信訪局掛職鍛煉工作的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
一是精心組織選精兵
二是人員優(yōu)先，即優(yōu)先從那些有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部中選派
二是明確任務(wù)壓擔子
三是強化管理嚴考核
三、工作成效
一是提升了干部綜合素質(zhì)
三是有利于年輕干部體察民情、了解基層，增強群眾觀念，提高執(zhí)政為民的能力
二是推進了機關(guān)作風轉(zhuǎn)變
三是樹立了正確用人導(dǎo)向
四是營造了良好社會氛圍
四、建議思考
一是要進一步強化宣傳，努力放大信訪掛職鍛煉的綜合效應(yīng)
二是要進一步增強選派工作的權(quán)威性和規(guī)范性，努力形成良好的工作機制
三是要進一步創(chuàng)新舉措，努力推動信訪掛職工作向縱深發(fā)展
……
信訪局掛職鍛煉工作的調(diào)研報告

利用信訪崗位培養(yǎng)鍛煉干部是新形勢下加強干部隊伍建設(shè)，特別是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的一種創(chuàng)新舉措，對于進一步提升年輕干部的能力，轉(zhuǎn)變機關(guān)干部的作風，推動信訪工作的開展，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，維護_、構(gòu)建和諧社會，都具有十分重要的意義。我市多年來一直堅持實施這一做法，積極選派機關(guān)干部到信訪崗位掛職鍛煉，產(chǎn)生了較好的社會綜合效應(yīng)。
一、基本情況
1996年地級泰州市組建以來，市委對這項工作一直高度重視，堅持從市級機關(guān)各部門選調(diào)中層骨干力量到信訪部門值班，幫助開展工作，不僅增強了信訪接待和辦案力量，而且在這特殊崗位培養(yǎng)鍛煉了一批優(yōu)秀干部。1999年12月，市委專門下發(fā)了《關(guān)于安排市級機關(guān)干部到信訪局值班工作的通知》，進一步健全和完善了相應(yīng)的制度，形成了市委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦等四大辦公室和市紀委、市委組織部帶頭，各機關(guān)部門積極響應(yīng)的良好局面。到2003年底，先后共選派了200多名市級機關(guān)干部到信訪部門參與工作，
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從那些有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部中選派。
二是明確任務(wù)壓擔子。市委組織部將三個月的掛職分為四個階段，根據(jù)不同時期的特點，對掛職干部明確提出“學(xué)、跟、干、研”的任務(wù)要求。學(xué)，就是要求掛職干部認真學(xué)習(xí)信訪條例，熟悉信訪工作的相關(guān)政策法規(guī)和工作業(yè)務(wù)。跟，就是對每個掛職干部都專門明確一名信訪局領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系指導(dǎo)，讓掛職干部協(xié)助工作、跟班學(xué)習(xí)。干，就是要求掛職干部積極參與信訪接待和處理，做到三個必須：遇突發(fā)性_事件，必須到現(xiàn)場；遇復(fù)雜信訪案件，必須參與分析和討論；遇纏訪老戶，必須參加接待。通過一段時間的信訪實踐，不少掛職干部都能獨當一面地接待日常來訪和處理信訪件。研，就是掛職期間，選派干部要結(jié)合實際，對信訪工作中的一些熱點和難點問題進行調(diào)研，形成一篇以上調(diào)研文章。幾年來，選派干部完成了信訪工作調(diào)研文稿30多篇，提出合理化建議意見500多條，獨立或參與受理個訪600多批、1700多人次，集訪140多批、2600多人次。
三是強化管理嚴考核。市委組織部專門建立了掛職管理辦公室，健全了由市委組織部牽頭，派出單位、市信訪局共同負責的掛職干部日常管理機制。市委組織部定期到信訪局召開座談會，開展談心談話活動，跟蹤了解掛職干部的情況，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。掛職期滿后，掛職管理辦公室逐個對掛職干部進行考核，填寫《干部掛職鍛煉情況登記表》，并存入本人檔案，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。
三、工作成效
一是提升了干部綜合素質(zhì)。信訪工作千頭萬緒，涉及方方面面。來訪者帶來的往往是些老大難、棘手問題，敢不敢接受他們的上訪，能不能為他們提供政策、法規(guī)咨詢，會不會做好思想疏導(dǎo)工作，切實把問題解決于當下，這些都是對年輕干部工作能力的一種考驗、一種磨練。在信訪崗位的鍛煉中，選派干部經(jīng)受了考驗，鍛煉了黨性，增強了能力，提升了素質(zhì)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)曾總結(jié)說，這一舉措，一是有利于提高年輕干部化解難題和處理實際問題的能力；二是有利于提高年輕干部的政策水平和依法行政能力；三是有利于年輕干部體察民情、了解基層，增強群眾觀念，提高執(zhí)政為民的能力。近幾年，我市組織機關(guān)干部到信訪部門“橫掛”的做法，與選派干部到國家部委“上掛”，到廣東、上海等發(fā)達地區(qū)“外掛”，到農(nóng)村基層“下掛”等創(chuàng)新做法互為補充、互映成輝，形成了多形式、多渠道培養(yǎng)鍛煉干部、提升干部綜合能力的新格局。
二是推進了機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。在信訪崗位上，掛職干部每天與群眾面對面交流和溝通，“逼”著掛職干部邊干邊學(xué)，使他們有機會更多地體察民情、了解基層，不斷增強群眾觀念，為日后在工作中更好地愛民親民為民，打下堅實的感情基礎(chǔ)。同時，在信訪部門跟班學(xué)習(xí)，在全國先進典型張云泉同志身邊學(xué)習(xí)，不僅提升了掛職干部個人的思想境界，改變了工作作風，而且將信訪部門心系群眾、為民辦事的優(yōu)良作風，先進人物情系百姓、一心為民的公仆情懷，帶回了原單位，放大了先進典型的示范效應(yīng)，對全市機關(guān)部門的作風建設(shè)起到了積極的推動作用。
三是樹立了正確用人導(dǎo)向。目前，我市上下已形成這樣的共識，沒有基層工作經(jīng)驗的新提拔處級干部，到信訪部門掛職鍛煉是其必修之課。通過掛職鍛煉，一批又一批的干部在群眾工作的第一線得到了鍛煉，經(jīng)受了考驗，展示了才華，不少表現(xiàn)突出、較為成熟的優(yōu)秀年輕干部得以脫穎而出，先后有11名選派掛職干部走上了副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，一些素質(zhì)較好、實績顯著的信訪干部也紛紛得到提拔和重用，興化、海陵兩個市（區(qū)）的信訪局局長先后被選調(diào)至組織部部門擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在社會上引起了較好的反響�！靶旁L部門鍛煉人，艱苦崗位出干部” 的鮮明導(dǎo)向已初步形成。
四是營造了 ……（未完，全文共3811字，當前僅顯示1925字，請閱讀下面提示信息。收藏《信訪局掛職鍛煉工作的調(diào)研報告》）