市環(huán)境保護局對標定位的報告

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀評估
二、爭創(chuàng)目標
三、推進措施
（三）提高對推進結構調整，加快新興主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務水平
四是加快項目資金爭取、項目謀劃工作
五是建立和扶持一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)試點
（四）提高現(xiàn)代管理水平和應急能力建設
一是全面完成《京張跨區(qū)域水環(huán)境保護與信息共享體系項目》建設
四是加強對地表水自動監(jiān)測站和重點企業(yè)的監(jiān)控工作，增加在線視頻監(jiān)控
五是推動中瑞合作項目的開展，促進我市飲用水源地事故預警和應急能力提高
六是提高應對突發(fā)環(huán)境事件的軟實力
（五）開展六項專項行動
二是加快污水管網(wǎng)建設進度，確保生活污水和企業(yè)所排廢水全部進入污水處理廠處理
（六）超前謀劃工作
（七）深化環(huán)保隊伍建設
……

市“三提升”活動領導小組：
按照市委、市政府《關于深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的意見》精神，我局在組織黨員干部搞好學習研討的同時，對近一年多來的工作進行了全面總結，通過“對照群眾意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題”，認真開展了對標定位，現(xiàn)將情況報告如下：
一、現(xiàn)狀評估
近年來，我局在市委、市政府和省環(huán)保廳的正確領導下，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以全市經(jīng)濟建設為中心，以改善環(huán)境質量為目標，進一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，強化各種措施，全市環(huán)境保護工作整體提升、重點突破，取得了前所未有的成績。環(huán)境質量明顯改善。城市空氣質量首次達到了國家環(huán)境空氣質量二級標準，轄區(qū)河流水質為全省七大水系中最好水平，入官廳水庫洋河八號橋斷面水質整體上達到了Ⅴ類水體標準，實現(xiàn)了類別上的提升。全省僅有3個設區(qū)市生態(tài)環(huán)境被總體評價為良，我市位列其中。污染減排效果突出。我市的污染減排一直位居全省前列，被省委、省政府授予“污染減排先進市”。兩項主要污染物排放量提前一年半達到了國家、省下達我市“十一五”主要污染物總量控制目標要求。服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯加強。200
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難題、開拓創(chuàng)新、依法行政、服務科學發(fā)展的能力。
3、使環(huán)保工作標準得到新提高。以“三提升”活動為契機，通過開展六項專項行動，實現(xiàn)年度“三確�！保ù_保城市空氣質量繼續(xù)穩(wěn)定達到國家環(huán)境空氣質量二級標準，全面完成我市“十一五”主要污染物減排任務和全市不發(fā)生重特大環(huán)境污染事件），達到“五提高”的目標（提高水環(huán)境質量，提高城鎮(zhèn)污水集中處理率，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率，提高對推進結構調整、加快新興主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務水平，提高現(xiàn)代管理水平和應急能力建設，建立全國環(huán)保系統(tǒng)一流的現(xiàn)代環(huán)保監(jiān)控信息體系）。
4、使環(huán)保科學發(fā)展的機制得到新完善。按照我市產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的要求，在提高環(huán)境準入門檻、嚴格污染物排放標準、提高項目審批效率、建立健全調度考核獎懲、跨縣區(qū)生態(tài)補償和污染治理設施正常運行機制等方面取得新突破，加快建立和完善適應和促進科學發(fā)展的長效機制。
5、使發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。以繼續(xù)深化行政審批制度改革為突破口，營造廉潔高效的政務環(huán)境，嚴格和諧的執(zhí)法環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。
三、推進措施
面對新形勢新要求，全局工作要堅持服務中心、統(tǒng)籌兼顧、分類推進、群眾參與，努力提升全市環(huán)保工作水平。
（一）明確了2010年全市環(huán)保工作指導思想：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實市委九屆七次全會精神，以“保增長、擴內需、調結構”為首要任務，以改善環(huán)境質量為目標，以污染物減排為重點，全面完成“十一五”污染減排任務;加強重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)保監(jiān)管，確保環(huán)境安全;為我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和為人民群眾生產(chǎn)生活提供強有力的環(huán)境支持。確定了工作思路：就是“三確保、五提高、六行動、三超前、一深化”。
（二）加快未完成減排工程建設任務進度，確保按計劃投入運營；抓好已建成投運減排工程的監(jiān)督管理，確保污染治理設施正常穩(wěn)定運行。確保全市主要污染物化學需氧量、二氧化硫減排成果,全面完成“十一五”減排任務。確保城市空氣質量繼續(xù)穩(wěn)定達到國家環(huán)境空氣質量二級標準成果,不出現(xiàn)反彈。
（三）提高對推進結構調整，加快新興主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務水平。一是圍繞市委、市政府提出的“4+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)定位，嚴把環(huán)境準入關，從源頭減少污染物排放“增量”。二是做好對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內新上產(chǎn)業(yè)升級改造項目和搬遷入園項目的審批服務工作，堅決遏制“兩高一資”項目的發(fā)展，并加強對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。特別是洋河及交通干線兩側不再建化工廠和農(nóng)藥廠，原有的化工廠都要進望山循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。要建立尾礦庫審批管理聯(lián)席會議制度，對尾礦庫進行聯(lián)合審批。要提高對此類項目的環(huán)保準入門檻，有關縣區(qū)要先編制礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，待規(guī)劃環(huán)評通過后再受理和審批選礦項目，避免盲目和無序建設，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。四是加快項目資金爭取、項目謀劃工作。積極幫助企業(yè)爭取國家有關政策和專項資金方面的投入。五是建立和扶持一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)試點。
（四）提高現(xiàn)代管理水平和應急能力建設。一是全面完成《京張跨區(qū)域水環(huán)境保護與信息共享體系項目》建設。二是進一步完善綜合辦公平臺，建立重點企業(yè)、重金屬排放企業(yè)、尾礦庫、流域排污口等動態(tài)數(shù)據(jù)庫，將現(xiàn)有的應用軟件及辦公系統(tǒng)全部接入，通過綜合辦公平臺準確查詢所有數(shù)據(jù)及信息資源，實現(xiàn)信息共享。三是完善應急信息系統(tǒng)建設，建立由應急指揮、大型流動試驗、應急物資保障和應急工程車組成的環(huán)境應急車隊，9個重點縣區(qū)建成環(huán)境應急監(jiān)控分中心，并與市局聯(lián)網(wǎng)，建立全國環(huán)保系統(tǒng)一流的現(xiàn)代環(huán)保監(jiān)控信息體系。四是加強對地表水自動監(jiān)測站和重點企業(yè)的監(jiān)控工作，增加在線視頻監(jiān)控。已建成的地表水水質自動站要正常運行，并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實施對流域水質的實時監(jiān)控。五是推動中瑞合作項目的開展，促進我市飲用水源地事故預警和應急能力提高。代表環(huán)保部擬定《全國飲用水源地事故預警和應急處置技術規(guī)程》及《全國尾礦庫環(huán)境應急管理工作指南》。六是提高應對突發(fā)環(huán)境事件的軟實力。積極組織開展應急演練，加強組織培訓、信息溝通等。同時開展活性炭應急移動壩研究，切實提高應急能力，有效防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。
（五）開展六項專項行動
1、開展重點監(jiān)控企 ……（未完，全文共4477字，當前僅顯示2261字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)境保護局對標定位的報告》）