關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢和任務(wù)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新國企黨建工作的責(zé)任心和緊迫感
二、確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，完善參與企業(yè)重大問題決策的_和機(jī)制
三、適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，著力抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
四、以有效發(fā)揮黨組織和黨員的作用為重點(diǎn)，創(chuàng)新企業(yè)基層黨建工作
五、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉工作
……

　　同志們：
　　2009年9月份，黨中央召開了十七屆四中全會(huì)，作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》�！稕Q定》按照黨的十七大的總體部署，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。四中全會(huì)之前，中組織部和國務(wù)院國資委召開了“全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議”，這次會(huì)議有針對(duì)性地對(duì)國有企業(yè)黨建工作提出了新的任務(wù)和目標(biāo)要求。結(jié)合這兩個(gè)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)、圍繞我市國資委系統(tǒng)企業(yè)黨建工作的實(shí)際，我代表市委、市政府講幾點(diǎn)意見。
　　一、認(rèn)清形勢和任務(wù)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新國企黨建工作的責(zé)任心和緊迫感
　　國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，國有企業(yè)黨建工作是企業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。發(fā)揮國有企業(yè)的重要作用，是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高國家綜合國力，鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。市國資委系統(tǒng)是國有企業(yè)的聚集地，既有中省直企業(yè)，也有市直企業(yè)，行業(yè)類別較多，對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)作用，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用。面對(duì)形勢、任務(wù)的要求，我們必須以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)應(yīng)有的位置，黨建工作是業(yè)務(wù)，不學(xué)習(xí)就不能掌握、就不會(huì)應(yīng)用；黨建工作是科學(xué)，
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在下步工作中用改革創(chuàng)新的理念和辦法加以解決。
　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總要求是：堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立黨組織在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中的政治核心地位，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以改革創(chuàng)新精神抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負(fù)責(zé)人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。
　　二、確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，完善參與企業(yè)重大問題決策的_和機(jī)制
　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國有企業(yè)改革的方向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用是一個(gè)重大原則，是國有企業(yè)的重大特色和獨(dú)特優(yōu)勢。確立企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。下一步，我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)十七屆四全會(huì)《決定》和全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神中，既要學(xué)習(xí)《決定》及李源潮部長的講話，還要繼續(xù)貫徹落實(shí)好中發(fā)[1997]4號(hào)文件、中辦發(fā)[2004]31號(hào)文件，要結(jié)合新形勢抓好貫徹落實(shí)，著力破解國企黨建工作的難題。
　　一是進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)_，從制度上保證黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮。從近年來國資委系統(tǒng)黨建工作的實(shí)踐看，在企業(yè)黨委換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，我們堅(jiān)持了“雙向進(jìn)入、交叉任職”的黨委組建原則，保證了企業(yè)黨政班子的集中和統(tǒng)一，消除了“兩心”的弊端，是一種有益的嘗試，有利于黨委政治核心作用的體現(xiàn)和發(fā)揮，也有利于貫徹黨的民主集中制，我們?nèi)砸獔?jiān)持和完善這一領(lǐng)導(dǎo)_。要把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理_、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要妥善處理黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機(jī)融合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型領(lǐng)導(dǎo)_和運(yùn)行機(jī)制。
　　二是把黨組織參與重大問題決策與董事會(huì)依法決策結(jié)合起來，健全發(fā)揮政治核心作用的機(jī)制。參與重大問題決策是國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)，與董事會(huì)依法決策，二者總體目標(biāo)一致，既要維護(hù)和支持董事會(huì)對(duì)企業(yè)重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，又要保證黨組織的意見在企業(yè)重大問題決策中得到尊重和體現(xiàn)。企業(yè)黨組織參與決策的內(nèi)容主要是議大事、謀全局、明方向，如涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策、重要人事任免，以及涉及職工群眾切身利益的重大問題等。在決策程序上，董事長、總經(jīng)理要事先與黨委書記進(jìn)行必要、充分的溝通，在主要領(lǐng)導(dǎo)層面形成共識(shí)；之后，黨委會(huì)或是黨政聯(lián)席會(huì)議，應(yīng)進(jìn)行必要的集體討論研究，提出意見或建議；在這個(gè)基礎(chǔ)上，進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委成員要認(rèn)真履行職責(zé)，參與決策，使黨組織的意圖得到尊重和體現(xiàn)；重大問題一經(jīng)決策，黨組織就要積極發(fā)動(dòng)和組織黨員、帶領(lǐng)職工按決策內(nèi)容實(shí)施，以保證各項(xiàng)決策目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過程中，如果發(fā)現(xiàn)決策不符合黨和國家方針政策、存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或可能損害國有資產(chǎn)利益、社會(huì)公眾利益和職工合法權(quán)益的情況時(shí)，要及時(shí)提出意見；如得不到糾正，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。此外，在公司章程和董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則中，應(yīng)對(duì)黨組織參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。
　　三是積極探索黨組織在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑和辦法。把堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合。把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者相結(jié)合，使企業(yè)經(jīng)營管理人員選拔任用制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高選人用人公信度。要堅(jiān)持黨管人才原則，把人才強(qiáng)企作為企業(yè)最重要的戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才，特別是企業(yè)當(dāng)前發(fā)展急需和未來發(fā)展必需的高層次人才，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的科技與人才競爭力。
　　四是切實(shí)履行保證監(jiān)督職能，確保黨和國家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行。這是《黨章》賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國家方針政策的監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定等方面帶頭履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任；要深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策和用人的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)投資、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售和物資采購、工程招投標(biāo)、企業(yè)改組改制和產(chǎn)權(quán)變更交易等權(quán)力運(yùn)作重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，要把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、職代會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力；要統(tǒng)籌兼顧國家、 ……（未完，全文共9115字，當(dāng)前僅顯示2489字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)工作講話》）