縣級文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告

目錄/提綱：……
一、文化產業(yè)發(fā)展的目前狀況
二、文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
一是文化產業(yè)發(fā)展未能合理進入決策層面的議事空間
二是相關管理部門未能給予文化產業(yè)發(fā)展以科學合理的工作定位
三是文化產業(yè)經營者大多無有做大做強行業(yè)的追求愿景
一是沒有一個能發(fā)揮主導領軍作用的支柱文化產業(yè)
二是現有產業(yè)結構布局不夠科學合理
三是文化產業(yè)規(guī)模偏小偏散
一是沒有樹立大市場集約化經營意識
二是沒有樹立前瞻性市場評估意識
三是沒有樹市場營銷創(chuàng)新意識
三、加快文化產業(yè)發(fā)展的對策建議
一要抓住機遇，趁勢而上，合力營造文化產業(yè)發(fā)展氛圍
二要培育壯大特色文化產業(yè)骨干項目
三要開辟一個規(guī)�；瘜I(yè)化的文化產業(yè)園區(qū)
四要整合優(yōu)化現有文化產業(yè)
……

　　縣級文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告
　　為貫徹落實省委省政府“文化強省”戰(zhàn)略做好必要的前期準備工作，邵陽**縣組織開展了文化產業(yè)發(fā)展情況調研，調研表明：近幾年來，**縣文化產業(yè)有了長足的發(fā)展，對促進**經濟和社會建設事業(yè)發(fā)揮了積極的推進作用。但文化產業(yè)總值偏低、結構不合理、規(guī)模程度不高、整體影響力和競爭力不強的問題仍然比較突出�？傮w上說離國家文化產業(yè)發(fā)展的目標要求相距甚遠。
　　一、文化產業(yè)發(fā)展的目前狀況
　　1、文化產業(yè)的主要行業(yè)分類及布局
　　按照國家文化產業(yè)領域的分類分項要求劃分，**縣文化產業(yè)主要有文化演藝類、文化休閑娛樂業(yè)類、網絡文化游戲服務業(yè)類、文化旅游業(yè)類、文化用品設備銷售業(yè)類、印刷業(yè)類等六個大類。文化演藝類有國有劇團1個，即**劇團，但只保有牌子，人員老化，現已全部退休，由縣財政全額供養(yǎng)；民間文藝演出團體42個，從業(yè)人員5
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產業(yè)解決勞動力就業(yè)1600人，實現產值總計為3409萬元，占全縣國民生產總值的0.071%。文化產業(yè)對**經濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。
　　二、文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題
　　關鍵問題：尚未形成具有戰(zhàn)略意義的理性共識，文化產業(yè)發(fā)展缺乏社會動力。
　　一是文化產業(yè)發(fā)展未能合理進入決策層面的議事空間�？h級黨委政府注重縣域經濟社會發(fā)展是完全正確的。問題是，作為社會事業(yè)重要組成部分的文化產業(yè)發(fā)展，往往處于被忽略狀態(tài)，無論地方發(fā)展方略，甚至連“十一五”規(guī)劃等各類地方發(fā)展綱要或發(fā)展目標，較少見到“文化產業(yè)”字眼，縣財政亦沒有編制文化產業(yè)發(fā)展專項預算，難能形成以“抓工業(yè)的工作力度、抓農業(yè)的認識高度”促文化產業(yè)發(fā)展的政府導向，以致文化產業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展明顯不同步。
　　二是相關管理部門未能給予文化產業(yè)發(fā)展以科學合理的工作定位。文化、廣電行政管理部門往往側重于文化、廣電行政日常管理，更多關注納入政府考核范圍的文化、廣電事業(yè)發(fā)展，對于主要依托市場運作的文化產業(yè)發(fā)展，缺乏足夠合理的科學認識，較少關注，較少研究，沒能理直氣壯地、科學合理地向黨委、政府提出可行性發(fā)展規(guī)劃。文化產業(yè)發(fā)展未能進入地方發(fā)展規(guī)劃籠子，未能引起決策層面的高度重視，與主管部門積極宣傳造勢、主動爭取支持作為力度不到位不無關系。
　　三是文化產業(yè)經營者大多無有做大做強行業(yè)的追求愿景。由于以自主經營、小本經營、就業(yè)型經營為主，文化產業(yè)經營者往往但求小利潤、不求大效益，因而不能“放眼看世界”，緊跟時代發(fā)展脈絡，不斷吸收現代科學營養(yǎng)，做強經營行業(yè)；不能增大行業(yè)規(guī)模，實現強強聯合，形成集約優(yōu)勢，做大文化產業(yè)。面對沿海地區(qū)產業(yè)轉移、湖湘文化產業(yè)大發(fā)展的大好發(fā)展機遇，既缺乏趁勢而上的動力感，也不具備必需的對接能力。
　　突出問題：尚未建成主導產業(yè)領軍、結構布局科學的產業(yè)集群，文化產業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模張力。
　　一是沒有一個能發(fā)揮主導領軍作用的支柱文化產業(yè)。**縣經濟欠發(fā)達，除賽雙清藝術節(jié)和全國詩詞之鄉(xiāng)以外，沒有典型的特色文化現象，培育主導文化產業(yè)存在先天不足，只能任由市場調節(jié)。網吧業(yè)有利可圖，大家爭辦網吧，民間樂隊能謀生計，人人學吹小號。行業(yè)規(guī)模完全由民間組織或個人自發(fā)形成，自然不可能成規(guī)模、有水平、上檔次。要培育擬或包裝一個標志性支柱行業(yè)，發(fā)揮其主導領軍文化產業(yè)的作用，短時期內恐難成軍。
　　二是現有產業(yè)結構布局不夠科學合理。**縣現有六大類文化產業(yè)，多為傳統型消費類行業(yè)，結構單一，沒有適應現代發(fā)展需要的科技含量高的產業(yè)。特別是文化科技新產品研發(fā)、應用與推廣，文化市場創(chuàng)業(yè)信息服務、文化產業(yè)投資服務，動漫文化、文化會展、文化旅游業(yè)開發(fā)等尚未起步，仍是盲點和空白。
　　三是文化產業(yè)規(guī)模偏小偏散。全縣文化產業(yè)除廣電網絡公司捆綁在省廣電網絡公司外，其余基本上是個體經營、無文化產業(yè)集團或產業(yè)公司。無論是單個企業(yè)，或者在某個行業(yè)系列，沒有一家具有規(guī)模優(yōu)勢，文化部門曾在網吧業(yè)推行合并集約經營，但仍未產生理想的集群效應。目前為止，全縣沒有一家產值上千萬元的文化產業(yè)或文化項目。
　　重要問題：尚未整體性樹立適應時代發(fā)展要求的 ……（未完，全文共3336字，當前僅顯示1685字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級文化產業(yè)發(fā)展情況調研報告》）