基層組織建設(shè)科學(xué)化會議上的發(fā)言

基層組織建設(shè)科學(xué)化會議上的發(fā)言

　　2010年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神的重要一年，深刻領(lǐng)會四中全會關(guān)于黨建工作的新思想，進(jìn)一步增強(qiáng)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨建工作的自覺性，就**言，當(dāng)前和今后一個時期，就是要緊緊圍繞“六個重點(diǎn)”，強(qiáng)力推進(jìn)“六項(xiàng)創(chuàng)新”，努力實(shí)現(xiàn)“六個突破”，不斷推進(jìn)基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

　　第一，以擴(kuò)大黨組織覆蓋面為重點(diǎn)，創(chuàng)新設(shè)置方式，著力在基層組織建設(shè)上取得新突破。堅持有利于加強(qiáng)對黨員的教育管理、有利于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、增強(qiáng)黨的影響力的原則，指導(dǎo)基層創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出黨員集中點(diǎn)建立黨組織。同時，按照“同步考慮、同步建設(shè)”的要求，采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建、樓宇共建等多種形式，進(jìn)一步加大在各類新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織力度，以發(fā)揮作用為重點(diǎn)積極抓好非公有制經(jīng)濟(jì)
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、遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等為目標(biāo)，強(qiáng)化組織功能，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、共建和諧”活動，探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方法。六是在教育、衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)單位，圍繞思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展做好黨建工作。七是在離退休干部黨組織中繼續(xù)加強(qiáng)離退休干部黨組織書記和委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，開展“永葆先進(jìn)性，促進(jìn)新發(fā)展”活動。

　　第三，以增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)與活力為重點(diǎn)，創(chuàng)新教育管理方式，著力在黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。一是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識_、青年創(chuàng)業(yè)能手、大中專畢業(yè)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，積極做好在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織和外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作。不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。建立基層黨員輪訓(xùn)制度，拓寬黨員受教育渠道，堅持和完善“三會一課”、黨員學(xué)習(xí)日、組織生活會等制度，加強(qiáng)黨員的日常教育管理。健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務(wù)制度。建立黨員信息庫，推進(jìn)基層黨組織工作信息化。三是構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。繼續(xù)推行黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實(shí)卡”制度。建立黨員服務(wù)中心、村民事務(wù)代理中心等工作平臺，拓寬渠道，以凝聚黨員力量，整合各方資源，服務(wù)群眾需求，確保取得實(shí)效。按要求完成村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。四是健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。扎實(shí)開展“五送一建”活動，加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。

　　第四，以建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍為重點(diǎn)，創(chuàng)新選拔任用方式，著力在村級班子建設(shè)上取得新突破。推廣農(nóng)村黨組織書記“一定三有”經(jīng)驗(yàn)，以市、縣區(qū)確定的各類示范村和公開競聘任職的村黨支部書記為重點(diǎn)，完善任期目標(biāo)考核和激勵保障機(jī)制，研究制定村干部待遇和參加養(yǎng)老保險補(bǔ)貼的意見。探索村黨組織書記崗位職業(yè)化，實(shí)現(xiàn)崗位競職化、待遇薪酬化、教育知識化、管理規(guī)范化、離任保障化，全面加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。選好街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等黨組織負(fù)責(zé)人，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部和選聘到村任職的高校畢業(yè)生中考錄公務(wù)員力度。堅持實(shí)行村干部輪流坐班辦公制度，促進(jìn)村“兩委會”工作正常開展，提高服務(wù)群眾的能力。加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)和學(xué)歷教育，努力提升村班子帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、依法辦事民主管理能力、協(xié)調(diào)處理農(nóng)村矛盾能力和引領(lǐng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚的能力。注重農(nóng)村基層干部后備人才的培養(yǎng)。

　　第五，以推行“一冊兩聚四會”為重點(diǎn)，創(chuàng)新民主實(shí)現(xiàn)形式，著力在推進(jìn)基層民主建設(shè)上取得新突破。在全市農(nóng)村（社區(qū)）全面推行“一冊兩聚四會”制度。通過建立制度，規(guī)范村級管理，規(guī)范村干部行為，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主和群眾民主的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)為民辦事的宗旨意識，樹立黨員干部的良好形象，提高村干部依法治村、依法辦事的能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過制度的落實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。
　　進(jìn)一步健全部門黨組（黨委）工作機(jī)制，建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度。保障黨員主體地位和民主權(quán)利，建立健全黨內(nèi)情況通報、情況反映、黨內(nèi)信息上下互通制度。開展縣區(qū)黨代表大會常任制試點(diǎn)工作，探索黨代會代表履行職責(zé)的形式和途徑。

　　第六，以建立“六大統(tǒng)籌體系”為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，著力在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局上取得新突破。按照黨的十七屆四中全會 ……（未完，全文共2956字，當(dāng)前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層組織建設(shè)科學(xué)化會議上的發(fā)言》）