目錄/提綱:……
三要建立培訓(xùn)與試點(diǎn)責(zé)任制
一是授課要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
二是培訓(xùn)與試點(diǎn)結(jié)果要通報(bào)地方黨政
三是對(duì)試點(diǎn)的普查區(qū)或小區(qū)資料要進(jìn)行對(duì)比
三要強(qiáng)調(diào)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督調(diào)研成果的運(yùn)用
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人口問題,事關(guān)國計(jì)民生;開展人口普查,應(yīng)結(jié)合實(shí)際抓好三個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
政策宣傳及輿論引導(dǎo)
高度重視第六次全國人口普查政策宣傳及輿論引導(dǎo),科學(xué)制定人口普查的宣傳方案。要結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定區(qū)域性人口普查宣傳工作的實(shí)施方案,切實(shí)規(guī)范區(qū)域性人口普查宣傳的政府職能、組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)、階段任務(wù)、工作思路、保障措施、基本投入、工作方式、部門配合、調(diào)查研究、信息通報(bào)等方面的運(yùn)行。實(shí)行人口普查宣傳工作量化考核。要把構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型統(tǒng)計(jì),與第六次人口普查宣傳工作有機(jī)結(jié)合,探索建立人口普查宣傳工作量化考核機(jī)制,切實(shí)把機(jī)構(gòu)組建、資金投入、任務(wù)分解、
調(diào)研指導(dǎo)、信息反饋、獎(jiǎng)懲規(guī)定、部門參與等內(nèi)容進(jìn)行指標(biāo)量化,及時(shí)納入對(duì)地方政府和有關(guān)部門的年度考核。
改變基層的普查工作由統(tǒng)計(jì)部門孤軍作戰(zhàn)的運(yùn)行方式。要切實(shí)建立人
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明確區(qū)域性普查任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、措施、考核、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),報(bào)經(jīng)政府審定后,送人大、政協(xié)和上級(jí)主管部門監(jiān)督。二要把培訓(xùn)與試點(diǎn)的主要內(nèi)容、方式和基本要求向社會(huì)公布,充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的職能,使培訓(xùn)與試點(diǎn)在陽光下運(yùn)行。三要建立培訓(xùn)與試點(diǎn)責(zé)任制;鶎釉陂_展普查培訓(xùn)中,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定有針對(duì)性、操作性的責(zé)任制;要建立基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)教員與學(xué)員的相互考評(píng)辦法,切實(shí)把重大的普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)與試點(diǎn)納入當(dāng)年對(duì)單位和個(gè)人的工作實(shí)績(jī)考核,建立健全基層人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)成果通報(bào)機(jī)制,確保政府資金投入效果和公眾監(jiān)督。
培訓(xùn)與試點(diǎn)要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范。一方面,要嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合本地人口普查機(jī)構(gòu)、人力、資金等實(shí)際,確;鶎尤丝谄詹樵圏c(diǎn)《方案》的針對(duì)性、操作性和前瞻性,把區(qū)域性培訓(xùn)與試點(diǎn)的主要任務(wù)、基本目標(biāo)、工作方式、組織機(jī)構(gòu)、工作成果,分階段以規(guī)范的方式向成員單位通報(bào),并主動(dòng)接受主流新聞媒體的公開監(jiān)督,以此提高區(qū)域性人口普查培訓(xùn)與試點(diǎn)的效率和質(zhì)量。另一方面,要把經(jīng)政府審定的區(qū)域性人口普查培訓(xùn)與試點(diǎn)《方案》,以人口普查辦公室的正式文件形式印發(fā)基層,并報(bào)送人大、政協(xié)和上級(jí)人口普查辦公室依法進(jìn)行工作監(jiān)督,改變一些地方在普查培訓(xùn)與試點(diǎn)中隨心所欲的工作方式。
培訓(xùn)與試點(diǎn)要堅(jiān)持資料完整。一是授課要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。要求基層培訓(xùn)授課人員,要在吃透國家《方案》和有關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,把普查表中每一個(gè)指標(biāo)的內(nèi)涵和邏輯關(guān)系以通俗易懂的方式,作深入淺出的知識(shí)性、實(shí)踐性、現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合的講解。二是培訓(xùn)與試點(diǎn)結(jié)果要通報(bào)地方黨政。一方面,把教員授課情況和學(xué)員參與培訓(xùn)與試點(diǎn)的成績(jī),以客觀、真實(shí)的指標(biāo)量化方式,及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和基層單位,作為年度工作考核的依據(jù);另一方面,要對(duì)試點(diǎn)中主要指標(biāo)的科學(xué)性作出評(píng)估,對(duì)區(qū)域性人口普查工作可能出現(xiàn)的困難和問題,進(jìn)行有重點(diǎn)的前瞻性研究部署。三是對(duì)試點(diǎn)的普查區(qū)或小區(qū)資料要進(jìn)行對(duì)比。為提高區(qū)域性普查工作質(zhì)量,基層對(duì)人口普查試點(diǎn)的資料,要與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)以及計(jì)生、民政、公安等部門人口資料進(jìn)行對(duì)比分析,
總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),以引導(dǎo)黨政和有關(guān)部門對(duì)基層人口普查工作的更加重視和支持。
數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督與管理
為切實(shí)提高普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量,監(jiān)督管理責(zé)任要到位。
首先,制定數(shù)據(jù)質(zhì)量管理操作規(guī)程。在第六次全國人口普查中,要把基層普查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任到位。比如:相關(guān)的制度建立、政策宣傳、組織機(jī)構(gòu)、部門協(xié)調(diào)、資金投入、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究、后勤保障等方面的工作,應(yīng)當(dāng)是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;業(yè)務(wù)操作中的指標(biāo)解釋、邏輯關(guān)系,數(shù)據(jù)收集、處理、審核、評(píng)估,信息反饋、資料管理等方面工作,應(yīng)當(dāng)是業(yè)務(wù)干部的責(zé)任。在提高數(shù)據(jù)質(zhì)量中,基層普查辦要在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)普查辦的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,結(jié)合實(shí)際及時(shí)分別建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與業(yè)務(wù)責(zé)任落實(shí)到人。
其次,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一要明確區(qū)域性數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu),要在基層普查辦設(shè)置數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督組,明確專人開展工作,要切實(shí)明確數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督的工作目標(biāo)和責(zé)任;二要加強(qiáng)基層普查 ……(未完,全文共2603字,當(dāng)前僅顯示1655字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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