某市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作調研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況、主要做法和經(jīng)驗
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，著力構建齊抓共管的工作格局
2、充分整合資源，不斷增強城鄉(xiāng)黨建的生機與活力
一是以城帶鄉(xiāng)
二是城鄉(xiāng)互促
三是整體聯(lián)動
3、構建城鄉(xiāng)一體，全面提升城鄉(xiāng)黨建的整體水平
一是城鄉(xiāng)一體規(guī)劃
二是城鄉(xiāng)一體管理
三是城鄉(xiāng)一體考評
二、面臨的困難和問題
一是資源整合機制尚不健全
二是激勵保障機制不夠健全
三是黨員隊伍素質尚不能適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的要求
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的基本思路和途徑
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)組織資源，構建城鄉(xiāng)一體的組織網(wǎng)絡體系
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理資源，構建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系
一是搭建黨員教育管理新平臺
二是加強黨員“雙聯(lián)雙管”
三是創(chuàng)新黨員管理模式
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)培訓資源，構建城鄉(xiāng)一體的科技培訓體系
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素資源，構建城鄉(xiāng)一體的互幫互助體系
5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)服務資源，構建城鄉(xiāng)一體的便民服務體系
6、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源，構建城鄉(xiāng)一體的人才工作體系
……
某市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作調研報告

按照部機關自身建設十二條的要求，結合近期從上至下關注較多的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建問題，我有針對性地對全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作現(xiàn)狀進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

一、基本情況、主要做法和經(jīng)驗

近年來，市委認真貫徹落實科學發(fā)展觀，順應城鄉(xiāng)一體化日益加快的趨勢，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展黨的工作，把基層黨建融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全過程，把黨的組織資源轉化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉化為發(fā)展活力,取得了一定成效。主要做法是：

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，著力構建齊抓共管的工作格局。市委打破城鄉(xiāng)黨建條塊分割格局，做到思路謀劃“一盤棋”，制度設計“兩相益”，工作推進“兩手抓”，工作目標“相統(tǒng)一”，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建工作整體推進、協(xié)調發(fā)展。2007年，市委抓住深化農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”的契機，把城鄉(xiāng)黨建工作同時研究部署，提出了城鄉(xiāng)一體化“567”工作目標，即用3-5年時間使全市“五個好”村(社區(qū))黨組織以及企業(yè)黨組織達到50%以
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開始，先后投入資金2000多萬元，新建、改擴建村部533個，建立農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點488個，對2.5萬名農村黨員干部檔案和647個村居工作檔案進行規(guī)范，夯實了農村基層黨建工作物質基礎。二是城鄉(xiāng)互促。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建品牌優(yōu)勢，在全市廣泛開展村企支部結對共建活動，由村黨組織與企業(yè)黨組織采取“一對一”或“多對一”的方式結成互幫互助對子，一方面，讓企業(yè)發(fā)揮技術、人才、資金、信息等方面優(yōu)勢，幫助結對村壯大集體經(jīng)濟，加強村莊整治，促進農民轉崗就業(yè)；另一方面，讓村黨支部發(fā)揮人力資源豐富優(yōu)勢，與企業(yè)共同發(fā)展進步，實現(xiàn)村企之間資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。**鎮(zhèn)鼎鑫鑄業(yè)有限公司與該鎮(zhèn)河口村結成對子后，企業(yè)先后投入20多萬元幫助村里建設新農村，并與村黨支部聯(lián)合組織200多名富余勞動力參加職業(yè)技能培訓，吸納57名村民到企業(yè)就業(yè)。三是整體聯(lián)動。按照城鄉(xiāng)黨員特點，不斷創(chuàng)新活動載體和方式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨員整體聯(lián)動。堅持把“雙建雙帶”活動作為城鄉(xiāng)黨員整體聯(lián)動的重要載體，不斷擴大活動參與面，鼓勵引導村干部、能人黨員、機關事業(yè)單位黨員等積極參與“雙建雙帶”活動。要求村“兩委”班子成員必須建一個“雙建雙帶”基地，當好發(fā)展的“領頭雁”，全市80%以上的村黨組織書記有自己的產業(yè)。全市300多名機關干部積極發(fā)揮經(jīng)營管理專長，直接投身“雙建雙帶”活動。郭河鎮(zhèn)推進“能人創(chuàng)產業(yè)，百姓創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)”活動，黨委班子成員帶頭出資，帶領機關干部積極參加“雙建雙帶”活動，通過黨委帶隊伍、隊伍連農戶，建立了上下聯(lián)動、干群互動的良好格局。機關干部馬明朗、謝先虎等25人帶頭興辦養(yǎng)雞基地、雙孢蘑菇基地，直接帶動了全鎮(zhèn)養(yǎng)雞和雙孢蘑菇兩大產業(yè)發(fā)展壯大。目前，全市涌現(xiàn)出“雙建雙帶”服務標兵1400多名，形成一定規(guī)模的“雙建雙帶”基地600多個，帶動農戶10萬多戶，催生了張溝先鋒網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、郭河印灣科普養(yǎng)雞、毛嘴秦楊生態(tài)養(yǎng)豬等8大精品園區(qū)和**魚鴨套養(yǎng)、**張灘水稻育種等343個特色鮮明的產業(yè)板塊，有力推進了全市農業(yè)產業(yè)化進程。

3、構建城鄉(xiāng)一體，全面提升城鄉(xiāng)黨建的整體水平。一是城鄉(xiāng)一體規(guī)劃。以農村基層黨組織建設為重點,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”進非公有制企業(yè)、進城市社區(qū)、進機關事業(yè)單位活動，通過在全市323個非公企業(yè)、34個社區(qū)、670個機關事業(yè)單位深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，各個領域掀起了“三級聯(lián)創(chuàng)”高潮，形成了“1+3”黨建工作整體格局。二是城鄉(xiāng)一體管理。堅持屬地管理、跟蹤管理，逐步改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，使黨員無論在農村還是在城市，無論在流出地還是在流入地，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，得到組織關懷。通過大力實施黨員“安家工程”，由黨組織找黨員，讓黨員找黨組織，先后為3244名黨員安家落戶，為3981名流動黨員發(fā)放了流動黨員活動證。依托駐外招商專班，在外出黨員相對集中地組建23個流動黨員黨支部。剅河鎮(zhèn)有5000多名外出人員在浙江南潯從事地板制造業(yè)，其中黨員100多名，去年11月，市委組織部派員帶領剅河鎮(zhèn)黨委負責同志趕赴浙江南潯，幫助建立流動黨員黨支部，為100多名流動黨員安上“新家”。 打破傳統(tǒng)的按行政區(qū)劃設置黨組織的方式，根據(jù)農業(yè)產業(yè)鏈經(jīng)濟規(guī)模大小、協(xié)作關系松緊、黨員人數(shù)多少，探索把黨支部建在產業(yè)鏈上，黨小組建在致富項目上，通過“支部+協(xié)會”模式，先后建立127個產業(yè)黨支部，使黨組織與產業(yè)鏈、與農戶緊密連在一起。楊林尾鎮(zhèn)興隆村聯(lián)合本鎮(zhèn)及彭場、張溝、**等地專業(yè)大戶，組建**市富喻龍蝦水產經(jīng)濟合作社后，迅速在合作社建立黨支部,各產業(yè)基地建立黨小組，增強了黨 ……（未完，全文共5560字，當前僅顯示1953字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作調研報告》）