市長在全市財(cái)稅金融工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全市財(cái)稅金融工作取得可喜成績
（一）財(cái)稅工作再創(chuàng)新佳績
（二）金融工作亮點(diǎn)紛呈
（三）保險(xiǎn)證券業(yè)健康發(fā)展
二、準(zhǔn)確把握形勢，堅(jiān)定做好財(cái)稅金融工作的信心
三、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，全面完成今年財(cái)稅金融工作任務(wù)
（一）繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策
（二）認(rèn)真貫徹適度寬松的貨幣政策
（三）全面落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需促增長保民生政策
（四）切實(shí)加強(qiáng)資金安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范
（五）努力提高財(cái)稅金融科學(xué)管理水平
（六）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
……

　　同志們：
　　市政府召開全市財(cái)稅金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融政策和全省財(cái)稅工作會(huì)議、全省金融工作會(huì)議精神，落實(shí)市委二屆八次全會(huì)和市二屆人大二次會(huì)議的部署，總結(jié)去年的財(cái)稅金融工作，安排部署今年的工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市財(cái)稅金融工作再上新的臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，全市財(cái)稅金融工作取得可喜成績
　　2009年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極其困難的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際、國內(nèi)金融經(jīng)濟(jì)形勢和保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，全市上下深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策和措施，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，在極其困難的情況下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。去年全市生產(chǎn)總值突破200億元大關(guān)，工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1億美元大關(guān)。在這些成績?nèi)〉玫倪^程中，全市財(cái)稅、金融部門積極爭取上級(jí)有關(guān)部門的大力支持，解放思想、真抓實(shí)干，付出實(shí)際行動(dòng)、付出自己的辛勤勞動(dòng)和汗水，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，各方面的工作應(yīng)該說可圈可點(diǎn)。
　�。ㄒ唬┴�(cái)稅工作再創(chuàng)新佳績。2009年完成財(cái)政總收入26.8億元，比上年增長12.4%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入16.6億元，比上年增長21.2%，增
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略900字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
1%。積極籌資3.99億元，保證4.8萬城市低保對象和40.2萬農(nóng)村低保對象補(bǔ)助金按時(shí)足額發(fā)放。建立小額擔(dān)�；�1523萬元，為1萬多人發(fā)放小額擔(dān)保貸款。醫(yī)療衛(wèi)生支出8.96億元，比上年增長65.9%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保11.5萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保176.6萬人。及時(shí)安排甲型h1n1流感防控專項(xiàng)資金161萬元、疾病防治經(jīng)費(fèi)340萬元，確保疫情應(yīng)急處置和醫(yī)療救治工作有序開展。各級(jí)財(cái)政投入資金7774萬元，支持建成經(jīng)濟(jì)適用住房10萬平方米、廉租房5萬平方米，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼559.7萬元。
　　第三，竭盡全力保穩(wěn)定。積極爭取政法經(jīng)費(fèi)保障_改革轉(zhuǎn)移支付資金1.32億元，實(shí)現(xiàn)了政法機(jī)關(guān)政法經(jīng)費(fèi)保障制度化、規(guī)范化。2009年共安排公共安全支出5.16億元，比上年增長38.6%。安排禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2637萬元、_罌粟替代種植項(xiàng)目資金935萬元。同時(shí)還爭取“興邊富民”轉(zhuǎn)移支付資金8137萬元、邊境地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付資金 6225萬元，有力地支持了邊境縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了邊境縣和諧穩(wěn)定發(fā)展。
　　第四，銳意創(chuàng)新促改革。市政府還對全市經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、自然資源性資產(chǎn)等進(jìn)行全面調(diào)查，進(jìn)一步摸清了國有資產(chǎn)家底，為推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，建立部門預(yù)算責(zé)任制度，加強(qiáng)和規(guī)范部門預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算審查和執(zhí)行監(jiān)督。完善縣鄉(xiāng)國庫集中支付改革，規(guī)范財(cái)政部門和預(yù)算單位銀行賬戶管理工作。進(jìn)一步規(guī)范政府采購程序，2009年完成政府采購3.31億元，節(jié)約資金5680萬元，資金節(jié)約率14.7%。加快推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化管理工作，深入執(zhí)行稅收執(zhí)法責(zé)任和過錯(cuò)追究制，使稅收征管效率和文明執(zhí)法水平得到明顯提高。通過全面整頓和規(guī)范稅收秩序，查補(bǔ)各類稅款5373萬元。
　�。ǘ┙鹑诠ぷ髁咙c(diǎn)紛呈。去年，全市金融工作有創(chuàng)新、有特點(diǎn)、富有成效，金融經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，存貸款余額大幅增長，增量、增幅創(chuàng)歷史新高，與市外銀行合作取得重大突破。2009年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到272.9億元，增長27.6%；各項(xiàng)貸款余額194.3億元，增長25.1%，新增39.1億元，同比多增14.4億元。引入市外銀行貸款45.3億元，其中：外國貸款11億元，國內(nèi)商業(yè)銀行貸款34.3億元。全市金融機(jī)構(gòu)全年共發(fā)放貸款126.2億元，同比多發(fā)放貸款24.6億元，貸款增量和累積投放額實(shí)現(xiàn)前所未有的高速增長。農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行兩家機(jī)構(gòu)貸款增加額分別為16億元、10.8億元，占新增總額的41%、27.6%。
　　貸款主要投向我市城建、交通、電力、林業(yè)、礦業(yè)等重點(diǎn)基礎(chǔ)領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，呈現(xiàn)出以下幾大亮點(diǎn)：一是涉農(nóng)貸款大幅增加。全市金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額102億元，當(dāng)年新增42.3億元，增幅達(dá)到71%。二是小額擔(dān)保貸款效果突出。自開辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)以來，我市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.5億元，占全省22.6億元的24％，居全省第1位。三是金融支持林業(yè)發(fā)展成效明顯。截止2009年底，全市林權(quán)抵押累計(jì)發(fā)放貸款17.5億元，貸款余額8.4億元，其中林農(nóng)貸款1897戶、余額1.1億，林權(quán)抵押貸款工作走在全省前列。四是個(gè)人消費(fèi)貸款較快增長。2009年全市個(gè)人消費(fèi)貸款新增7.4億元，創(chuàng)近五年來同期新高。五是金融對縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度增強(qiáng)。全市10縣（區(qū)）的新增貸款，有9個(gè)縣（區(qū)）超過億元，其中思茅區(qū)達(dá)到16.9億元，占全市新增貸款的43%。六是不良貸款實(shí)現(xiàn)雙降。2009年末全市不良貸款余額10.5億元，比當(dāng)年初減少1億元，不良率5.5%，下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，各項(xiàng)金融優(yōu)惠政策得到全面落實(shí)，金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市爭取省政府批準(zhǔn)成立6家小額貸款公司，其中錦輝、浙商、浙記3家已經(jīng)在思茅區(qū)掛牌開業(yè)，富滇銀行**分行爭取得到省銀監(jiān)局的批復(fù)，目前正在籌備開業(yè)工作。
　�。ㄈ┍ｋU(xiǎn)證券業(yè)健康發(fā)展。2009年全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5.1億元，同比增長6.1%；賠付支出1.57億元，與2008年同期保持基本持平。資本市場走勢逐步好轉(zhuǎn)，**市證券交易量大幅上升。2009年末，證券公司證券交易額68.4億元，增長9.3%，其中：股票交易額61.7億元，增長86.4%；基金交易額1.3億元，增長16.5%。
　　過去的一年，我們在逆難困境中圓滿完成市二屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，并且有7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。取得如此令人欣慰的成績，這其中凝聚著各行各業(yè)、各族人民，特別是全市財(cái)稅、金融部門廣大干部職工的智慧、辛勞和汗水，在此，我代表中共**市委、市人民政府向辛勤工作在全市財(cái)稅金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！
　　二、準(zhǔn)確把握形勢，堅(jiān)定做好財(cái)稅金融工作的信 ……（未完，全文共9247字，當(dāng)前僅顯示2525字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在全市財(cái)稅金融工作會(huì)議上的講話》）