開展“星級創(chuàng)建” 引導創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗材料

目錄/提綱：……
一、背景及動因
一是村黨支部班子工作目標不明確、干事創(chuàng)業(yè)熱情不高
二是黨員干部創(chuàng)業(yè)意識不強、先鋒模范作用難體現(xiàn)
三是農村黨支部、黨員考核評價機制不健全
二、主要做法
一是目標承諾
二是標準量化
三是考評定星
四是聯(lián)星定評
五是動態(tài)管理
三、取得成效
一是村級班子變被動等事為主動干事，創(chuàng)業(yè)激情明顯增強
二是黨員變無所作為為全力而為，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮
三是黨群關系變平平淡淡為魚水情深，干部與群眾聯(lián)系更加密切
……

為貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，引導基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，近年來，****縣在農村黨組織和黨員中，從建立量化評價體系入手，開展了以“目標承諾、標準量化、考核定星、聯(lián)星定評、動態(tài)管理”為主要內容的“星級創(chuàng)建”活動，激勵引導他們創(chuàng)業(yè)致富，形成了人人有事干、個個爭先鋒的局面。目前，全縣716個農村黨支部達到“五星級”的253個，占35.4%；全縣29678名農村黨員，達到“五星級”的12763名，占43%。
　　一、背景及動因
　　隨著農村改革發(fā)展的不斷深入，對農村黨組織和黨員提出了新的更高要求。在縣委組織部開展的農村黨建調研中，我們發(fā)現(xiàn)，農村黨支部和黨員在實際工作中存在一些不足：一是村黨支部班子工作目標不明確、干事創(chuàng)業(yè)熱情不高。部分黨支部班子存在干與不干一個樣、干好干差一個樣的消極思想，只滿足于平推平庸，工作激情難調動，發(fā)展思路不清晰，爭創(chuàng)目標不明確，工作措施不到位，干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位熱情不高。二
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建設等方面分別作出承諾，建立臺賬，明確完成時限，予以張榜公示，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。全縣2483名村“兩委”干部和150多名大學生村官與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了創(chuàng)業(yè)目標承諾書，承諾創(chuàng)業(yè)事項5000余項。
　　二是標準量化。分別制定《農村黨支部多元量化考核評價評分細則》、《農村黨員目標量化考核評價評分細則》。對村黨支部考核評價，分為班子建設、工作業(yè)績、民主管理、為民服務、創(chuàng)新工作等5類33項考核指標；對黨員進行評價，分為政治素質、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾、參政議政、精神文明工作等5類32項指標。每一大類考核指標占20分，總分值100分�！靶羌墶秉h組織和黨員分為五個檔次，綜合考評得分60—69分為“一星級”、70—79分為“二星級”、80—89分為“三星級”、90—95分“四星級”、96分以上為“五星級”。
　　三是考評定星。為正確評價，科學打分，對農村黨支部和黨員均實行了百分制考核。農村黨支部考核評價由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責，分為黨支部自評、辦事處黨總支初評和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總評，年終按10%、30%、60%的比例核算出各支部的綜合評價得分。黨員考核評價由農村黨支部負責，通過黨員互評、群眾參評、支部總評三方評價，按照30%、30%、40%的比例核算出各黨員的綜合評價得分。年終，根據(jù)綜合評價得分確定村黨支部、黨員的星級，最高的授予“五星級”稱號，對“三星級”以上的村黨支部、黨員進行表彰獎勵并授星掛牌，“四星級”以上的擁有評先樹優(yōu)的資格。
　　四是聯(lián)星定評。為獎勤罰懶，促進創(chuàng)業(yè)，建立農村黨組織“星級”與黨組織書記績效補貼掛鉤、黨員“星級”與評先樹優(yōu)掛鉤“雙掛鉤”制度。對“星級”黨組織書記，績效補貼以“一星級”為基數(shù)，每增加一個“星級”，績效補貼遞增10%，連續(xù)三年被評為“四星級”以上的，再增加10%；凡評不上“星級”的，取消黨組織書記當年績效補貼，并責令村黨組織限期整改。農村黨組織或黨員評定為“四星級”以上的，有資格參加鄉(xiāng)級先進單位或先進個人的評選；評定為“五星級”的，有資格參加縣級以上先進單位或先進個人的評選。
　　五是動態(tài)管理。為鼓舞干勁，爭先進位，獎勵干事的，鞭策守攤的，淘汰落后的，對黨支部、黨員星級實行動態(tài)管理，不搞“終身制”。每年年底根據(jù)考核得分進行一次摘、授星儀式。對黨支部或黨員年度工作群眾測評滿意度80%以下、發(fā)生違反計劃生育政策、信訪穩(wěn)定等“一票否決”現(xiàn)象的，立即撤星摘牌。縣委建立了“無星級”黨支部、黨員信息庫，加強了對未獲得星級的村黨支部和黨員的整頓管理，促使后進班子和黨員自我加壓、迎頭趕上。
　　三、取得成效
　　農村“星級創(chuàng)建”活動已成為我縣加強新形勢下農村黨組織和黨員隊伍建設的有效抓手，人人干事創(chuàng)業(yè)、個個爭當先鋒的局面在全縣蔚然成風。一是村級班子變被動等事為主動干事，創(chuàng)業(yè)激情明顯增強。村黨支部班子從“等、靠、要、推、拖”懈怠狀態(tài)中轉變出來，全力以赴干事業(yè)，把心思和精力放到發(fā)展經(jīng)濟和為群眾辦實事上。全縣先后涌現(xiàn)出了一大批干事創(chuàng)業(yè)的農村黨支部和支部書記。老湖鎮(zhèn)南辛莊村黨支部搞特種動物養(yǎng)殖帶民富、接山鄉(xiāng)劉所村黨支部規(guī)范流轉土地搞集約經(jīng)營促增收；舊縣鄉(xiāng)北吉城村支部書記任尚澤發(fā)展生態(tài)游打造全縣生態(tài)旅游第一村，沙河站鎮(zhèn)華堂村支部書記李茂存集中精力招商引資促集體農民雙增收。二是黨員變無所作為為全力而為，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。通過實施農村黨員“星級”量化評價體系，為各年齡階層、不同行業(yè)的農村黨員明確了職責和任務，激發(fā)了黨員的內在動力，黨員人人有任務，個個講奉獻。全縣29678名農村 ……（未完，全文共2967字，當前僅顯示1886字，請閱讀下面提示信息。收藏《開展“星級創(chuàng)建” 引導創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗材料》）