在全區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程工作會議上的講話(摘要)

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認識，務必領會重大意義
二、明確思路目標，務必把握工作重點
（一）大力發(fā)展林下經(jīng)濟，拓展農(nóng)戶增收渠道
（二）著力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，深挖林業(yè)增收潛力
（三）提升農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，夯實農(nóng)戶增收基礎
（四）搞好林下產(chǎn)品加工和銷售
三、抓住關鍵環(huán)節(jié)，務必采取超常舉措
（一）科學編制規(guī)劃
（二）抓好典型示范
（三）強化科技、信息、金融服務
（四）強化政策扶持
（五）建立健全投入、幫扶、考核機制
（六）健全工作機構，明確工作責任
四、抓好當前工作，務必迅速掀起建設高潮
（一）做好宣傳發(fā)動
（二）抓緊摸清家底，做好規(guī)劃
（三）迅速啟動示范片（村、組）、示范戶建設
（四）加強督查檢查
……

一、統(tǒng)一思想認識，務必領會重大意義
實施“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程，是市委、市政府貫徹落實國發(fā)3號文件精神，實現(xiàn)“兩翼”振興，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。_書記來重慶抓了三個大戰(zhàn)略，一是“森林重慶”建設，二是“唱紅打黑”，三是實施“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程。對我們而言，農(nóng)戶萬元增收工程不僅僅是經(jīng)濟工程，更是工作任務和政治任務。實施好農(nóng)戶萬元增收工程，將極大地提速我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，推進區(qū)域性中心城市建設。為此，全區(qū)各級各部門一定要深刻認識實施“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程的重大意義，迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求上來，統(tǒng)一到破解城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革難題上來，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，舉全區(qū)之力加快推進工程建設，確保實現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收目標。
二、明確思路目標，務必把握工作重點
今年和今后一段時期，我區(qū)實施農(nóng)戶萬元增收工程的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以大幅度增加農(nóng)民收入為目標，堅持“政府引導、農(nóng)民主體，戶為基礎、龍頭帶動，市場運作、突出特色，科學開發(fā)、保護生態(tài)”原則，在做大做強農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)基礎上，深挖林業(yè)增收潛力，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，構建產(chǎn)加銷一體化發(fā)展體系，推進林業(yè)和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，拓寬農(nóng)民增收新渠道，探索扶貧開發(fā)新途徑，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。目標任務是：2010年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達35億元；農(nóng)民人
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、金石線13個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)低平區(qū)域土質較好的蠶桑地為重點，利用冬春空閑時節(jié)種植榨菜10萬畝，種植高山蘿卜2萬畝，帶動1.5萬戶。二是推廣林菌模式，以蠶�；劓�(zhèn)鄉(xiāng)為重點，利用桑枝發(fā)展平菇、香菇、雞腿菇、木耳等食用菌，2010年發(fā)展食用菌大戶200—300戶，年產(chǎn)食用菌5000噸，培育年產(chǎn)量達20噸以上的大戶100戶。
4．努力推廣林下種藥。推廣林藥模式，以石會鎮(zhèn)為重點，依托重慶市科瑞南海制藥有限責任公司建立以虎杖為主的中藥材市級示范基地1萬畝。以鵝池鎮(zhèn)、石家鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)、阿蓬江鎮(zhèn)、黑溪鎮(zhèn)、白石鄉(xiāng)、黃溪鎮(zhèn)、杉嶺鄉(xiāng)、黎水鎮(zhèn)等為重點，建立以杭白菊、金銀花、青蒿為主的中藥材基地2萬畝。以國有林場為重點，在馬喇、五里、金洞、鄰鄂等鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立以天麻、黨參、白合、白術為主的中藥材基地2萬畝。全區(qū)林藥基地達到5萬畝，帶動1萬戶，戶均年均增收3500元。
5．支持林下種雜糧。以城南、阿蓬江、金溪、鄰鄂、沙壩、中塘、白石、石家、白土等街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)為重點，利用幼林地、疏林地和季節(jié)性空閑地套種洋芋、高梁、蕎麥、糯（甜）玉米以及腎豆、黃豆、胡豆等雜糧，2010年發(fā)展2萬畝，2012年達到5萬畝。
同時，鼓勵各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村、組農(nóng)戶因地制宜、因時制宜地發(fā)展林果、林魚（娃娃魚）、林蜂、林花、林油等產(chǎn)業(yè)，對規(guī)模較大、單產(chǎn)高、銷路好、有較大推廣價值的林下特色種養(yǎng)業(yè)，采取先發(fā)展，后補助的辦法給予支持。
（二）著力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，深挖林業(yè)增收潛力。新發(fā)展萬元增收產(chǎn)業(yè)基地25萬畝，其中:新發(fā)展速豐林15萬畝（含蠶桑），發(fā)展特色經(jīng)濟林10萬畝，帶動3萬戶增收。
1．深化集體林權制度改革。一是全面完成集體林權確權頒證，明晰產(chǎn)權，放活經(jīng)營權，落實處置權，保障收益權，實現(xiàn)“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”。二是以林業(yè)要素市場建設為重點，全面啟動林權制度配套改革，完成渝東南林業(yè)綜合交易中心建設，年內投入使用；配套建設種苗花卉、活立木交易、森林資源資產(chǎn)評估等市場。三是進一步深化林權制度改革試點工作，按照從嚴管理生態(tài)林、有序經(jīng)營商品林、放活經(jīng)營非林地上的林木、自主經(jīng)營速豐林的原則，積極改革林木采伐管理制度，完善林地流轉制度，開展林權抵押貸款，建立林業(yè)公共財政制度，逐步提高公益林森林生態(tài)效益補償標準，建立造林、撫育、保護、管理投入補貼制度。四是加強林地流轉，充分釋放林地經(jīng)濟效益。到2012年，流轉林地40萬畝，其中2010年流轉林地5萬畝，2011年流轉林地15萬畝，2012年流轉林地20萬畝，農(nóng)民流轉收益1.2億元。
2．做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。以推進森林工程建設為契機，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一是以金石片區(qū)、石黃片區(qū)、馬喇片區(qū)為重點，發(fā)展速豐林15萬畝，建成5個林業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個林業(yè)專業(yè)村，增加林農(nóng)收入1億元。二是以銀象木業(yè)、膠合板廠為龍頭，做大做強林板加工產(chǎn)業(yè)。三是以國道319沿線和旅游環(huán)線為重點，發(fā)展武陵花鄉(xiāng)示范帶花卉苗木基地1萬畝，其中：2010年達4000畝，2011年達6000畝，2012年達1萬畝。四是以中塘、沙壩、馮家、城東等街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)為重點，發(fā)展脆紅李、五星大枇杷、板栗為主的林果基地4萬畝。五是改造在地低產(chǎn)核桃5萬畝。到2012年，林業(yè)產(chǎn)值達到10億元。
3．加快發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。依托綠色生態(tài)、地域文化、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)和重點景區(qū)，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。以城周、阿蓬江沿線、小南海、石會等為重點，規(guī)劃種植楓香、欒樹、香樟、重陽木、銀杏、榿木等景觀樹種，建設5萬畝森林旅游特色景觀林基地。重點推進小南海景區(qū)、八面山景區(qū)、武陵山景區(qū)、灰遷原始森林景區(qū)、神龜峽景區(qū)等5大景區(qū)森林旅游項目建設。鞏固小南海AAAA級景區(qū)，創(chuàng)建武陵山生態(tài)博物館、武陵仙山、灰遷、八面山、神龜峽AAA級景區(qū)。開發(fā)珍珠蘭茶、紅陽獼猴桃、地牯牛、土家服飾、絲織品以及根雕、園藝盆景等特色旅游產(chǎn)品。沿國道319線和旅游環(huán)線，配合康居農(nóng)房建設，打造阿蓬江最美鄉(xiāng)村風情帶；積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造星級農(nóng)家樂10家。到2012年，森林生態(tài)旅游年接待100萬人次，綜合收入突破4億元。
（三）提升農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，夯實農(nóng)戶增收基礎。堅定不移地抓好農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，力爭到2012年，農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增加純收入3億元以上，帶動4萬戶實現(xiàn)萬元增收。
1．強力推進生豬產(chǎn)業(yè)建設。強力推進200萬頭無公害生豬基地建設，打造“一區(qū)三基地”，著力構建產(chǎn)業(yè)化、良種繁育、疾病防控、科技培訓推廣、融資擔保、投入品供給“六大”體系建設。2010年新發(fā)展100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場1000個，出欄生豬100萬頭，新增出欄26萬頭，帶動1萬戶；2011年出欄生豬140萬頭，新增出欄40萬頭，帶動1.5萬戶；2012年出欄生豬200萬頭，新增 ……（未完，全文共9251字，當前僅顯示2526字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)農(nóng)戶萬元增收工程工作會議上的講話(摘要)》）