北部新城的推進(jìn)，太榆同城化步伐的加快，勢(shì)必將為我區(qū)帶來(lái)新的發(fā)展空間。隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)，省級(jí)大型物流園區(qū)、太重液壓城等重大項(xiàng)目投資意向日趨明朗，兩大電廠達(dá)產(chǎn)達(dá)效，萬(wàn)邦60萬(wàn)噸鉻鐵等重大項(xiàng)目的上馬和落戶我區(qū)，未來(lái)必將顯現(xiàn)出巨大的潛能。隨著工業(yè)園區(qū)_機(jī)制進(jìn)一步健全和完善，省級(jí)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策將逐步落實(shí)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)新一輪發(fā)展高潮。實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，我們有干勁。通過(guò)引深開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)干部的思想進(jìn)一步解放，趕超發(fā)展的勁頭進(jìn)一步增強(qiáng)，處理復(fù)雜問(wèn)題的能力進(jìn)一步提高，克難求進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的**團(tuán)隊(duì)精神進(jìn)一步深入人心，特別是剛剛召開的區(qū)委十一屆三次全會(huì)，明確提出了今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展思路更加清晰，工作措施更加理性，為我們有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推進(jìn)趕超發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3、從各地競(jìng)爭(zhēng)看，我們面臨著巨大的趕超壓力。當(dāng)前，趕超發(fā)展已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的主旋律。近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了明顯成效，但是放眼全省、全國(guó)，與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的思想解放程度、經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度等仍然滯后。從市域范圍看，我們的經(jīng)濟(jì)總量，特別是財(cái)政收入已由過(guò)去的第一，落到了第二、第三的位置，靈石、介休的財(cái)政收入已經(jīng)超越我們，壽陽(yáng)也緊追身后。我們?cè)谌〉奈恢靡苍诤笠疲c全國(guó)發(fā)達(dá)縣區(qū)相比，差距在進(jìn)一步拉大。從“十一五”目標(biāo)看，財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額已經(jīng)提前一年完成了目標(biāo)；GDP、城鄉(xiāng)居民收入經(jīng)過(guò)努力也能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；但規(guī)模工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口總額由于受金融危機(jī)影響較大，完成目標(biāo)有較大困難，還需加倍努力。從自身矛盾看，前些年，我們的高增長(zhǎng)主要是依靠高投入、高負(fù)債來(lái)實(shí)現(xiàn)，增長(zhǎng)方式并沒有根本改變，結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有徹底扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，能夠支撐未來(lái)趕超跨越的項(xiàng)目還不多，農(nóng)民增收尚需鞏固，部分群眾生產(chǎn)生活還比較困難，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在，一些干部干事創(chuàng)業(yè)、落實(shí)惠民政策、服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)，推進(jìn)工作的能力還有待提高，工作作風(fēng)還有待改進(jìn)，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施逐步加以解決，確保在趕超發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中始終保持主動(dòng)。
4、從群眾愿望看，我們承載著長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展期待。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把改革發(fā)展成果惠及民生，不斷提高城鄉(xiāng)居民幸福感，和諧社會(huì)建設(shè)取得新的突破。但距離人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)期待仍有較大差距。主要表現(xiàn)在：小康建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，但目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)；新農(nóng)村建設(shè)成效明顯，但農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平仍有待提高；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，但還不能完全滿足群眾多元化需求；社會(huì)保障體系逐步健全，但仍需繼續(xù)完善；保障性住房建設(shè)速度加快，但還遠(yuǎn)未達(dá)到“居者有其屋”的程度；教育事業(yè)投入逐年加大，但教育不均衡現(xiàn)象依然突出；新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，但群眾“看病貴”難題仍未徹底解決；全區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步改善，但實(shí)現(xiàn)“碧水藍(lán)天”尚需時(shí)日等等�？偟膩�(lái)說(shuō)，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，依然是區(qū)委、政府需要長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。特別是“十一五”規(guī)劃即將結(jié)束，人們對(duì)“十二五”目標(biāo)期望值更高。在今后的發(fā)展中，我們必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地將事關(guān)人民群眾切身利益的事情擺在我們各項(xiàng)工作的首位，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境，著力改善群眾生活條件，著力提高群眾收入水平，使人民群眾生活更舒適、更安全、更和諧。
總之，對(duì)照“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的任務(wù)還十分繁重。新的一年，我們的目標(biāo)就是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度兩位數(shù)增長(zhǎng)，圓滿完成“十一五”規(guī)劃。這個(gè)目標(biāo)既體現(xiàn)了我們現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了市委“趕超戰(zhàn)略”的要求，更體現(xiàn)了我們不甘人后，自加壓力，沖刺“十一五”，為“十二五”開局奠基的信心和決心。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們不僅有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力，而且我們有光榮的**團(tuán)隊(duì)精神，必勝的趕超發(fā)展信念。我們堅(jiān)信，有省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全區(qū)上下的不懈努力，有“凝聚力工程”日益顯現(xiàn)的巨大作用，我們一定能完成這一艱巨任務(wù)。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全力主攻難點(diǎn)，以超常的舉措加快發(fā)展
2010年是我們完成“十一五”規(guī)劃的交賬之年、決戰(zhàn)之年，也是我們?cè)杏v飛，實(shí)現(xiàn)趕超的關(guān)鍵之年、突破之年。做好新一年工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)新勝利、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。
（一）實(shí)現(xiàn)新一年趕超發(fā)展，完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，必須把握決戰(zhàn)的總體要求
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“凝聚力工程”，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，圍繞既定的“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)和“3363”發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)新變化，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，抓招商、上項(xiàng)目，拓空間、建園區(qū)，惠民生、促和諧，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，圓滿完成“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”良好開局奠定基礎(chǔ)。
做好今年的工作，我們必須把握四個(gè)重要節(jié)點(diǎn)：首要任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我們必須著眼于加快**趕超發(fā)展，把繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)和頭等大事，切實(shí)把工作著力點(diǎn)真正放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來(lái)，在實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)目標(biāo)的努力中，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵之舉是抓招商，上項(xiàng)目，擴(kuò)大 ……（未完，全文共13467字，當(dāng)前僅顯示3203字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在2010年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）