在全縣財稅暨重點(diǎn)項目工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀分析今年財稅和重點(diǎn)項目工作面臨的形勢
一是財政收入總量和增幅在全市名次靠后，難以充分反映近年來項目工作的成果
二是今年的財稅形勢仍將十分嚴(yán)峻
三是稅源結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化
四是項目進(jìn)度需要進(jìn)一步加快
二是我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理
（一）突出重點(diǎn)抓落實(shí)
一是就財稅和項目工作而言，要突出財稅任務(wù)和重點(diǎn)項目
二是就每一個具體項目而言，要明確主攻方向
三是就每一個部門和單位而言，要集中精力抓大事要事
（二）求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)
一要講實(shí)干
二要重細(xì)節(jié)
三要攻難關(guān)
四要快節(jié)奏
（三）加強(qiáng)謀劃抓落實(shí)
二是加大項目的包裝力度
三是加大項目的前期投入
四是加強(qiáng)同京津地區(qū)的對接
（四）強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
三、切實(shí)加強(qiáng)對財稅和項目工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要強(qiáng)化大局意識，確保政令暢通
二要解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
三要成立組織機(jī)構(gòu)，確保工作任務(wù)圓滿完成
……

同志們：
剛才，*縣長全面總結(jié)了2009年全縣重點(diǎn)項目和財稅工作, 實(shí)事求是地擺出了成績，指出了問題和不足, 詳細(xì)地安排部署了今年的財稅和重點(diǎn)項目工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進(jìn)行了大會表態(tài)發(fā)言。*縣長的講話很全面, 也很到位，體現(xiàn)出了縣委縣政府在今年財稅和項目工作上的總體思路和基本要求，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、客觀分析今年財稅和重點(diǎn)項目工作面臨的形勢
財稅和項目是經(jīng)濟(jì)工作的兩大支撐，項目是經(jīng)濟(jì)工作的載體，稅收是經(jīng)濟(jì)工作的成果。近幾年，全縣上下通過認(rèn)真踐行“以項目論英雄，以稅收評成敗”的經(jīng)濟(jì)工作理念，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，使項目和財政工作經(jīng)歷了一個持續(xù)較快的增長期。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，今年將是我縣近十年來面臨困難最大、挑戰(zhàn)最多的一年，也將是財政形勢最為嚴(yán)峻的一年。受國際金融危機(jī)和國家總體經(jīng)濟(jì)形勢影響，經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，經(jīng)濟(jì)下行的壓力已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期的主要矛盾，財稅發(fā)展和項目工作面臨著十分嚴(yán)峻的考驗。具體分析，一是財政收入總量和增幅在全市名次靠后，難以充分反映近年來項目工作的成果。雖然我們與自身相比取得較快發(fā)展，項目工作也受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，但財政稅收與兄
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年來我縣一批重大項目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，張涿高速、京化高速、康祁線、金隅水泥及城建和基礎(chǔ)設(shè)施等新建項目將在今年全面啟動，首航機(jī)械、神農(nóng)莊園等葡萄酒、保得煤炭、除塵布袋生產(chǎn)等一批項目將見到效益或增加稅收，項目建設(shè)拉動財政增收具備了充足的發(fā)展后勁。五是礬山磷礦、三祖龍尊等縣內(nèi)企業(yè)的徹底改制，為后續(xù)項目和完成今年財政稅收任務(wù)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
綜合以上，今年全縣財政稅收和項目工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要大家認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握，揚(yáng)長避短，破解難題，全縣財稅和項目工作齊頭并進(jìn)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
完成好今年的財稅和項目工作，關(guān)鍵要抓好各項措施的落實(shí)
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，再好的措施也要靠人來完成，再好的辦法也靠人來落實(shí)。如果沒有在座各位的奮力攻堅，沒有在座的身體力行，沒有在座的團(tuán)結(jié)協(xié)作，一切都將成為空談。因此，各級和部門必須以省“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)地工作作風(fēng)、昂揚(yáng)向上的干勁斗志，全力以赴地抓好各項工作措施的落實(shí)。
（一）突出重點(diǎn)抓落實(shí)。一是就財稅和項目工作而言，要突出財稅任務(wù)和重點(diǎn)項目。今天會議發(fā)了兩個文件，一個是《2010年稅收任務(wù)分解通知》，一個是《2010年重點(diǎn)項目名單》。在財稅方面，一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要落實(shí)在今年稅收任務(wù)的完成上,要全力圍繞這一重點(diǎn)早入手,多想辦法。在項目方面，重中之重就是要把今年的59項縣內(nèi)重點(diǎn)項目作為項目工作的主要方向，同時，爭取國家政策性項目、加強(qiáng)與北京對接與民心工程也是今年項目工作的重點(diǎn)。二是就每一個具體項目而言，要明確主攻方向。對每一個項目都要進(jìn)行深入具體的分析，明確影響項目進(jìn)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有哪些，主要制約因素是什么，重點(diǎn)應(yīng)從哪里突破，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，明確項目的突破口。財稅工作也是如此，必須要找準(zhǔn)制約本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成稅收任務(wù)的主要原因后，再明確解決問題的突破口。三是就每一個部門和單位而言，要集中精力抓大事要事。各單位要對本單位的財稅和項目工作進(jìn)行認(rèn)真的分析和合理的擺布，明確哪些是主要項目，哪些是需要本單位配合的項目，哪些稅源是必須要牢牢抓住的稅源；要認(rèn)清哪些事該干、哪些事不該干，哪些事先干、哪些事后干，哪些事重點(diǎn)干、哪些事一般干，做到心中有數(shù)。
（二）求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。一要講實(shí)干。各部門、各單位要圍繞自己所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)真功，使真勁，撲下身子，苦干實(shí)干，工作一定要扎扎實(shí)實(shí)，干事一定要實(shí)實(shí)在在，在這方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各個單位的一把手要發(fā)揮表率帶頭作用�，F(xiàn)在，一個比較突出的問題是，不少工作布置了，但始終不見動靜，沒人去干，許多工作有頭無尾，或者了虎頭蛇尾，這是我們必須要重視和改進(jìn)的問題。二要重細(xì)節(jié)。抓落實(shí)貴在善從大處著眼，從小處著手，由小見大。無論是項目，還是稅收，抓工作任務(wù)都要具體，措施要具體，要求要具體，責(zé)任要具體。什么人去抓，什么時候抓，抓到什么程度，都要具體。現(xiàn)在我們的一些干部都習(xí)慣于當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，下指示，不愿去具體抓，這樣的結(jié)果只能是講在嘴里，寫在紙上，落實(shí)在會上。因此，我們必須樹立和增強(qiáng)精細(xì)意識，真正做到管理精細(xì)、措施精細(xì)、程序精細(xì)。三要攻難關(guān)。當(dāng)前是我縣加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是各種矛盾和問題比較突出的時期。比如，要推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，就要面對拆遷面積大、建設(shè)任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)；推動項目建設(shè)，就要破解資金短缺、供地緊張等難題；要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，就要解決好市場主體少、發(fā)展環(huán)境差、企業(yè)融資難等問題。解決這些困難和問題，沒有別的辦法，只有靠過硬的作風(fēng)、過硬的措施、過硬的手段，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎才鲇驳墓タ�。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于啃硬骨頭，善于打硬仗，主動到困難多的地方去攻堅克難，到群眾意見多的地方去化解矛盾，去工作推不開的地方打開局面，確保重點(diǎn)項目和難點(diǎn)工作取得大的突破。四要快節(jié)奏。崇尚快節(jié)奏、追求高效率是政府工作的內(nèi)在要求。可以說，時間決定成敗，時間決定發(fā)展。特別是體現(xiàn)在項目工作上，現(xiàn)在全國各地都在爭跑項目，在30萬億強(qiáng)力投入的情況下，有可能會在一些地方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱，國家將來也可能會考慮砍掉一些基礎(chǔ)設(shè)施項目，如果已確定的一些重點(diǎn)項目上半年不能開工建設(shè)，就很有可能被砍掉而喪失這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，到那時我們就會成為**人民的罪人，因此，我們拖不起，也等不起，要立足于快，立足于搶，加 ……（未完，全文共4586字，當(dāng)前僅顯示2316字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣財稅暨重點(diǎn)項目工作會議上的講話》）