縣民政局關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)工作匯報(bào)

目錄/提綱：……
（一）完善社會(huì)救助體系
3、健全疾病應(yīng)急救助制度,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作
（二）健全社會(huì)福利體系
5、實(shí)現(xiàn)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%
（三）加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)工作
1、建立和完善公民婚姻信息數(shù)據(jù)庫,探索開展異地辦理婚姻登記工作
2、加快推進(jìn)公益性公墓建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公益性公墓全覆蓋
……
縣民政局關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)工作匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“緊緊扭住包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、住房在內(nèi)的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)基本保障”的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定要求,確保到2020年貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的意見》（皖發(fā)[2017]39號(hào)）文件精神，我局制定了《碭山縣民政局關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)的實(shí)施方案》，現(xiàn)就目前相關(guān)工作進(jìn)展匯報(bào)如下。
（一）完善社會(huì)救助體系
1、推動(dòng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，探索將生活困難、單獨(dú)立戶(靠家庭供養(yǎng)無法單獨(dú)立戶,可按照單人戶)的成年無業(yè)重度殘疾人和因病支出型貧困家庭納入城鄉(xiāng)低保范圍。按照市局《關(guān)于征求調(diào)整提高我市2018年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見（征求意見稿）>的通知》，我局立即部署，明確要求各鎮(zhèn)（園、區(qū)）積極做好提標(biāo)準(zhǔn)備，嚴(yán)格按照規(guī)定程序補(bǔ)差發(fā)放低保金。在2017年底我局就提出對(duì)生活困難、單獨(dú)立戶（靠家庭供養(yǎng)無法單獨(dú)立戶，可按照單人戶）的成年無業(yè)重度殘疾人，可按人納入低保；對(duì)因家庭主要
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門受理平臺(tái)，我局為各鎮(zhèn)（園區(qū)）統(tǒng)一印發(fā)《一門受理協(xié)同辦理流程圖》、《社會(huì)救助中心工作職責(zé)和工作制度》公示牌，且已全部上墻，公開受理程序和協(xié)同辦理流程。建立化解困難群眾急難問題的“綠色通道”和隨訪機(jī)制，對(duì)隨訪過程中發(fā)現(xiàn)給予臨時(shí)救助政策后生活仍有困難的人員，積極提供轉(zhuǎn)介服務(wù)，實(shí)行政府救助、社會(huì)幫扶、家庭自救三者相結(jié)合方式，以保障困難家庭基本生活。
5、推進(jìn)縣鎮(zhèn)（園區(qū)）村三級(jí)社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),省市縣級(jí)低保工作經(jīng)費(fèi)全部安排給縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村級(jí)民政部門，提升經(jīng)辦服務(wù)能力。年前已將此項(xiàng)工作按照要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并納入2018年度資金預(yù)算。配套資金一旦到位，就及時(shí)將省、市、縣級(jí)低保工作經(jīng)費(fèi)全部安排給縣、鎮(zhèn)（園區(qū)）、村級(jí)民政部門，確保經(jīng)費(fèi)保障及時(shí)到位，提升經(jīng)辦服務(wù)能力。
（二）健全社會(huì)福利體系
1、健全完善80周歲以上老年人高齡津和低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)因難不能自理老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度。我局按照80-89歲老人每人每年200元補(bǔ)助；90-99歲老人每人每年300元補(bǔ)助；100歲以上老人每人每年2400元補(bǔ)助；低保高齡津貼每人每月50元，共補(bǔ)助2760人55.2萬元。針對(duì)城市低收入老年人按照每人每月100元發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼128人5.12萬元。目前針對(duì)607名享受低保救助的60至79周歲失能失智老人，按照每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼23.76萬元；五保失能失智老人根據(jù)失能失智輕、中、重度不同程度，集中供養(yǎng)分別給予100元、200元、300元每月護(hù)理補(bǔ)貼，分散供養(yǎng)為40元、50元、60元每月護(hù)理補(bǔ)貼，目前共發(fā)放資金23.172萬元。
2、加強(qiáng)社會(huì)福利院、敬老院、光榮院等托底保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)整敬老院布局,建設(shè)區(qū)域性敬老院,提高對(duì)失能、半失能特困人員養(yǎng)老保障能力,拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。2017年根據(jù)我縣情況，民政局、財(cái)政局聯(lián)合制發(fā)了《碭山縣2017年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)施方案》（碭民發(fā)【2017】8號(hào)），對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予政策扶持，支持鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立健全政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給方式。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施經(jīng)過多年努力，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積達(dá)到8822平方米，建成社區(qū)日間照料中心7家，25家敬老院成功升級(jí)為區(qū)域型養(yǎng)老服務(wù)中心。嚴(yán)格按照宿州市《關(guān)于開展生活困難老年人生活自理能力評(píng)估的通知》規(guī)定，進(jìn)行申請(qǐng)、評(píng)估、審定，使符合條件的人員享受到補(bǔ)貼政策。有效開展了醫(yī)養(yǎng)整合試點(diǎn)工作，將劉暗樓敬老院、李莊敬老院作為醫(yī)養(yǎng)融合試點(diǎn)單位，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合進(jìn)行了探索，以便更好地為老人提供服務(wù)。
3、加強(qiáng)縣級(jí)兒童福利設(shè)施建設(shè),建立困境兒童基本生活保障制度,統(tǒng)籌推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。加強(qiáng)社會(huì)（兒童）福利中心硬件和軟件設(shè)施，院內(nèi)消防改造工程已經(jīng)順利施工，計(jì)劃改造完成后對(duì)室內(nèi)室外進(jìn)行修整，相關(guān)制度、宣傳畫上墻，配套相關(guān)康復(fù)器材，為孤殘兒童、棄嬰、城市“三無人員”提供良好的“養(yǎng)、治、教、康”環(huán)境。未成年人保護(hù)中心已在救助站設(shè)立，正在配備教師及專業(yè)護(hù)理人員。全縣設(shè)立村級(jí)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童保護(hù)專干171名，鎮(zhèn)級(jí)督導(dǎo)員36名，每個(gè)鎮(zhèn)（園區(qū)）均成功設(shè)立了1所留守兒童保護(hù)之家，并積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作。
4、每千名老人擁有養(yǎng)老床位45張，其中養(yǎng)老床位中護(hù)理型床位比例達(dá)30%。為確保在2020年以前實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，我局積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，目前2879張新置床位（其中護(hù)理型床位1944張，普通型床位935張）正在進(jìn)行采購階段，成功采購后就立即著手下發(fā)。及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)2018年脫貧摘帽全縣應(yīng)完成養(yǎng)老床位及三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心任務(wù)實(shí)施方案的通知》（碭民政[2018]60號(hào)）文件，按照我縣今年要在30%鎮(zhèn)（園區(qū)）建立鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心，村（社區(qū)）建立養(yǎng)老服務(wù)分中心不少于50家的要求，目前我縣鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心，養(yǎng)老服務(wù)分中心已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成率100%。按照序時(shí)安排，到6月30號(hào)前，將實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)43.3張，其中護(hù)理型床位26%，屆時(shí)將大大減輕養(yǎng)老床位供應(yīng)不足的局面。
5、實(shí)現(xiàn)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到100%。為達(dá)到兩個(gè)100%目標(biāo)，我局積極與縣殘聯(lián)和扶貧辦對(duì)接，將三個(gè)單位掌握的所有殘疾人進(jìn)行精準(zhǔn)比對(duì)并分類，通過比對(duì)全縣目前尚未享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾 ……（未完，全文共4624字，當(dāng)前僅顯示2335字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局關(guān)于加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)工作匯報(bào)》）