近年來,蓬安縣牢固樹立“大黨建促大發(fā)展”工作理念,大力推行“黨建問責制”,有力地促進了黨建與經濟社會的和諧發(fā)展。
一、著眼于“該問誰”,明確問責主體
“黨建工作再困難,書記真抓就不難”?h委始終堅持把管黨工作作為“一把手工程”來抓,旗幟鮮明地指出,“書記抓黨建是天職,不抓是失職,抓不好是不稱職,出了問題是瀆職”。先后出臺了基層黨建系列文件,各級各部門黨組織書記通過層層簽訂責任書,層層建立聯(lián)系點,層層落實責任人,對黨建工作分別從集體責任到個體責任、從第一責任到主管責任、從協(xié)管責任到具體責任,一一作出明確規(guī)定,突出了不同類別、不同區(qū)域、不同層面
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和“就業(yè)促進、城鄉(xiāng)安居、環(huán)境整治、平安創(chuàng)建”等“四大惠民行動”,落實到牽頭單位和具體責任人,作為各級基層黨組織推進黨建工作的重要內容。同時,該縣針對少數(shù)黨員干部滿足于“不求有功但求無過”的現(xiàn)狀,在實行“有錯問責”的同時,也對黨員干部實行“無為問責”,增強了廣大黨員干部“盡心盡力問心無愧、盡職盡責問責無過”的使命感和責任感。金溪鎮(zhèn)沈家壩村原村支書因工作“無為”受到“問責”,在村“兩委”換屆選舉中被群眾“拿”下后,新任村支部書記謝福平不敢絲毫懈怠,積極探索建立了以“村務民議、村策民決、村事民監(jiān)、村財民理”為主要內容的“四民管村”制度,在短短兩個月的時間里,帶領群眾修通了長約11.3公里的標美村、社道公路,把一個閉塞落后的村變成了“園林式”的新
農村,成為全縣黨建綜合示范村。
三、著手于“怎么問”,創(chuàng)新問責形式
該縣把黨建述職作為黨建問責的主要形式,全面推行了“黨建‘上下’雙向述職”制,每半年就履行黨建職責情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既向縣委述職,又向本單位全體干部和基層黨組織負責人述職;農村黨支部書記既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行述職,又向支部黨員大會述職?h委年終在進行個人年度述職的基礎上,還組織了“萬名群眾評干部”活動,通過雙向述職,實施雙向監(jiān)督,讓所有書記一起“曬太陽”,進一步增強了書記抓黨建的自覺性和主動性。同時,縣委相關部門根據平時信訪舉報、新聞媒體曝光、日常工作情況,采取“走下去”檢查、“請上來”
匯報、“坐下來”交流等方式,加大日常工作問責、年度考核問責、公眾代表問責力度。充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用,選聘了10名政治素質高、組織能力強、黨務工作熟的黨代表作為黨建工作督查員,采取巡回檢查、抽樣調查和明察暗訪等方式,找準問責著力點,及時反饋信息,并以《問責督辦單》的形式下發(fā)至被問責對象,確保問責到位,同時利用《情況通報》和《工作簡報》等,盯住不落實的事,追究不落實的人,提高了基層組織建設整體水平。
四、著重于“如何用”,提高問責實效
責任追究是推動黨建工作責任制落實的有效手段。蓬安縣委把考核結果作為問責的具體指標,既看年終考核的結果,又看平時考核的成績,既重組織考核,又重群眾評議,既重集體責任,又重個人責任,并把結果與領導干部升降去留、
公務員年度考核、評先選優(yōu)“三掛鉤”。對問責事項“辦理不到位、整改不及時、群眾 ……(未完,全文共1980字,當前僅顯示1259字,請閱讀下面提示信息。
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