縣長做2010年縣政府工作報告

目錄/提綱：……
一、繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民持續(xù)增收
二、加快實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，不斷壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟實力
三、突出抓好項目工作，努力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
四、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實長遠發(fā)展基礎(chǔ)
五、發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
六、強化財稅工作，確保財政收支穩(wěn)定增長
七、協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè),推進社會全面進步
八、高度關(guān)注民生，維護社會大局和諧穩(wěn)定
……

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
　　2009年政府工作回顧
　　2009年，是我縣面對諸多困難和挑戰(zhàn)，奮力保持經(jīng)濟社會較快發(fā)展的一年。一年來，縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅定信心，迎難而上，銳意進取，圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的各項目標任務(wù)。預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值29.2億元，增長15.45%，其中：第一產(chǎn)業(yè)8.3億元，增長10.32%；第二產(chǎn)業(yè)8.3億元，增長13.7%；第三產(chǎn)業(yè)12.6億元，增長20.03%。大口徑財政收入突破兩億元大關(guān)，達到2.0158億元，增長38.5%；完成財政支出12.39億元，增長36%。完成全社會固定資產(chǎn)投資36億元，增長53.58%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8001元、農(nóng)民人均純收入2692元，分別增長19.9%和24.76%。提前一年實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標。
　　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，全力推進農(nóng)民增收“六大工程”，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。大力推廣全膜雙壟溝播、測土配方施肥等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，糧食生產(chǎn)取得較好收成，總產(chǎn)量達1.6億公斤。按照“建基地、興產(chǎn)業(yè)、育龍頭、樹品牌、促營銷”的思路，著力發(fā)展蔬菜、果椒、養(yǎng)殖三大支柱產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜1.3萬畝，全縣蔬菜種植面積達到17.8萬畝，總產(chǎn)量達到47.2萬噸；新建優(yōu)質(zhì)果園5.5萬畝，改造老果園0.5萬畝，果品總產(chǎn)量8.7萬噸，我縣被中國果品流通協(xié)會命名為“中國花椒之鄉(xiāng)”；新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)15個，養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模和標準化程度位居全市前列，全縣畜禽飼養(yǎng)量達到290萬頭（只），支柱產(chǎn)業(yè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)作用不斷增強。中藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。無公害番
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加工等傳統(tǒng)企業(yè)效益較好。環(huán)保工作不斷加強。
　　商貿(mào)旅游日趨活躍。堅持“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略，促進商貿(mào)流通，有效拉動消費需求，實現(xiàn)社會消費品零售總額12.5億元，增長30.2%。積極落實“家電下鄉(xiāng)”補貼政策，銷售各類產(chǎn)品8831臺（件），實現(xiàn)銷售額1241萬元。新建了磚頭屲木材市場和一批農(nóng)村集貿(mào)市場。建成商品配送中心1處、農(nóng)家店60個，新辦了一批連鎖經(jīng)營店和超市。深入開展糧食清倉查庫工作，建成750萬公斤儲糧倉1座，新增縣級儲備糧200萬公斤、食用油20萬公斤，全縣糧食安全得到有效保障。加強房地產(chǎn)市場管理，開發(fā)建設(shè)商品房11.9萬平方米。重視旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文物維修保護，節(jié)會文化豐富多彩，游客接待和旅游商品銷售大幅度增加，實現(xiàn)旅游綜合收入1.1億元。
　　城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。實施了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，城區(qū)供水、冀城廣場、垃圾處理廠等工程全面完工，南北濱河路和富強西路主體基本建成。磐安、安遠、西坪、金山、大莊、白家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有了新進展。扎實開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動，總投資1.02億元（其中縣財政配套1900萬元），全面完成了金山至西坪、八里灣至大莊、六峰至古坡3條通鄉(xiāng)公路鋪油硬化，謝家灣至金川公路路基和橋涵工程全面完工（其中金川段已水泥硬化），建成通村水泥路54條137.4公里、通村砂礫路24條77.2公里。針對多年來城區(qū)交通秩序混亂和環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的突出問題，下大決心，花大氣力，扎實開展了以“爭做文明市民、爭創(chuàng)衛(wèi)生城市”為主題的城區(qū)環(huán)境秩序集中整治和客運市場專項治理活動，縣財政投入500多萬元，完善了交通信號燈、標志牌、交通標線等配套設(shè)施，增設(shè)管理機構(gòu)，增加管理人員，增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施，疏堵結(jié)合，集中攻堅、綜合治理，占路為市、倚門經(jīng)商、噪音擾民、道路遺灑、非法營運等突出問題得到有效治理，城區(qū)交通秩序、市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
　　社會事業(yè)全面進步。實施省列科技項目3項、市列科技項目8項，引進新品種、新技術(shù)23項，推進了科技進步與創(chuàng)新。認真落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，素質(zhì)教育不斷推進，“兩基”成果鞏固提高，職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大，高中教育穩(wěn)步發(fā)展，高考本科上線2337人，上線人數(shù)和上線率連續(xù)十年位居全市第一。實施了一批教育基礎(chǔ)設(shè)施項目，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件進一步改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，縣醫(yī)院住院樓完成主體工程，中醫(yī)院住院樓開工建設(shè)，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所。認真實施降消、v11等項目，甲型h1n1流感得到有效防控，婦幼保健事業(yè)健康發(fā)展，計劃免疫和重大傳染病防治工作不斷加強。圍繞慶祝新中國成立60周年，組織開展了一系列豐富多彩的文體活動，大型秦腔歷史劇《睢陽魂》在全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中榮獲二等獎，縣圖書館大樓全面完工，建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個農(nóng)家書屋。深入開展“計劃生育主題月”活動，認真落實優(yōu)先優(yōu)惠政策，狠抓各項節(jié)育措施，全面完成了人口和計劃生育年度任務(wù)，實現(xiàn)了省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建目標。順利通過國家三類城市語言文字工作評估驗收。建成規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站15個，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作得到加強。數(shù)字電視轉(zhuǎn)換有序推進。二輪縣志修編進展順利。氣象、地震等工作發(fā)揮了積極的作用。各項社會事業(yè)都取得了新的成績。
　　民生狀況不斷改善。認真落實低保政策，提高了低保和五保供養(yǎng)標準，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保補助金4712萬元、五保供養(yǎng)金373萬元�？h級中心敬老院和老年活動中心投入使用，建成農(nóng)村五保家園52處。發(fā)放救災(zāi)款552萬元、醫(yī)療救助金278萬元，困難群眾和殘疾人生活得到妥善安排。認真落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，錄用大專以上畢業(yè)生797人。采取有效措施，全方位開發(fā)公益性崗位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6485人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2430人。不斷加強社會保險工作，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷保險覆蓋面進一步擴大，參保人數(shù)4.3萬人，發(fā)放保險金4800萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進一步完善，有52.1萬人參加新農(nóng)合，參合率達到93%，給2.5萬人（次）報銷醫(yī)療費用4519萬元，緩解了農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。認真落實“一冊明、一折統(tǒng)”管理辦法，發(fā)放各類惠農(nóng)補貼資金1.3億元。落實生源地助學(xué)貸款1150萬元，發(fā)放貧困大學(xué)生救助資金17.6萬元，保障了貧困大學(xué)生順利入學(xué)。建成廉租房和經(jīng)濟適用房5000平方米，發(fā)放廉租房補貼1958戶365萬元，完成農(nóng)村危舊房改造4000戶，發(fā)放補助金2292萬元。
　　社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，一些影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到有效化解。加強社會治安綜合治理，建立了城區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。認真開展嚴da整治和禁毒專項斗爭，共立各類刑事an件577起，破獲現(xiàn)案244起、積案18起，查處各類治安案件722起，偵破毒品案件15起，追捕抓獲上網(wǎng)逃犯83名，其中公安部a級通緝逃犯1名，打擊處理了一批違法犯罪分子,一些社會治安亂點得到有效整治。高度重視信訪工作，大多數(shù)信訪問題得到妥善處理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，扎實開展宣傳教育、行政執(zhí)法和隱患治理，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。民兵預(yù)備役工作不斷加強。民族z-教事業(yè)健康發(fā)展。
　　民主法制建設(shè)進一步加強。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，69件人大代表意見建議和87件政協(xié)委員提案全部得到辦理或答復(fù)。廣泛開展法制宣傳教育活動，全民法制觀念普遍增強。全面落實行政執(zhí)法責任制，聘請了縣政府法律顧問，完善了政府工作制度，依法行政水平不斷提高。積極推進電子政務(wù)，開通了信息化密碼通信系統(tǒng)。干部人事制度改革進展順利。全面推行政務(wù)公開，政府工作的透明度和公信度不斷提高。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入開展治理“三亂”、行風評議等糾風專項活動，促進了行風好轉(zhuǎn)。村（居）民自治有序推進，基層民主建設(shè)進一步加強。
　　縣政府向全縣人民承諾的12件實事落實較好。農(nóng)村沼氣、通鄉(xiāng)通村公路、冀城廣場、垃圾處理廠、特殊教育學(xué)校、15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣圖書館大樓、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、100個農(nóng)家書屋建設(shè)全面完成；西北部干旱山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、渭河堤防、南北濱河路、富強西路、縣醫(yī)院住院大樓、廉租房及經(jīng)濟適用房建設(shè)進展較好；城區(qū)污水處理、四中校園改擴建啟動實施；天定高速公路縣城出口輔道、沙溝大橋、富強路小學(xué)已列入省市2010年項目建設(shè)計劃。
　　各位代表，過去的一年，面對國際金融危機和自然災(zāi)害帶來的嚴重影響，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展能夠保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)、社會各界及甘谷籍在外人士大力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)一致、艱苦奮斗的結(jié)果，是駐縣單位 ……（未完，全文共14867字，當前僅顯示3537字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長做2010年縣政府工作報告》）