省加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的研究報(bào)告

目錄/提綱：……
一、引言
二、科技創(chuàng)新概述
三、**省科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀
（一）創(chuàng)新支撐更加有力
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
（三）科技投入持續(xù)增長(zhǎng)
（四）創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化
四、**省科技創(chuàng)新發(fā)展存在問題
（一）政府科技創(chuàng)新資源供給與需求不匹配
（二）企業(yè)發(fā)展要求與創(chuàng)新能力不匹配
（三）創(chuàng)新平臺(tái)質(zhì)態(tài)與城市地位不匹配
（四）_機(jī)制改革進(jìn)度與時(shí)代要求不匹配
五、**省科技創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策
（一）加快完善科技創(chuàng)新工作機(jī)制
1、繼續(xù)深化科技創(chuàng)新_機(jī)制改革
2、改革科技項(xiàng)目和資金管理機(jī)制
（二）加快實(shí)施科技與產(chǎn)業(yè)融合工程
1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)
2、完善科技成果轉(zhuǎn)化模式
（三）加快實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)提升工程
1、實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)升級(jí)行動(dòng)
2、實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體質(zhì)量提升行動(dòng)
（四）加快優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
1、深化“放管服”改革
二是做大做強(qiáng)科技金融
2、營造良好創(chuàng)新環(huán)境
……
**省加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的研究報(bào)告

摘要：科技創(chuàng)新是提升社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。近年來，**省堅(jiān)持實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)以科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)取得較大進(jìn)展，但科技創(chuàng)新政策與行業(yè)、平臺(tái)、企業(yè)、時(shí)代的匹配度越來越低，逐漸制約著科技創(chuàng)新水平的提升。本文對(duì)**省科技創(chuàng)新政策進(jìn)行梳理，提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事業(yè)的驅(qū)動(dòng)和支撐作用。
關(guān)鍵詞：**�。豢萍紕�(chuàng)新；匹配度
一、引言
黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“科技創(chuàng)新是提升社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。黨的十九大報(bào)告明確提出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”�？萍紕�(chuàng)新對(duì)于我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、開啟邁向科技強(qiáng)國的新征程，具有十分重大的意義。
**年9月20日，**省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的七條措施的通知》，進(jìn)一步加大政策扶持力度。2021年1月24日，**省政府報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“大
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步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展七條措施的通知》、《**省科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新工作的若干措施》等等，促進(jìn)了高端創(chuàng)新資源加速集聚，原始創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱的短板正加快補(bǔ)齊，為**省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。根據(jù)科技部最新統(tǒng)計(jì)，我省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指數(shù)、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力均居全國前列。
（一）創(chuàng)新支撐更加有力。近年來，**省創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破：打造一批國家級(jí)工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室，以省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)帶動(dòng)高水平研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)4家創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)并評(píng)估命名156家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)一批國字號(hào)平臺(tái)等重大研發(fā)機(jī)構(gòu)，立項(xiàng)建設(shè)或掛牌32家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。國家高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)明專利授權(quán)量、技術(shù)合同成交額持續(xù)增長(zhǎng)，省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。**省圍繞“6+4+5”產(chǎn)業(yè)新體系，深化全鏈條發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)進(jìn)、三產(chǎn)優(yōu)，打造一批百億龍頭企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)集群、萬億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。突出做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)兩篇大文章，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，整體推進(jìn)陸地經(jīng)濟(jì)與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年新增省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)47家，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的25.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)15%。
（三）科技投入持續(xù)增長(zhǎng)。**省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大社會(huì)研發(fā)投入。2020年，省級(jí)財(cái)政共安排15.49億元用于落實(shí)相關(guān)政策措施，同比增長(zhǎng)39.3%。深化“五個(gè)一批”，突出“兩新一重”，推動(dòng)設(shè)立500億元穩(wěn)投資補(bǔ)短板應(yīng)急專項(xiàng)融資資金。2020年，科技投入持續(xù)增長(zhǎng)，5G基站實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)全覆蓋，“海絲一號(hào)”遙感衛(wèi)星成功發(fā)射升空，實(shí)現(xiàn)了**衛(wèi)星零的突破。福清核電“華龍一號(hào)”全球首堆并網(wǎng)成功，**水利樞紐工程大壩開建。2021年，**將加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%以上。
（四）創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。全省依申請(qǐng)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超過97%，“一趟不用跑”“最多跑一趟”占比達(dá)到98%，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估獲得全國第一名�！罢笾蓖ㄜ嚒逼髽I(yè)來件辦結(jié)率達(dá)100%。充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)政策激勵(lì)作用，健全科技人才評(píng)價(jià)體系和服務(wù)體系，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，讓有作為的科技人員“名利雙收”。
四、**省科技創(chuàng)新發(fā)展存在問題
（一）政府科技創(chuàng)新資源供給與需求不匹配。政府引導(dǎo)建設(shè)的園區(qū)載體偏弱，創(chuàng)新園區(qū)特色不突出，各類創(chuàng)新園區(qū)多是由開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型而來，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明，創(chuàng)新載體平臺(tái)多為綜合型，科技創(chuàng)新從研發(fā)、應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新鏈條不完整，專業(yè)化水平不高，難以形成產(chǎn)業(yè)特色。
（二）企業(yè)發(fā)展要求與創(chuàng)新能力不匹配。產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的高速增長(zhǎng)體現(xiàn)了我省企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的迫切需求，同時(shí)也在一定程度上反映著企業(yè)自主研發(fā)能力還有提升空間。總體來說，我省科技型企業(yè)比重較輕、個(gè)體偏小，部分企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)仍不高，自主創(chuàng)新動(dòng)力還不足，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動(dòng)性還有待提高，在發(fā)展要素集聚上，一定程度還偏重“投資和數(shù)量”輕“智力和質(zhì)量”。
（三）創(chuàng)新平臺(tái)質(zhì)態(tài)與城市地位不匹配。**省集聚創(chuàng)新資源要素力度還不夠大，高層次的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究所等創(chuàng)新平臺(tái)和領(lǐng)軍型科技人才仍然缺乏。要素結(jié)合度還不夠緊，有待在創(chuàng)新合作模式、優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制等方面進(jìn)一步提高創(chuàng)新資源相互作用的績(jī)效。**省作為具有天然地理優(yōu)勢(shì)的區(qū)域，雖然近年來我們一直推動(dòng)閩臺(tái)科技合作，但落地實(shí)施的合作項(xiàng)目、合作平臺(tái)數(shù)量 ……（未完，全文共5694字，當(dāng)前僅顯示1999字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的研究報(bào)告》）