目錄/提綱:……
一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
(一)支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯
(二)金融危機的沖擊嚴重
(三)短期內(nèi)鉛鋅產(chǎn)業(yè)景氣度不樂觀
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大
二、鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)重組問題
(二)環(huán)保問題
(三)持續(xù)發(fā)展問題
三、鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)鏈延伸
(一)積極推動產(chǎn)業(yè)整合
(二)實現(xiàn)企業(yè)集約化經(jīng)營
(三)延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條
三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場應用領域的研究力度,不斷開發(fā)鉛鋅新產(chǎn)品
(四)加大淘汰落后產(chǎn)能力度
(五)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,降低隴南市工業(yè)經(jīng)濟對鉛鋅產(chǎn)業(yè)的依賴
……
針對金融危機對隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊,就目前***市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問題,鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,為**市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。
一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
**市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi),東西長85千米,南北長7-12千米,面積為1200平方千米,金屬儲量約2800萬噸,平均品位4.5-12%,為我國第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源,開發(fā)利用水平越高,走向枯竭的速度越快。隨著開發(fā)程度的加深,開發(fā)成本不斷上升,比較優(yōu)勢和競爭力逐步喪失,將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟發(fā)展。按照目前開采狀況,再經(jīng)過十幾年,將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆,發(fā)展接替產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級,是隴南市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。
。ㄒ唬┲еa(chǎn)業(yè)的作用明顯
截止2008年底,**市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家,其中:采選企業(yè)86家,冶煉企業(yè)12家。從**市的經(jīng)濟總體情況看
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法承受的。
二、鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境保護問題是目前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題,如不及時徹底的解決,企業(yè)生存將會面臨巨大的壓力。**市鉛鋅企業(yè)也同樣面臨這樣的巨大挑戰(zhàn).
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)重組問題
國務院常務會議通過的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,明確要以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點,目的在于幫助大型企業(yè)緩解經(jīng)營壓力,利用行業(yè)低迷時期實現(xiàn)低成本的跨越式擴張!兑(guī)劃》將通過大規(guī)模推進行業(yè)兼并重組等措施提振有色金屬市場,鼓勵有實力的大型企業(yè)以多種方式重組,計劃打造3-5個具有實力的綜合性有色金屬企業(yè)集團,使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重分別由目前的70%、55%和40%,提高到2011年的90%、70%和60%,以提高國內(nèi)企業(yè)在國際市場的話語權(quán)。而目前隴南市鉛鋅企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,國內(nèi)前十名鉛鋅冶煉企業(yè)中隴南沒有一家企業(yè),企業(yè)生產(chǎn)的保本點依舊高于同行業(yè)水平。鉛鋅冶煉企業(yè)89戶,但是集約化經(jīng)營程度不高,小企業(yè)數(shù)量過多,企業(yè)重組成為一種必然趨勢。
。ǘ┉h(huán)保問題
**市經(jīng)濟增長對資源的嚴重依賴,使得這種增長會受到越來越嚴重的制約,支撐**市工業(yè)經(jīng)濟的鉛鋅等高耗能、高污染企業(yè)的發(fā)展,將會受到日益增多的限制。高投入,高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長方式面臨的市場壓力日益嚴峻,難以支撐經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。同時,作為國家的有形財富,政府對資源開采的宏觀調(diào)控將會進一步加強,規(guī);_采、資源地的環(huán)保等問題將會面臨更多限制。今年出臺的《鉛鋅產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實施細則中已經(jīng)提到了全國鉛鋅行業(yè)的產(chǎn)能淘汰目標。由于**市鉛鋅企業(yè)的粗放型的生產(chǎn)方式和鉛鋅企業(yè)仍然是依靠資源的高消耗來推動增長,生產(chǎn)集中度底、資源消耗高、浪費大、污染重,環(huán)保壓力很大。
(三)持續(xù)發(fā)展問題
隴南市鉛鋅企業(yè)主要從事簡單的冶煉,沒有下游企業(yè),產(chǎn)品科技含量低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,鉛鋅產(chǎn)業(yè)抵御市場風險的能力十分脆弱,普遍面臨著接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題,在隴南市表現(xiàn)的尤為突出,已經(jīng)影響到隴南市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另外,伴隨礦產(chǎn)資源的開采,現(xiàn)有礦山鉛鋅原料生產(chǎn)持續(xù)增長的勢頭已經(jīng)明顯減弱。以現(xiàn)有開采速度計算,探明鉛鋅資源儲量僅夠開采10年左右(未計遠景儲量)。原料的生產(chǎn)有可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)發(fā)展仍以粗放經(jīng)營為主,采用投資擴大冶煉能力、實現(xiàn)增量的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式不顧資源的支撐能力和市場需求,受短期利益和局部利益的驅(qū)動帶有很大的盲目性,難以取得持續(xù)性的投資效益。
三、鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)鏈延伸
根據(jù)**市鉛鋅情況,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,**市必須抓住機遇,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)規(guī);(jīng)營,這是**市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然選擇,需要抓好以下幾方面工作。
(一)積極推動產(chǎn)業(yè)整合
金融危機的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟模式的推行并未根本改變鉛鋅工業(yè)發(fā)展的總體趨勢,卻為鉛鋅工業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機遇,必然推動產(chǎn)業(yè)重組、資源整合。按照《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008-2015年)》,國家將盡快推動鉛鋅企業(yè)整合,通過礦山、冶煉和加工企業(yè)之間相互參股等方式進行聯(lián)合重組,組建具有競力的企業(yè)集團,提高行業(yè)的集中度,促進有色業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。同時將建立健全落后產(chǎn)能退出機制,進一步規(guī)范投資行為,制止盲目投資和落后生產(chǎn)能力的低水平重復建設,嚴格執(zhí)行新開工項目投資管理的有關規(guī)定,規(guī)范投資行為,從嚴控新建高耗能項目。**市要抓住這次機遇,加 ……(未完,全文共3751字,當前僅顯示1894字,請閱讀下面提示信息。
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