林業(yè)局局長在學(xué)習(xí)貫徹中央林業(yè)工作會議精神暨創(chuàng)建國家森林城市培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識中央林業(yè)工作會議的重要意義，切實(shí)做好會議精神的學(xué)習(xí)、貫徹工作
一是具有完整的用益物權(quán)
二是具有長期性
三是具有流轉(zhuǎn)性
一是迅速向市委、市政府回報(bào)好，形成高質(zhì)量的匯報(bào)材料報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)
一是在森林經(jīng)營方面取得新突破
二是在發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)方面取得新突破
三是在林產(chǎn)品精深加工方面取得新突破
四是在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)方面取得新突破
五是在森林旅游方面取得新突破
二、讓身邊增綠，讓森林進(jìn)城，積極創(chuàng)建國家森林城市活動
三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，切實(shí)做好當(dāng)前和下一步林業(yè)各項(xiàng)工作
……
同志們：
今年我們舉辦學(xué)習(xí)貫徹中央林業(yè)工作會議精神暨創(chuàng)建森林城市培訓(xùn)班是非常必要非常及時的。也是我們學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會議精神，為我們下一步召開全市林業(yè)工作會議，創(chuàng)建國家森林城奠定基礎(chǔ)。剛才，郭局長傳達(dá)了中央林業(yè)工作會議精神，劉局長把我市創(chuàng)建國家森林城市工作進(jìn)行了通報(bào)。講得都很好，很到位，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面結(jié)合我局的工作，我講三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識中央林業(yè)工作會議的重要意義，切實(shí)做好會議精神的學(xué)習(xí)、貫徹工作
中央林業(yè)工作會議充分體現(xiàn)黨中央國務(wù)院在把握世界風(fēng)云變幻、應(yīng)對金融危機(jī)的新形勢下，高瞻遠(yuǎn)矚，站在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化民生的高度，根據(jù)我國生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)安全維護(hù)和建設(shè)民殷國富的小康社會需求，適時召開新中國成立６０年來首次林業(yè)工作會議，全面分析了深化集體林權(quán)制度改革的緊迫感和責(zé)任感，具有歷史和現(xiàn)實(shí)的重大意義。
這次會議是我國林業(yè)發(fā)展史上的一個里程碑，充分說明黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)工作，必將對林業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，推動我國林業(yè)進(jìn)入一個嶄新的發(fā)展階段。我們林業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，全面貫徹落實(shí)，緊緊抓住林業(yè)改革發(fā)展的歷史機(jī)遇，努力開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新局面
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體林權(quán)制度改革的重要經(jīng)驗(yàn)。集體林權(quán)制度改革開展以來，我市各地緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，涌現(xiàn)出了一批各具特色的成功典型，充分體現(xiàn)了廣大農(nóng)民和基層干部的首創(chuàng)精神。我們要借助新聞媒體，以群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度。同時，還要結(jié)合新的實(shí)踐，精心培育新典型，用典型的示范引導(dǎo)改革，以榜樣的力量推動改革，使集體林權(quán)制度改革健康順利發(fā)展。
第四，深入推進(jìn)配套改革，不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)，只是集體林權(quán)制度改革的第一步。要真正實(shí)現(xiàn)興林富民、生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠，還必須繼續(xù)深化配套改革，創(chuàng)新林業(yè)運(yùn)行機(jī)制，完善林業(yè)政策措施，真正建立起支持林業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。我們林業(yè)部門要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，一方面積極配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善相關(guān)政策，進(jìn)一步明確操作辦法，真正把這些政策措施落到實(shí)處；另一方面積極發(fā)揮主動性，盡快出臺關(guān)于改革和完善集體林木采伐管理的意見、國家級公益林區(qū)劃界定辦法、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)的指導(dǎo)意見、關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見等文件，為林業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革成果。
第五，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。大力發(fā)展和培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是讓農(nóng)民充分利用林業(yè)生產(chǎn)資料、實(shí)現(xiàn)森林資源財(cái)產(chǎn)保值增值的主要途徑，也是調(diào)動農(nóng)民發(fā)展林業(yè)積極性的根本手段。只有實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民群眾才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，森林資源才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長，最終才能真正實(shí)現(xiàn)興林富民的改革目標(biāo)。我們林業(yè)部門要在已完成集體林權(quán)制度改革的地方引導(dǎo)農(nóng)民和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者加大科技和資金投入，因地制宜地發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，盡快形成有區(qū)域特色、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。近期，要力爭在以下五個方面取得新突破：一是在森林經(jīng)營方面取得新突破。引導(dǎo)農(nóng)民精心經(jīng)營森林，提高森林的質(zhì)量和效益，用森林的高產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的高收益。二是在發(fā)展木本油料產(chǎn)業(yè)方面取得新突破。引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展核桃等木本油料產(chǎn)業(yè)，為維護(hù)國家糧油安全作貢獻(xiàn)。三是在林產(chǎn)品精深加工方面取得新突破。大力扶持林產(chǎn)品加工業(yè)龍頭企業(yè)，著力提高林產(chǎn)品的附加值。四是在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)方面取得新突破。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，開展立體經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)長短互補(bǔ)，提高林地利用率和產(chǎn)出率。五是在森林旅游方面取得新突破。引導(dǎo)農(nóng)民充分開發(fā)森林的文化、游憩等功能，大力發(fā)展森林旅游業(yè)、生態(tài)療養(yǎng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富�？傊覀儗鸭w林權(quán)制度改革不斷深化的過程，變成林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程，變成農(nóng)民收入持續(xù)增加的過程。
第六，主動轉(zhuǎn)變部門職能，為林業(yè)改革發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。我們林業(yè)部門要針對改革后產(chǎn)權(quán)主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、森林資源資本化、服務(wù)對象分散化的新情況，主動轉(zhuǎn)變職能，把工作重心轉(zhuǎn)移到政策指導(dǎo)、行政執(zhí)法、科技支撐、公共服務(wù)上來，為林業(yè)改革發(fā)展提供全方位的服務(wù)。要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入改革一線，逐村逐戶排查矛盾糾紛，妥善處理改革中的各種新舊矛盾。要高度重視信訪工作，及時解開群眾的疑惑，依法解決群眾的訴求。及時查處各類涉林案件，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為，確保森林資源安全和林區(qū)_。同時，健全林業(yè)社會化服務(wù)體系，切實(shí)搞好技術(shù)推廣、森林防火、林業(yè)有害生物防治等工作，為農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造更好的條件，提供更好的服務(wù)。
二、讓身邊增綠，讓森林進(jìn)城，積極創(chuàng)建國家森林城市活動
我市是伴隨萬里黃河第一壩的興建而崛起的一座新興城市，被譽(yù)為鑲嵌在黃河岸邊的一顆明珠，也被譽(yù)為“天鵝之城”。創(chuàng)建國家森林城市對我市來講具有重要意義。首先，我市地處黃河中游，位于黃河岸邊，屬于生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)域，又是一個資源型城市，近年來，市委、市政府把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為建設(shè)現(xiàn)代化的具有黃河沿岸特色的自然山水城市、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持發(fā)展的一項(xiàng)重要目標(biāo)；其次，隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，住房、交通、水電、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越式發(fā)展，可隨之而來的生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴(yán)重，改善城市生態(tài)狀況已經(jīng)成為全社會共同關(guān)注的重要民生問題。作為城市惟一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，城市森林建設(shè)越來越受到各級黨委、政府和廣大群眾的高度關(guān)注。
城市森林是城市之“肺”，也是城市生態(tài)建設(shè)的主體。發(fā)展城市森林，充分利用森林的凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土、減少 ……（未完，全文共4523字，當(dāng)前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局局長在學(xué)習(xí)貫徹中央林業(yè)工作會議精神暨創(chuàng)建國家森林城市培訓(xùn)班上的講話》）