市長在籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、為什么要籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行
二是從全省金融改革形勢看，全面組建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行已成定局
二、當(dāng)前我市籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行的主要目標(biāo)和任務(wù)
（一）工作目標(biāo)
（二）主要任務(wù)
三、采取過硬措施，確�；I建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行工作順利推進
二是對于財政供養(yǎng)單位拖欠信用社貸款限期不還的，要扣發(fā)60%經(jīng)費用于還貸
三是信用社也要積極行動，動員全體職工帶頭入股
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市長在籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員大會上的講話

同志們：

　 這次籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行動員會,是我市深化農(nóng)村信用社改革工作的進一步深入。會議的主題是,貫徹落實**省、**市籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行會議精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面啟動**市農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行籌建工作。下面，我講幾點意見：

一、為什么要籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行

　 一是從全國農(nóng)村信用社改革進展情況看，截至2007年底，全國已有20余家農(nóng)村信用社成功組建了農(nóng)村商業(yè)銀行，有150多家組建了農(nóng)村合作銀行，并且受**銀行等商業(yè)銀行上市帶動，作為次級梯隊的中國農(nóng)村商業(yè)銀行也開始躍躍欲試。由此看來，組建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行、推進農(nóng)村金融機構(gòu)商業(yè)化運作，必將成為農(nóng)村信用社改革的趨勢，上市募集資金、全面按照現(xiàn)代金融企業(yè)管理也將成為農(nóng)村信用社改革的最終落腳點。

　 二是從全省金融改革形勢看，全面組建農(nóng)村商業(yè)（
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和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是關(guān)乎社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的全局性工作，也是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融戰(zhàn)略部署的主體工程。各級政府一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，齊心協(xié)力，抓住歷史機遇，最大限度支持農(nóng)村信用社改革，推動農(nóng)村合作金融機構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)的跨越。

二、當(dāng)前我市籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行的主要目標(biāo)和任務(wù)

　 （一）工作目標(biāo)。前8天，**市政府召開了籌建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行動員會，要求用三年時間，把**市６家聯(lián)社建成農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行。其中2008年，市區(qū)、湯陰兩家聯(lián)社要完成籌建掛牌開業(yè)；2009年，**縣、滑縣兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè)；2010年我們**聯(lián)社和內(nèi)黃兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè)。也就是說到2010年，我們的工作目標(biāo)就是把**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建成**市農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行，并掛牌開業(yè)。

　 （二）主要任務(wù)。按照銀監(jiān)會有關(guān)政策規(guī)定和要求，對照我市農(nóng)村信用社實際情況，我市組建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行很多指標(biāo)需要完成，主要指標(biāo)差距是不良貸款占比過高，資本充足率偏低�；I建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行的兩大硬指標(biāo)是：兩個8%。即不良貸款占比低于8%，資本充足率高于8%。為此，我們必須強力推進"一高一低工程"，即提高資本充足率，降低不良貸款占比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合目標(biāo)，精心準(zhǔn)備，強化措施，確保按計劃完成籌建任務(wù)。

　 三、采取過硬措施，確�；I建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行工作順利推進

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

　 為加強**市農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行籌建工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府已成立了由市委副書記、市長鄭中華任組長，市委常委、常務(wù)副市長呼明山任副組長的高規(guī)格的**市農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促**市農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行籌建工作的開展和任務(wù)的按時完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和清收不良貸款、增資擴股兩個工作組。清收不良貸款工作組第一組組長由紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長辛有錄同志擔(dān)任，成員從紀(jì)委、監(jiān)察局等單位抽調(diào)人員組成，清收不良貸款工作組第二組組長由法院黨組成員、執(zhí)行局局長郭萬興同志擔(dān)任，成員從公、檢、法等單位抽調(diào)人員組成；增資擴股工作組組長由市政府副秘書長秦松波同志擔(dān)任，成員從信用社等單位抽調(diào)人員組成。各單位要不講條件，保證抽調(diào)人員到位，并與原單位脫鉤展開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要抽調(diào)精兵強將，成立相應(yīng)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要做到既掛帥又出征，從制定方案，到組織實施，都要親自動手，親自督導(dǎo)。

二是要狠抓清收盤活，降低不良貸款占比

　 不良貸款占比高是困繞我市組建農(nóng)村商業(yè)（合作）銀行的最大困難。各有關(guān)單位要積極配合，運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段清收不良貸款。一是對于公職人員不良貸款的清收仍然按《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款的通知》文件執(zhí)行，限期不能收回的，堅決執(zhí)行"三停五不"，即停薪、停職、停崗，不提撥、不調(diào)動、不評先、不加薪、不晉級。二是對于財政供養(yǎng)單位拖欠信用社貸款限期不還的，要扣發(fā)60%經(jīng)費用于還貸。三是對國有、集體企業(yè)拖欠信用社貸款限期不還的，主管部門一把手要停職收貸，直至收回為止。四是對其他企業(yè)拖欠信用社貸款，限期不還的，要通過新聞媒體曝光、列入征信"黑名單"、限制消費、金融系統(tǒng)聯(lián)合制裁、依法起訴等多種手段進行清收。五是對信用社內(nèi)部工作人員涉及不良貸款的，要嚴(yán)格按照《**市 ……（未完，全文共3616字，當(dāng)前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員大會上的講話》）