關(guān)于社會(huì)組織管理工作創(chuàng)新的做法與思考

目錄/提綱：……
一、全市社會(huì)組織基本情況：
二、目前我市社會(huì)組織管理工作主要做法
（一）依法登記
三是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)
四是規(guī)范登記程序
（二）監(jiān)督管理
一是精心組織
二是突出重點(diǎn)
三是形式多樣
（三）培育發(fā)展
一是注重信息交流
二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三是注重典型宣傳
三、社會(huì)組織培育發(fā)展、規(guī)范管理存在的問(wèn)題
（一）人員專業(yè)化程度不高
（二）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏
（三）結(jié)構(gòu)不合理
四、促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，多元建設(shè)“協(xié)調(diào)**”的設(shè)想
（一）轉(zhuǎn)變觀念，讓社會(huì)組織為政府分憂解愁
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，為社會(huì)組織發(fā)展壯大營(yíng)造有利環(huán)境
二是要加強(qiáng)社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中作用的宣傳
（三）重點(diǎn)培育，解決社會(huì)組織結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題
一是要重點(diǎn)培育商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)，尤其需要培育行業(yè)協(xié)會(huì)
二是要重點(diǎn)培育公益類社會(huì)組織，如各種基金會(huì)、幫助弱勢(shì)_的組織等
……

一、全市社會(huì)組織基本情況：
目前，**市共有社會(huì)組織323個(gè)，其中注冊(cè)登記的社會(huì)團(tuán)體178個(gè)，民辦非企業(yè)單位135個(gè)，基金會(huì)10個(gè)。
在社會(huì)團(tuán)體中有行業(yè)性社團(tuán)32個(gè)、專業(yè)性社團(tuán)93個(gè)、學(xué)術(shù)性社團(tuán)41個(gè)、聯(lián)合性社團(tuán)12個(gè);在社會(huì)團(tuán)體四種類型中專業(yè)性社團(tuán)所占比重最大，如2009年4月30日成立的**市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)就是一個(gè)專業(yè)性的社會(huì)團(tuán)體。
民辦非企業(yè)單位中有教育類45個(gè)、衛(wèi)生類5個(gè)、文化類1個(gè)、科技類4個(gè)、體育類11個(gè)、勞動(dòng)類9個(gè)、民政（社區(qū)）類45個(gè)、其他類15個(gè)。其中，教育領(lǐng)域的民辦非企業(yè)所占比重最大。
在10個(gè)基金會(huì)中，村一級(jí)組織成立的基金會(huì)有5個(gè)，分別為李巷益民基金會(huì)、閘上慈善基金會(huì)、農(nóng)聯(lián)愛(ài)心基金會(huì)、巨橋惠民基金會(huì)、韓山福民基金會(huì)。這些基金會(huì)在安老、慈孤、濟(jì)困、賑災(zāi)，及興建、改造公益和慈善設(shè)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略569字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
催辦等多種形式進(jìn)行年檢。例如：對(duì)科協(xié)主管的26個(gè)社團(tuán)分農(nóng)業(yè)、工交、財(cái)貿(mào)三個(gè)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公；對(duì)38家社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)則以4個(gè)街道為集中點(diǎn)，在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)、同時(shí)到位，社會(huì)組織、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)流水作業(yè)，提高了年檢工作的質(zhì)量、進(jìn)度和效果。通過(guò)年檢，社會(huì)組織進(jìn)一步健全了組織機(jī)構(gòu)，完善了內(nèi)部管理制度，提高了整體素質(zhì)，促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。
（三）培育發(fā)展。一是注重信息交流。我們與教育局、技監(jiān)局、體育局、文聯(lián)、工商聯(lián)等有關(guān)部門(mén)，經(jīng)常溝通，及時(shí)聯(lián)系。如教育局在頒發(fā)《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》時(shí)，及時(shí)與我局聯(lián)系，并要求申報(bào)者到我局咨詢和依法登記；技監(jiān)局在社會(huì)組織代碼證年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記或登記證已過(guò)有效期限的，都能與我局及時(shí)聯(lián)系。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在科協(xié)、體育局、文聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)召開(kāi)的會(huì)長(zhǎng)碰頭會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)例會(huì)等有關(guān)會(huì)議宣傳法規(guī)政策、提高社會(huì)組織依法登記、接受監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí)。三是注重典型宣傳。我們會(huì)同市科協(xié)、市科技局、市社科聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文征集、評(píng)選活動(dòng)；參與了市私營(yíng)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)黨總支黨建工作調(diào)研、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣；在行業(yè)社團(tuán)、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)社會(huì)組織分別樹(shù)立典型，并進(jìn)行推廣。
三、社會(huì)組織培育發(fā)展、規(guī)范管理存在的問(wèn)題
我市社會(huì)組織在發(fā)展歷程中逐步走向了規(guī)范化、有序化軌道，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了一定作用，但也不可避免的存在一些問(wèn)題。
（一）人員專業(yè)化程度不高。我市社會(huì)組織從業(yè)人員大多是由企事業(yè)單位人員兼職，專業(yè)化、專職化程度不高，他們雖然對(duì)從事的事業(yè)滿腔熱情，但不了解社會(huì)組織的管理技能，也缺乏創(chuàng)新性、靈活性，缺乏解決社會(huì)問(wèn)題、滿足社會(huì)需求的經(jīng)驗(yàn)與手段，影響了社會(huì)組織的發(fā)展。
（二）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏。目前我市除了帶有官方色彩的社會(huì)組織有政府資金支持外，大多數(shù)只能靠收取會(huì)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)或社會(huì)募集和捐贈(zèng)等途徑獲得收入。而我市社會(huì)組織行政化色彩較濃，服務(wù)功能不大突出，導(dǎo)致難以獲得服務(wù)收入。大多數(shù)社會(huì)組織面臨活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏、生存難以為繼的困窘。
（三）結(jié)構(gòu)不合理。從全市的社團(tuán)來(lái)看，專業(yè)性社團(tuán)居多，行業(yè)性社團(tuán)偏少，這與行業(yè)性社團(tuán)如行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所發(fā)揮的作用不成正比。
四、促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，多元建設(shè)“協(xié)調(diào)**”的設(shè)想
（一）轉(zhuǎn)變觀念，讓社會(huì)組織為政府分憂解愁。我市社會(huì)組織近幾年來(lái)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)，社會(huì)組織已經(jīng)在事實(shí)上分擔(dān)了政府的部分職能，我們建設(shè)“協(xié)調(diào)**”必須與時(shí)俱進(jìn)，不僅要認(rèn)可社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所作的貢獻(xiàn)，還要重構(gòu)與社會(huì)組織的關(guān)系，將之視為建設(shè)“協(xié)調(diào)**”不可缺少的合作伙伴。政府主動(dòng)從一些不該管也管不好的領(lǐng)域退出，為社會(huì)組織的充分發(fā)展提供更廣闊的資源和空間，從而與之共同促進(jìn)“協(xié)調(diào)**”建設(shè)。
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，為社會(huì)組織發(fā)展壯大營(yíng)造有利環(huán)境。要充分發(fā)揮社會(huì)組織在“協(xié)調(diào)**”建設(shè)過(guò)程中的作用，不僅需要政府承認(rèn)社會(huì)組織的角色定位，還需要政府采取相關(guān)政策措施，為社會(huì)組織的發(fā)展壯大營(yíng)造有利環(huán) ……（未完，全文共3164字，當(dāng)前僅顯示1598字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于社會(huì)組織管理工作創(chuàng)新的做法與思考》）