林業(yè)局2009年工作總結(jié)及2010年工作思路

目錄/提綱：……
一、各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況
二、工作中的主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)力推動(dòng)
（二）工程帶動(dòng)、規(guī)模造林
（三）落實(shí)政策、創(chuàng)新機(jī)制
（四）強(qiáng)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)富民
（五）造管并舉、依法管林
（六）廣泛動(dòng)員、宣傳促進(jìn)
（七）嚴(yán)管隊(duì)伍、依法行政
三、存在的主要問(wèn)題
（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)發(fā)展慢，農(nóng)民組織化程度不高
（五）在集體林產(chǎn)權(quán)制度改革中，林改資金缺乏
四、2007年工作思路和舉措
（一）抓好“三件”大事
（二）突出三條主線
（三）實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破
……

　　今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我市林業(yè)建設(shè)掀起第二輪建設(shè)高潮的第一年。年初在市委九屆九次全會(huì)和十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，市政府把打造“綠色、和諧、活力、魅力秦皇島”作為我市“十二五”期間的建設(shè)目標(biāo)。一月底召開(kāi)的全市林業(yè)工作會(huì)議，全面總結(jié)了我市“十二五”期間的林業(yè)工作，對(duì)“十二五”特別是2010年的林業(yè)發(fā)展作出了部署，提出了全面實(shí)施“南造北封”發(fā)展戰(zhàn)略。一年中，我市各級(jí)林業(yè)部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，扎實(shí)創(chuàng)新，全市林業(yè)建設(shè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”起步扎實(shí)、開(kāi)局良好。
　　一、各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況
　　1、全市共完成人工造林9.25萬(wàn)畝，完成任務(wù)的102.8%，（其中：綠色***建設(shè)完成造林5.65萬(wàn)畝，退耕還林工程完成2.5萬(wàn)畝，三北防護(hù)林工程完成3.2萬(wàn)畝）；完成飛播造林5萬(wàn)畝，封山育林新封面積1萬(wàn)畝，均完成全年任務(wù)的100%；完成義務(wù)植樹(shù)520萬(wàn)株，完成全年任務(wù)的130％，參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)118萬(wàn)人，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)任率為 88%，新建義務(wù)植樹(shù)基地80個(gè)，總面積18500畝；育苗面積17154畝，生產(chǎn)苗木1.02億株，完成任務(wù)的114%。
　　2、完成果品總產(chǎn)量52.1萬(wàn)噸。新發(fā)展各種果樹(shù)4.95萬(wàn)畝，高光效樹(shù)體改造2.02萬(wàn)畝，實(shí)施果實(shí)套袋8.1億個(gè)。完成了“盧龍石門核桃商標(biāo)注冊(cè)”以及50個(gè)重點(diǎn)果品生產(chǎn)基地村的果品質(zhì)量抽樣檢測(cè)；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)70萬(wàn)畝。
　　3、美國(guó)
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話，有效激發(fā)了責(zé)任單位造林的積極性。
　　新任市委書(shū)記***同志上任之初就聽(tīng)取全市綠化工作匯報(bào)，提出要在2007年?duì)巹?chuàng)全國(guó)綠化模范城市的要求，決心將秦皇島良好的生態(tài)和優(yōu)美環(huán)境這張王牌變成品牌。在王書(shū)記的關(guān)心和指導(dǎo)下，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范城市的相關(guān)活動(dòng)已拉開(kāi)序幕。
　　二是對(duì)森林防火工作高度重視。今年是森林防火的特殊年份，黑龍江、內(nèi)蒙古、云南、四川等省和省內(nèi)的承德、保定等地多次發(fā)生森林火災(zāi)，中央和省委、省政府多位領(lǐng)導(dǎo)就森林防火做出批示，嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和中央領(lǐng)導(dǎo)的批示要求引起我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)森林防火工作的高度重視。目前在我市，森林防火工作已上升到黨政班子齊抓共管的層次。年初，市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了森林防火責(zé)任狀，市委***書(shū)記就森林防火工作多次作出批示，市長(zhǎng)***在全市安全生產(chǎn)會(huì)上要求各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)都要掌握撲火知識(shí)，適應(yīng)撲火需要；防火期間，市政府先后三次組織召開(kāi)全市森林防火工作會(huì)議，在春防動(dòng)員會(huì)上，主管書(shū)記、主管市長(zhǎng)主待會(huì)議并講話；防火緊要期，市政府、市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)先后5次帶隊(duì)深入防火一線組織防火檢查；在歷次撲火中，主管市長(zhǎng)都親自趕赴火場(chǎng)，直接指揮撲救火災(zāi)。九月下旬，省局對(duì)我市森林防火工作進(jìn)行督查后，市政府三位市長(zhǎng)就省局督辦事宜先后兩次作出批示，對(duì)解決我市在森林防火中存在的問(wèn)題起到了促進(jìn)作用。目前，兩縣專業(yè)撲火隊(duì)已基本落實(shí)，相關(guān)縣區(qū)的撲火經(jīng)費(fèi)也將得到落實(shí) 。
　　三是對(duì)美國(guó)白蛾防治高度重視。由于我市純林面積迅速增加，加之氣候等因素的影響，今年全市主要病蟲(chóng)害發(fā)生面積43.1萬(wàn)畝，其中美國(guó)白蛾33.1萬(wàn)畝，楊樹(shù)病蟲(chóng)害6.4萬(wàn)畝，其它病蟲(chóng)3.6萬(wàn)畝。尤其是美國(guó)白蛾疫情發(fā)生嚴(yán)重，呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、擴(kuò)散蔓延快的高發(fā)態(tài)勢(shì)。針對(duì)美國(guó)白蛾高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，4月25日，市政府組織召開(kāi)全市美國(guó)白蛾防控工作調(diào)度會(huì)，專題部署美國(guó)白蛾防治工作。同時(shí)由主管市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，財(cái)政、林業(yè)、園林、交通、水利、旅游、農(nóng)業(yè)、工商等11個(gè)部門為成員單位美國(guó)白蛾防控指揮部。隨后，各縣區(qū)政府也成立了相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在防控高度會(huì)上，市政府與各縣區(qū)政府簽定了美國(guó)白蛾防控責(zé)任狀，明確了防控目標(biāo)和任務(wù)，提出考核與獎(jiǎng)懲措施�？h區(qū)政府也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽定了責(zé)任狀，落實(shí)防控任務(wù)。**縣政府根據(jù)疫點(diǎn)增多、發(fā)生面積增大的情況，自我加壓，將根除疫點(diǎn)任務(wù)由36個(gè)增加至115個(gè)。**縣政府針對(duì)市政府提出的全縣滅疫的任務(wù)目標(biāo)，通過(guò)層層簽定責(zé)任狀，將防治任務(wù)落實(shí)到林權(quán)戶、責(zé)任人。林業(yè)、園林、交通、旅游等部門能夠各負(fù)其責(zé)，做好轄區(qū)內(nèi)美國(guó)白蛾防治工作。市財(cái)政安排了170萬(wàn)元資金用于防治，比去年增加了115萬(wàn)元。同時(shí)，縣區(qū)財(cái)政投入資金60萬(wàn)元，也比過(guò)去有了大幅度增加，由于領(lǐng)導(dǎo)、資金、措施及時(shí)到位，有效遏制了森林病蟲(chóng)害發(fā)生態(tài)勢(shì)。
　�。ǘ┕こ處�(dòng)、規(guī)模造林。今年以來(lái)，我們緊緊依托城市森林建設(shè)工程、三北防護(hù)林工程、退耕還林工程、林果基地建設(shè)工程積極組織各項(xiàng)造林活動(dòng)，工程造林、義務(wù)植樹(shù)、社會(huì)造林蓬勃發(fā)展。為搞好工程造林，從年初開(kāi)始，我們就組織人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)造林地塊、制定規(guī)劃、宣傳優(yōu)惠政策，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂造林及土地補(bǔ)償協(xié)議，在此基礎(chǔ)上，為市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐秦單位等147家責(zé)任單位劃定責(zé)任造林地塊15030畝，繪制了各責(zé)任單位造林地點(diǎn)分布圖、表；并根據(jù)土壤條件為每個(gè)責(zé)任單位制作了“造林施工設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)”， “說(shuō)明書(shū)”中詳細(xì)標(biāo)注了責(zé)任單位造林的具體位置、路線、地塊形狀、造林模式、樹(shù)種要求、栽植技術(shù)以及林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員聯(lián)系電話等。各縣區(qū)林業(yè)、水務(wù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極做好責(zé)任單位與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的銜接、認(rèn)領(lǐng)地塊、協(xié)調(diào)解決苗木、工程承包等具體問(wèn)題，同時(shí)分別撥付資金，為責(zé)任造林單位修路，打井，準(zhǔn)備水源，使造林任務(wù)圓滿完成。為解決造林中的苗木供應(yīng)，3月1日，我局組織召開(kāi)了綠色***建設(shè)苗木采購(gòu)洽談會(huì)，邀請(qǐng)本地和外地的 50多家苗圃、企業(yè)和147家責(zé)任單位共300多人 參加了洽談會(huì)，為購(gòu)銷雙方搭建平臺(tái)。進(jìn)入植樹(shù)季節(jié)后，市、縣林業(yè)部門調(diào)集所有技術(shù)人員，隨時(shí)為責(zé)任單位和農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，深入到造林現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助責(zé)任單位認(rèn)領(lǐng)地塊，指導(dǎo)定點(diǎn)、挖坑、栽植和管護(hù)，同時(shí)種苗、森防等部門對(duì)苗木規(guī)格及苗木購(gòu)置、檢疫、運(yùn)輸全程監(jiān)督，以保證造林質(zhì)量。
　　為搞好各項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè)，我們嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的各項(xiàng)管理辦法、細(xì)則，對(duì)退耕還林、三北防護(hù)林、沿海防護(hù)林、飛播造林、封山育林、綠色***等工程的施工方案和施工設(shè)計(jì)分別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、核實(shí)把關(guān)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出了修改意見(jiàn)，嚴(yán)格了工程施工方案和施工設(shè)計(jì)的審核、審批。同時(shí)，針對(duì)我市退耕還林工作中存在的問(wèn)題，加以梳理、分類，提出解決問(wèn)題的具體辦法。為我市退耕還林工程納入科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。
　　在強(qiáng)化各項(xiàng)工程管理的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程、綠色秦皇島建設(shè)工程的檢查驗(yàn)收力度。今年9月至10月中旬，組織了三個(gè)驗(yàn)收小組對(duì)環(huán)城綠化“3318”、退耕還林、三北防護(hù)林、京秦林業(yè)帶、綠色秦皇島等重點(diǎn)綠化工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，共隨機(jī)抽查了小班面積1.5萬(wàn)畝，按照檢查驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行了排隊(duì)。通過(guò)檢查驗(yàn)收，一方面為兌現(xiàn)政策提供了依據(jù)，一方面也為逐步杜絕虛報(bào)造林面積打下一定基礎(chǔ)。
　　今年以來(lái)，我們還將義務(wù)植樹(shù)和工程造林相結(jié)合，社會(huì)責(zé)任造林、義務(wù)植樹(shù)基地造林、組織營(yíng)造紀(jì)念林、認(rèn)種 ……（未完，全文共12077字，當(dāng)前僅顯示2873字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局2009年工作總結(jié)及2010年工作思路》）