在2010年第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、正視問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作
一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大
二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實(shí)不到位和_不順等問(wèn)題
三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位
四是隱患排查治理不夠深入，排查質(zhì)量不高
五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出
二、抓實(shí)措施，切實(shí)做好今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作
一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，營(yíng)造貫徹落實(shí)的濃厚氛圍
二是緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊制定各行業(yè)的實(shí)施方案和措施
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在抓落實(shí)上狠下功夫
（二）切實(shí)做好省、市兩級(jí)政府列為督察的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一的安全生產(chǎn)工作
（三）積極推進(jìn)高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作深入開(kāi)展
三是要把人身意外傷害保險(xiǎn)納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核
四是要完善安全與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)機(jī)制
（四）嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行
一是要認(rèn)真抓好礦山安全生產(chǎn)工作
二是要加大交通運(yùn)輸安全工作的監(jiān)管力度
三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全防范工作
四是要加強(qiáng)對(duì)全市在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管
五是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹、民用爆破器材等易燃易爆物品的監(jiān)督管理
六是要加強(qiáng)汛期的安全防范工作
（五）拓展安全宣傳教育平臺(tái)，使企業(yè)安全文化成為提升安全管理的內(nèi)在動(dòng)力
一是推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
二是深化安全警示教育
三是開(kāi)展多種形式的崗位練兵和……

　　同志們：
　　市人民政府決定召開(kāi)2010年第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議。會(huì)前，何剛副市長(zhǎng)高度重視，親自聽(tīng)取安委辦匯報(bào)，進(jìn)行研究部署，提出要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作，安排部署第二季度工作。剛才，市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)通報(bào)了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況，市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局**分局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等部門分別作了發(fā)言，回顧了今年第一季度的工作情況，分析問(wèn)題，并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排，發(fā)言內(nèi)容客觀，措施具體。下面，受市委常委、市人民政府何剛副市長(zhǎng)的委托，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、正視問(wèn)題，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作
　　從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)的通報(bào)及各部門的發(fā)言看，1至3月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起，死亡29人，受傷 168人，直接經(jīng)濟(jì)損失157.19萬(wàn)元；與2009年同期相比事故起數(shù)上升123.46%，死亡人數(shù)同比下降21.62%，受傷人數(shù)同比上升133.33%，經(jīng)
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-a全生產(chǎn)法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循，違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張，安全管理跟不上，生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)檢驗(yàn)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患，導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故，教訓(xùn)十分深刻。
　　在查找問(wèn)題、剖析原因的同時(shí)，也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委二屆十次全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求，市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作，市委夜書記、市政府王市長(zhǎng)、何副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)，多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，并身先士卒深入基層、企業(yè)實(shí)地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障；二是各部門、各單位特別是安委會(huì)成員單位齊心協(xié)力，為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會(huì)抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐；各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升，監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長(zhǎng)。同時(shí)，基層一線的同志們?cè)诠ぷ髦秀”M職守、奉公執(zhí)法、不辱使命，也為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來(lái)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)為實(shí)踐探索積累了寶貴的財(cái)富，為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以，全市各級(jí)各部門既要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，樹(shù)立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心；更要看到安全生產(chǎn)工作的未來(lái)和希望，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來(lái)，始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢(shì)，采取強(qiáng)有力措施，著力夯實(shí)基礎(chǔ)條件，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　二、抓實(shí)措施，切實(shí)做好今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作
　�。ㄒ唬┚o密結(jié)合全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
　　繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化安全發(fā)展理念，圍繞中心、服務(wù)大局，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐保障的迫切要求；是鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”成果，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。今年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕15號(hào)），省政府辦公廳隨后出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，各安委會(huì)成員單位一定要按照國(guó)家和省的文件要求，切實(shí)做好“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，營(yíng)造貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度，為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，要通過(guò)多種形式和途徑，把國(guó)務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，把要求落實(shí)到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實(shí)際，抓緊制定各行業(yè)的實(shí)施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求，制定切實(shí)可行的辦法和措施，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，把繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)具體化、明細(xì)化，真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在抓落實(shí)上狠下功夫。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)組織研究解決貫徹落實(shí)中遇到的問(wèn)題。逐步建立貫徹落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)分解目標(biāo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 ……（未完，全文共5587字，當(dāng)前僅顯示1961字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2010年第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議上的講話》）