建設(shè)局2009年工作總結(jié)與2010年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2009年主要工作完成情況
（五）以規(guī)范管理為抓手，創(chuàng)新制度，破解難題，行業(yè)管理得到進(jìn)一步規(guī)范有序
二、2010年主要工作計(jì)劃
（一）圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和干部隊(duì)伍建設(shè)
（三）圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長為目標(biāo)，努力保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
（四）圍繞服務(wù)民生為重點(diǎn)，加快完善住房保障體系，擴(kuò)大住房保障覆蓋面
（五）圍繞抓安全保質(zhì)量為重點(diǎn)，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全管理落到實(shí)處
（六）圍繞服務(wù)中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作
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　　一、2009年主要工作完成情況
　　2009年是新中國成立60周年，是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是我市貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的開局之年。一年來，我局緊緊圍繞市委市政府提出的工作任務(wù)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，以積極推進(jìn)廣佛同城化建設(shè)為重點(diǎn)，抓好廣佛地鐵建設(shè)以及武廣、貴廣等六條經(jīng)過我市的鐵路建設(shè)；加快保障性住房建設(shè)和舊城鎮(zhèn)改造工作，促進(jìn)居民合理住房消費(fèi)；強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，加快解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題；落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需保增長政策，促進(jìn)建筑、房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，促進(jìn)我市建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　�。ㄒ唬┮苑e極推進(jìn)廣佛同城化建設(shè)為主軸，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)管理，廣佛軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利
　　協(xié)調(diào)推進(jìn)廣佛地鐵建設(shè)發(fā)揮作用。2009年廣佛地鐵的建設(shè)協(xié)調(diào)工作任務(wù)仍然很重，工期緊、矛盾突出、壓力大，工程總體形勢良好，工期進(jìn)展順利。一是及時(shí)完善與建立了相適應(yīng)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為適應(yīng)新形勢、新發(fā)展的需要，市交通決策委改組為市綜合交通決策委員會，并下設(shè)市軌道建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市地鐵、輕軌、有軌電車和鐵路的規(guī)劃與建設(shè)工作，原市軌道辦和市鐵路辦合署辦公，將市軌道建設(shè)辦公室設(shè)在
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租房保障條件的家庭實(shí)施應(yīng)保盡保，到2011年必須全部完成解決在冊低收入家庭的住房困難問題的目標(biāo)，而且以安置住房方式保障的戶數(shù)要達(dá)到應(yīng)保障總戶數(shù)的60%以上。我市提出2009年全市要開工建設(shè)2416套保障性住房，以及3年內(nèi)完成解決我市7447戶住房困難戶目標(biāo)。
　　通過積極開展調(diào)查研究，制定和完善可行性方案及措施，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的存在問題，使住房保障工作能夠順利推進(jìn)。全年我市保障性住房實(shí)際開工建設(shè)有2440套。
　�。ㄈ┮约訌�(qiáng)工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管為重點(diǎn)，創(chuàng)新模式，強(qiáng)化監(jiān)督，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
　　工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一年來，我局堅(jiān)持以安全生產(chǎn)年的總體目標(biāo)為方向，工程質(zhì)量及施工安全基本處于可控可防態(tài)勢，發(fā)生一般安全事故3起，死亡3人，與去年6起施工安全事故，死亡6人相比，以及與省廳下達(dá)控制在5人死亡指標(biāo)要求，事故宗數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降。主要工作措施是：
　　一是完善制度，層層分解任務(wù)，落實(shí)施工安全的監(jiān)督管理責(zé)任。年初與五區(qū)建設(shè)局簽定了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)分解到五區(qū)建設(shè)局；修訂出臺《佛山市建設(shè)工程質(zhì)量安全約談制度》、《佛山市建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核暫行辦法》、《佛山市民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收實(shí)施辦法》、《佛山市建設(shè)工程施工安全巡查制度》、《佛山市建設(shè)工程管理聯(lián)席會議制度》等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了我市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作。二是加大了檢查督促力度。通過加大安全生產(chǎn)的檢查力度和處罰力度，提高了施工安全管理水平。三是突出重點(diǎn)，抓好重大工程、危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管工作。修改完善了全市較大工程建設(shè)項(xiàng)目信息登記及月報(bào)制度，將全市超高層、跨度較大的工程以及深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大的工程列入重點(diǎn)監(jiān)管工作，每項(xiàng)工程均落實(shí)安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)。四是以住宅分戶驗(yàn)收為手段，加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。為做好這項(xiàng)工作，制訂下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市住宅工程質(zhì)量通病防治工作的通知》。五是加強(qiáng)對建筑工程質(zhì)量檢查和工地建筑材料的抽檢工作，以及加強(qiáng)了商品混凝土質(zhì)量的管理工作，對商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝條件和質(zhì)量管理體系運(yùn)行控制進(jìn)行了全面的檢查。六是加強(qiáng)工程造價(jià)管理，做好各專業(yè)工程建筑材料市場行情、價(jià)格等信息的采集、測算、綜合、發(fā)布等工作，確保工程質(zhì)量和施工安全發(fā)揮積極作用。
　�。ㄋ模┮源龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為中心，加大扶持，正確引導(dǎo)，房地產(chǎn)市場得到平穩(wěn)健康發(fā)展
　　房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和帶動性，對拉動鋼鐵、建材、家電家居用品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動居民消費(fèi)具有重要作用。去年底、今年初，為應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，從國家到省都提出了促內(nèi)需、保增長等政策，針對房地產(chǎn)業(yè)也出臺了相應(yīng)的扶持政策。其中，省里提出了：力爭09年全年房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅15%左右的要求。去年底我市為落實(shí)好政策，也出臺了《佛山市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，其中提出了促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相應(yīng)政策。我市全年房地產(chǎn)投資完成403.68億元，商品房施工面積1980.46萬㎡。全市商品房銷售額653.08億元，增長101.62%；商品房銷售面積1114.76萬㎡，增長86.91%；商品房銷售均價(jià)5858.49元/㎡，增幅7.87%。中心城區(qū)禪城區(qū)商品房銷售均價(jià)就達(dá)到7681.02元/㎡,同比增幅3.93%。
　　我局在促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場運(yùn)行平穩(wěn)、健康發(fā)展，堅(jiān)持抓好扶持引導(dǎo)與規(guī)范整治相結(jié)合。一是密切關(guān)注與監(jiān)測房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況，認(rèn)真做好運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、公布工作，及時(shí)形成分析報(bào)告供市政府和上級部門參閱。二是加大對房地產(chǎn)市場監(jiān)督和整治工作力度。我局聯(lián)合發(fā)改等7部門印發(fā)《治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題的具體措施》，并與物價(jià)局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范新建商品房銷售價(jià)格行為和預(yù)售行為的通知》，充分利用商品房預(yù)銷售合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)的公示功能，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售價(jià)格行為，公布擬銷售價(jià)格信息，加強(qiáng)商品房預(yù)售管理。還以企業(yè)自查、區(qū)局檢查、市局抽查的形式開展全市房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。三是加強(qiáng)《房屋登記辦法》的落實(shí)工作，規(guī)范各區(qū)房產(chǎn)登記發(fā)證工作，建立房地產(chǎn)登記簿制度。四是加強(qiáng)與規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，落實(shí)拆遷規(guī)模和資金監(jiān)管工作，制定了《佛山市城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用申請表》、《佛山市城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管協(xié)議書》，為五區(qū)拆遷資金監(jiān)管工作提供了范本。我市全年共發(fā)出拆遷許可證10宗，許可拆遷面積11.14萬㎡。
　�。ㄎ澹┮砸�(guī)范管理為抓手，創(chuàng)新制度，破解難題，行業(yè)管理得到進(jìn)一步規(guī)范有序
　　一是物業(yè)管理工作有新的突破。組織對新出臺的《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行了形式多樣的宣傳活動，使《條例》內(nèi)容更深入人心，得到更好的貫徹實(shí)施。另一方面結(jié)合我市實(shí)際，組織完成《佛山市物業(yè)管理辦法》的起草工作。這項(xiàng)工作的工作量大，需要花費(fèi)的精力 ……（未完，全文共9518字，當(dāng)前僅顯示2599字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)局2009年工作總結(jié)與2010年工作計(jì)劃》）