在2022年市食品藥品安全委員會全體會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、要“時時放心不下”，自覺肩負職責使命
二、要居安思危，充分認清面臨的嚴峻形勢
一是經濟社會發(fā)展對監(jiān)管工作提出了新的要求
二是基層監(jiān)管能力不強的問題依然比較突出
三是從源頭上強化食品安全的任務還很重
四是社會共治體系還不完善
三、要堅持系統(tǒng)思維，形成齊抓共管的強大合力
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調
二是進一步完善制度機制
三是緊盯突出問題抓治理
四是大力提升監(jiān)管能力
五是強化考評結果運用
四、要把“嚴”的主基調貫徹工作始終
一是全面落實“四個最嚴”要求
二是逐級壓實工作責任
三是始終堅持“三個并重”理念
……
在2022年市食品藥品安全委員會全體會議上的講話提綱

同志們:
剛才，我們傳達學習了******會議精神，傳達了市政府主要領導關于食品藥品安全工作的批示要求；***同志總結匯報了2021年食品藥品安全監(jiān)管工作情況，安排部署了2022年重點工作任務；會議審議通過了《市食品藥品安全委員會工作規(guī)則》、食品藥品安全工作“五項制度”和食品安全事件應急處置“工作程序”，下來以后，請大家抓好落實。下面，我再強調四點意見。
一、要“時時放心不下”，自覺肩負職責使命
“民以食為天，食以安為先”，食品藥品安全直接關系民生福祉，是經濟社會高質量發(fā)展的必然要求，是廣大市民高度關注的熱點和焦點。近年來，黨中央、國務院高度重視食品藥品安全工作。習近平總書記多次強調，要把食品藥品安全作為重大政治任務來抓，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。黨的十九大報告明確提出，實施食品安全戰(zhàn)略。2019年，黨中央、國務院印發(fā)《關于深
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的消殺、流通、追溯等都提出了更高的要求。
二是基層監(jiān)管能力不強的問題依然比較突出�；鶎颖O(jiān)管力量薄弱、智慧化監(jiān)管手段滯后的問題長期以來一直存在。特別是在機構改革后，市場監(jiān)管職能疊加，基層監(jiān)管方面專業(yè)人才不足、能力不強、技術支撐不足等問題更加突出。全市****個基層市場監(jiān)管所，具有食品藥品專業(yè)背景的監(jiān)管人員不足機改前的三分之一，基層食品藥品監(jiān)管專業(yè)骨干在改革中調整轉崗，人才流失嚴重，監(jiān)管力量下降明顯。
三是從源頭上強化食品安全的任務還很重。食品行業(yè)生產經營主體多，有的規(guī)�；�(guī)范化程度低，生產經營環(huán)境不容樂觀，風險隱患較多；個別企業(yè)經營者遵紀守法、質量安全和品牌意識淡薄，企業(yè)主體責任落實不到位，農藥獸藥殘留超標、添加劑使用不規(guī)范、微生物污染等問題時有發(fā)生，食品安全源頭防控任務重。
四是社會共治體系還不完善。食品安全投訴舉報數(shù)量持續(xù)居于高位，肉及肉制品、水果、米面制品、烘焙食品等一直是投訴舉報集中的食品種類。相關行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用還有待進一步加強，群眾積極廣泛參與的社會監(jiān)督治理體系需進一步完善。
三、要堅持系統(tǒng)思維，形成齊抓共管的強大合力
食品藥品安全監(jiān)管是個復雜的系統(tǒng)性工程，必須樹立“大食品安全觀”，統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調。要用好食藥安委的“尚方寶劍”，用足食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調職能，積極爭取相關部門支持，齊抓共管、形成合力。市食藥安委辦要主動“向前一步”，加強食藥安委各成員單位間的協(xié)同，統(tǒng)籌好行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，推動系統(tǒng)內部從“板塊化”向“協(xié)同性”轉變，促進更深層次的“化學融合”，用活用好多種手段，加強食品藥品安全監(jiān)管工作。要充分調動好社會各方的積極性，暢通投訴舉報渠道，強化與各類媒體合作，推動食品藥品安全工作由政府監(jiān)管向多元共治轉變。
二是進一步完善制度機制。今天，我們審議通過了食藥安委會工作規(guī)則、食品藥品安全工作“五項制度”和食品安全事件應急處置工作程序，下一步要用好用足這些制度機制，打通部門之間的協(xié)作通道，形成溝通順暢、銜接緊密和運行高效的工作體系。同時，要在工作中結合實際繼續(xù)健全完善各項制度機制，以制度促規(guī)范、以制度推工作、以制度抓落實，切實把食藥安辦的運行機制建設好運用好，促進各項工作高效落實。
三是緊盯突出問題抓治理。要不斷提高安全標線，堅決守住安全底線，深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動和藥品安全放心工程建設攻堅行動。要加大源頭治理力度，嚴厲打擊違法犯罪行為，下大力氣解決農獸藥殘留超標、非法添加、產地重金屬污染和假冒偽劣農資等問題。要既當好“監(jiān)督員”，又當好“服務員”，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，大力規(guī)范市場秩序，有效激發(fā)市場活力，扶持食品藥品產業(yè)做大做優(yōu)做強，努力實現(xiàn)規(guī)�；�(guī)范化。
四是大力提升監(jiān)管能力。要強化基層執(zhí)法力量，加強執(zhí)法能力建設，積極開展各類培訓，加強人才儲備，夯實監(jiān)管基礎，著力提升執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別是要著力提升應急處置能力，一定要讓各級清楚掌握發(fā)生突發(fā)事件的應對預案，熟悉處置和平息yq的具體措施，包括研判分析會商的機制怎么啟動，牽頭部門和配合單位怎么順暢協(xié)調和信息共享，怎么向決策部門報送準確有效的信息等等，所有這些預案、機制、辦法、報送程序和渠道等，要形成一整套的東西，并加強培訓演練，確保一旦有事能夠迅速、果斷、精準應對。
五是強化考評結果運用。充分發(fā)揮評議考核指揮棒作用，用好跟蹤督辦、履職檢查和評議考核多種手段，強化對食品藥品安全工作督導檢查，對 ……（未完，全文共3754字，當前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2022年市食品藥品安全委員會全體會議上的講話提綱》）