在2010年全區(qū)教育工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、努力進取、克服困難，2009年教育工作扎實推進
（一）教育結構繼續(xù)優(yōu)化
（二）辦學條件不斷改善
（三）辦學質量穩(wěn)步提高
（四）教師隊伍建設得到加強
二、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，圓滿完成“十一五”教育工作任務
（一）以鞏固發(fā)展“兩基”成果為重點，努力推進各類教育協(xié)調發(fā)展
（二）以校安工程為重點，繼續(xù)加強學�；A設施建設
（四）以規(guī)范常規(guī)管理為重點，不斷提高學校管理水平
（五）以防范重大事故為重點，切實抓好學校安全工作
三、轉變作風、真抓實干，確保各項目標任務落到實處
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要高度重視教育工作
（二）各級各部門要全面落實相關責任
（三）教育行政部門要強化工作職責
（四）學校要抓好教育教學管理工作
……

　　同志們：
　　今天我們在這里召開2010年全區(qū)教育工作大會。會議主要任務是：以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實市委二屆十次、區(qū)委三屆十四次全會和省、市教育工作會議精神，回顧總結2009年全區(qū)教育工作，安排部署2010年工作任務，表彰全區(qū)教育教學工作先進典型，組織和動員全區(qū)廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、明確目標，全力推進我區(qū)教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
　　下面，我講3點意見：
　　一、努力進取、克服困難，2009年教育工作扎實推進
　　2009年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級教育主管部門和社會各界的關心支持下，廣大教育工作者團結協(xié)作、努力拼搏、勤奮工作，全區(qū)辦學條件不斷改善、素質教育全面推進、教學質量穩(wěn)步提高，教育事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下4個方面：
　　（一）教育結構繼續(xù)優(yōu)化
　　一是義務教育成果得到鞏固。2009年，全區(qū)各級各類學校全面落實各項保學控輟措施，認真執(zhí)行“兩免一補”政策，全區(qū)共有57753名中小學生享受到貧困生生活費補助，補助金額達3466萬元。通過“兩免一補”政策的順利實施，義務教育成果全面鞏固，全區(qū)在校中小學生達139768人，小學適齡兒童入學率達99.51%，輟學率控制在了1%以內；初中階段入學率達98.05
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圖書21萬冊，為41所中小學增加了實驗設備，進一步豐富了學校教學資源。
　　（三）辦學質量穩(wěn)步提高
　　全區(qū)學校以開展校園文化建設為主題，狠抓常規(guī)管理、豐富校園文化、規(guī)范師生行為，校園環(huán)境和師生精神面貌發(fā)生了明顯變化。區(qū)教育局加強對全區(qū)中小學教學質量的監(jiān)控，建立全方位、全過程的質量監(jiān)控機制，完善教學目標跟蹤考核辦法，通過實行質量監(jiān)控，把教學質量責任明確到學校，分解到教師，初步形成一級對一級負責的質量管理模式，形成了“課堂促教研、教研促教學、教學促成長”的教育科研氛圍，教育教學質量得到明顯提高。2009年，全區(qū)小學、初中教學質量穩(wěn)步上升，中考質量被市級列為一類，較上年有了明顯提高，600分以上考生達2311人，同比增加976人，呈現(xiàn)出培優(yōu)能力強、低分學生比例低的良好態(tài)勢。區(qū)一中高考上線率達到93.4%，同比提高了0.8個百分點。
　　（四）教師隊伍建設得到加強
　　切實加強對教師的思想和職業(yè)道德建設，引導教師甘于奉獻、教書育人、為人師表。認真落實教師工作責任制，加大工作考核力度，全面實施教師績效工資，促使學校內部形成積極上進的運行機制。建立健全中小學教師引入機制，嚴把教師入口關，到華中師范大學、西南大學、云南師范大學等招聘緊缺學科應屆大學畢業(yè)生37人，補充“特崗教師”242人，“補員考試”90人，“三支一扶”26人，全區(qū)新補充教師395人，進一步充實了中小學師資力量。同時，組織了6000名教師校本培訓、2000名班主任培訓、3500多名教師的履職晉級培訓。通過加強思想教育、廣泛開展學習培訓、大力引進和補充新鮮血液，全區(qū)教師隊伍建設得到不斷加強，教師數(shù)量不斷增加，質量逐步推進。
　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我區(qū)教育工作還存在許多不足，主要表現(xiàn)在以下4個方面：
　　一是全區(qū)教育資源總量不足，優(yōu)質學校匱乏和辦學條件總體較差的狀況依然沒有得到根本改變。特別是隨著城市建設步伐的不斷加快和城鎮(zhèn)人口的不斷增多，城市教育資源總量不足、布局不合理和大班額現(xiàn)象等問題日益突出。
　　二是學校管理方式粗放，辦學質量不盡如人意。廣大農村地區(qū)存在著大量薄弱學校，各項建設急待加強。部分校長業(yè)務素質不高，管理能力較弱，工作作風不實，對學校缺乏有效的管理，導致辦學質量忽上忽下，極不穩(wěn)定。2009年全市22所二級高完中綜合考核，區(qū)二中排名倒數(shù)第一，樂居中學倒數(shù)第二，這無疑為**區(qū)教育增添了不光彩的一筆，與昭通中心城市的形象相去甚遠。
　　三是教師數(shù)量不足，人員素質參差不齊。按照省級最低師生比，全區(qū)仍缺編各級各類教師1530余人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處現(xiàn)仍有代課教師1300余人。部分教師工作漂浮，明顯存在著事業(yè)心不強、工作標準不高、紀律觀念淡薄等問題。
　　四是高中教育瓶頸問題突出，職業(yè)教育仍然滯后。我區(qū)今年初中畢業(yè)生達13000多人，而高中僅能招生3000人，加上職中招生2000人左右，高中入學率與全省55%的平均水平相比仍還有較大差距。同時，由于群眾對職業(yè)教育的認識還沒有根本改變，加之職業(yè)教育辦學模式有待進一步完善，與勞動力市場結合的緊密度和針對性還不夠，致使全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展較為滯后。
　　以上存在這些問題，是直接影響全區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展的全局性和關鍵性問題，我們決不能視而不見，必須進一步增強憂患意識和責任意識，以扎實的工作作風和求真務實的精神，切實加以克服和解決，深入開展調查研究，積極創(chuàng)新工作思路，努力推進我區(qū)教育事業(yè)實現(xiàn)新的更好的發(fā)展。
　　二、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，圓滿完成“十一五”教育工作任務
　　2010年，是實現(xiàn)“十一五”教育發(fā)展目標的最后一年，是承上啟下的關鍵一年，也是機遇和挑戰(zhàn)并存的一年。在新的一年中，我們面臨著國家進一步加大教育投入，云南省全面實施校舍安全工程、切實改善貧困地區(qū)辦學條件，市委、市政府和市教育局加大對我區(qū)城區(qū)教育發(fā)展關注力度的有利機遇；同時，也面對著許多重大問題難以在短期內根本解決、人民群眾對教育發(fā)展的需求日益提高、深化教育改革中出現(xiàn)的各種深層次矛盾突出等方面的嚴峻挑戰(zhàn)。客觀分析和認識當前我區(qū)的教育形勢，我們既要善于搶抓機遇，又要敢于迎接挑戰(zhàn)，進一步堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實做好2010年的各項工作。
　　2010年全區(qū)教育工作的總體要求是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“抓管理、保穩(wěn)定、提質量、謀發(fā)展”的工作思路，重點做好改善辦學條件、規(guī)范學校管理、提高教學質量、加強隊伍建設和現(xiàn)代教育示范學校創(chuàng)建等工作；正確處理好提高教學質量與減輕學生負擔、發(fā)展優(yōu)質教育與加強薄弱學校建設、調整校點布局 ……（未完，全文共10409字，當前僅顯示2476字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2010年全區(qū)教育工作會議上的講話》）