市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”階段工作匯報(bào)會上的交流材料

目錄/提綱：……
一、理清思路，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的努力方向
1、把目標(biāo)定位在推動個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動全民創(chuàng)業(yè)上
2、把著力點(diǎn)放在六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)上
二、突出重點(diǎn)，著力夯實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作基礎(chǔ)
1、營造有利創(chuàng)業(yè)的宣傳氛圍
2、建立能夠創(chuàng)業(yè)的承載平臺
3、健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系
一是解決融資難問題
二是解決供地難問題
三是解決辦事難問題
四是解決準(zhǔn)入難問題
五是解決用工難問題
4、改革支持創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境
一是出臺綱領(lǐng)性文件
二是制定鼓勵創(chuàng)業(yè)政策
三是完善扶持優(yōu)惠政策
5、改進(jìn)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境
一是擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)
二是加大查處力度
三是深入開展糾風(fēng)工作
四是深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評活動
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
2、科學(xué)調(diào)度
一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制
二是改進(jìn)工作方法
3、強(qiáng)化督查
4、落實(shí)責(zé)任
……
市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”階段工作匯報(bào)會上的交流材料

**市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會召開后，我市高度重視，從早部署，準(zhǔn)確定位，狠抓落實(shí)，取得了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好開端和初步成效。今年一季度，全市新增個(gè)體工商戶1096戶（其中家具企業(yè)274戶，其他私營企業(yè)58戶），用電量同比增加47%，新增就業(yè)人口5000多人，新增企業(yè)貸款6.48億元，新增存款17.69億元，個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭非�；钴S，百姓創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚，投資創(chuàng)業(yè)的形勢非常好。我們的主要做法是：

一、理清思路，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的努力方向

按照省、**市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的統(tǒng)一部署，在去年機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，我市緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興康”為主題，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，科學(xué)定位，努力做到創(chuàng)業(yè)服務(wù)的有的放矢。

1、把目標(biāo)定位在推動個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動全民創(chuàng)業(yè)上�？v觀改革開放以來，**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是一部個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。**一無資源優(yōu)勢、二無產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能夠有今天的發(fā)展成果，應(yīng)當(dāng)歸功于大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。截至2009年底，全市個(gè)體工商戶達(dá)18400戶，私營企業(yè)達(dá)936戶，從業(yè)人員達(dá)11.3萬人，注冊資金達(dá)45.9億元，全市個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)納稅4.5億元，占財(cái)政總收入的比重達(dá)64.3%
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欄每周播出一期，已刊播稿件50余篇，組織20個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)重點(diǎn)單位的“一把手”向社會各界和群眾公開承諾，播出了人民銀行、工業(yè)園區(qū)等單位服務(wù)創(chuàng)業(yè)的典型事例。同時(shí)，在全市上下開展“創(chuàng)業(yè)能手”評比活動和“你創(chuàng)業(yè)、我服務(wù)”解放思想大討論活動。

2、建立能夠創(chuàng)業(yè)的承載平臺。一是盤活老工業(yè)園區(qū)建設(shè)，將龍嶺工業(yè)園東、西區(qū)土地盤活，把閑置土地讓給新辦企業(yè)使用。二是啟動唐江、太窩、鏡壩、龍嶺、龍回、東山、蓉江7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。三是啟動占地5000畝的**市家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把家具產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，全力打造全國一流的家具市場。四是擴(kuò)大甜柚、臍橙園區(qū)，啟動1-2個(gè)千畝以上果業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，全年擬新增甜柚開發(fā)面積5000畝。

五是開通家具企業(yè)審批綠色通道，出臺了《關(guān)于建立新辦家具企業(yè)審批“綠色通道”實(shí)施方案》等文件，積極疏導(dǎo)家具企業(yè)用地，將辦證中心搬遷到家具城內(nèi)，審批時(shí)限縮短到7個(gè)工作日以內(nèi)。

3、健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。圍繞創(chuàng)業(yè)“五難”問題，建立健全服務(wù)體系。一是解決融資難問題。通過舉辦“全市銀企合作項(xiàng)目洽談會”，簽約24戶企業(yè)，簽約資金6.15億元，同比增長12.64%；市財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排了民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金100萬元，采取補(bǔ)助、貼息和獎勵的辦法，對民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持和獎勵；在原有2家信用擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上，今年新增了江西明奕泓泰投資擔(dān)保有限公司（省里已批復(fù)）等4家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，近期為**恒達(dá)木業(yè)有限公司辦理了500萬元的信用擔(dān)保貸款；建立創(chuàng)業(yè)小額貸款綠色通道，將小額貸款工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)。二是解決供地難問題。我市針對項(xiàng)目落地的實(shí)際需要，圍繞項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際困難，著重抓項(xiàng)目用地問題。積極爭取上級國土部門的支持，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地情況，及時(shí)調(diào)整土地利用規(guī)劃，做好重大項(xiàng)目用地尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地的報(bào)批工作。三是解決辦事難問題。我市在繼續(xù)做好“三個(gè)30%縮減”和“兩集中兩到位”工作的基礎(chǔ)上，投資3000余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市民服務(wù)中心、行政服務(wù)中心和公共資源交易中心辦公大樓，實(shí)行三個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理模式，并同步推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。預(yù)計(jì)今年9月底，全新投付使用的**市行政服務(wù)中心，將成為省、市、縣、鄉(xiāng)“四級聯(lián)網(wǎng)”，集行政審批、便民服務(wù)、資源配置、效能監(jiān)察“四位一體”的綜合性政府服務(wù)平臺。今后，**老百姓辦事只要進(jìn)了這個(gè)“門”，就能省心、省力地享受到優(yōu)質(zhì)的“一條龍”服務(wù)。四是解決準(zhǔn)入難問題。堅(jiān)持“非禁即入”的原則，除國家法律法規(guī)明確禁止的行業(yè)、領(lǐng)域外，鼓勵和引導(dǎo)民營資本投資創(chuàng)業(yè)；放寬投資創(chuàng)業(yè)條件，降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，除法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)明確規(guī)定不準(zhǔn)申辦企業(yè)的人員外，無論是本地居民還是外地人員，只要依法依規(guī)即可申辦個(gè)體工商戶或私營企業(yè)執(zhí)照以及向各類企業(yè)出資入股。五是解決用工難問題。通過“請進(jìn)來、走出去”，以**市農(nóng)民學(xué)院為依托，與江西環(huán)境工程學(xué)院、贛南師范學(xué)院、南京林業(yè)大學(xué)等院校合作，全年計(jì)劃培訓(xùn)企業(yè)管理人員和員工7000人次，培訓(xùn)農(nóng)民工5萬人次；通過召開用工洽談會等形式，向創(chuàng)業(yè)者推薦技術(shù)人才，在“2010年**市春季招聘大會”中，342家招工企業(yè)現(xiàn)場達(dá)成聘用意向1.8萬人，現(xiàn)場簽約錄用7512人，為企業(yè)解決了急需崗位工人。

4、改革支持創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。我市明確提出，要“用硬措施改善軟環(huán)境，用軟環(huán)境推動硬發(fā)展”，圍繞“低成本、零障礙、高效率”創(chuàng)業(yè)服務(wù)目標(biāo)，搭建政策平臺。一是出臺綱領(lǐng)性文件。市政府下發(fā)了《關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的實(shí)施方案》等文件，為民營企業(yè)發(fā)展壯大和全民創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航、護(hù)駕。二是制定鼓勵創(chuàng)業(yè)政策。目前，已制定了納稅增量獎、納稅大戶獎、掛點(diǎn)服務(wù)獎等企業(yè)增效激勵政策，正在制定《關(guān)于鼓勵高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的工作意見》等。三是完善扶持優(yōu)惠政策。去年，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展整改措施50條》等文件。在繼續(xù)落實(shí)優(yōu)惠政策的同時(shí)，今年，我市又相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步扶持礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施20條》、《關(guān)于進(jìn)一步扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施15條》、《關(guān)于扶持品牌家具企業(yè)做強(qiáng)做大的實(shí)施方案》等文件，制定了一系列支持創(chuàng)業(yè)的配套政策，通過更加明確的政策和更加細(xì)化的措施，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

5、改進(jìn)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“回頭看”的基礎(chǔ)上，通過落實(shí)“四項(xiàng)措施”，進(jìn)一步提高辦事效率，改進(jìn)干部作風(fēng)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化政 ……（未完，全文共4728字，當(dāng)前僅顯示2388字，請閱讀下面提示信息。收藏《市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”階段工作匯報(bào)會上的交流材料》）