在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義
（一）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力
（三）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要舉措
二、突出工作重點(diǎn)，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)
（一）培育“五支隊(duì)伍”，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體
（二）緊扣“四個(gè)領(lǐng)域”，拓展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)空間
（三）完善“六個(gè)平臺(tái)”，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
（四）大力開(kāi)展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“十百千萬(wàn)”活動(dòng)
（五）深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境
三、堅(jiān)持不懈，精心組織，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得實(shí)效
……

同志們：
今天我們召開(kāi)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，總結(jié)2009年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)情況，部署今年在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。
過(guò)去的一年，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真按照省委、省政府的決策部署，以“創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為目標(biāo)，緊緊圍繞落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)工作和解決八個(gè)方面突出問(wèn)題，高位推動(dòng)，精心組織，創(chuàng)新載體，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，取得了顯著成效，為我省2009年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得“54332”的優(yōu)異成績(jī)提供了有力保障。主要表現(xiàn)在“四提高、一突破”：
一是工作效率明顯提高。全廳行政許可項(xiàng)目從原來(lái)的32項(xiàng)壓縮為18項(xiàng)，精簡(jiǎn)壓縮14項(xiàng)，壓縮比率為43.7%；承諾時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工作日縮減為12個(gè)工作日，壓縮比率為40%，“三個(gè)縮減30%”的任務(wù)圓滿完成；全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”，實(shí)行掛牌上崗，倡導(dǎo)微笑服務(wù)；修建了新的行政審批中心，全年共受理行政許可事項(xiàng)1676項(xiàng)，已辦結(jié)1676項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，一半以上許可事項(xiàng)提前辦結(jié)。
二是執(zhí)法水平明顯提高。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)業(yè)行政處罰_裁量權(quán)，給“_裁量權(quán)”裝上了“刻度表”；扎實(shí)開(kāi)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略881字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
省委、省政府決定，今年在全省開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。按照省委、省政府的部署，以及《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，下面，我就全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重要意義
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的第一年，也是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、實(shí)現(xiàn)我省跨越趕超發(fā)展的重要一年。創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是富裕百姓的“加速器”。今年，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要堅(jiān)持把服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、鞏固我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展好勢(shì)頭的關(guān)鍵舉措，下更大的決心、花更大氣力、采取更有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。
（一）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。農(nóng)業(yè)的發(fā)展既需要外部支持，更需要內(nèi)在動(dòng)力；農(nóng)民增收既需要“輸血”，更需要“造血”�；仡櫸覈�(guó)農(nóng)村改革發(fā)展30多年的偉大進(jìn)程，既是農(nóng)村_機(jī)制大變革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的過(guò)程，也是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)潛能大釋放、農(nóng)民收入大提高的過(guò)程。從初期的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)到多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，從創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，從一家一戶的家庭承包經(jīng)營(yíng)到農(nóng)民專業(yè)合作社帶領(lǐng)農(nóng)民聯(lián)手創(chuàng)業(yè)，從農(nóng)民工向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)到現(xiàn)在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮的出現(xiàn)，一波又一波的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮，為農(nóng)民增加了收入，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。近幾年來(lái)，中央和省委、省政府高度重視農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，制定實(shí)施了一系列鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。2009年初，省委、省政府專門召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，研究出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的17條政策措施。省委書(shū)記蘇榮、省長(zhǎng)吳新雄親自出席會(huì)議，特別強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的宣傳落實(shí)，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。4月，蘇榮書(shū)記又親自會(huì)見(jiàn)了18位返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型，給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工以巨大的鼓舞，在全省掀起了新一輪農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)熱潮。如萍鄉(xiāng)市建設(shè)了一個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，有17家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐；瑞金市積極引導(dǎo)32位返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中起來(lái)，聯(lián)合投資800多萬(wàn)元，搞了一個(gè)大型養(yǎng)雞場(chǎng)。但同時(shí)我們也要看到，我省促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨，雖然中央一再加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度，出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢仍然是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，一個(gè)重要的原因就是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)艱難，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，一些長(zhǎng)期存在的制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的因素尚未消除，如：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然十分薄弱；農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展提供給農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)空間有限；農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的需要不適應(yīng)，資金、土地、技術(shù)、人才等農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)要素從農(nóng)村流向城市呈加快趨勢(shì)；農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體仍然偏低，職業(yè)技能培訓(xùn)有待繼續(xù)加強(qiáng)。特別是今年世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在諸多變數(shù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好還面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，外向型、勞動(dòng)密集型企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的困難依然較多，吸納勞動(dòng)力就業(yè)能力難有大幅度提高。加上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不確定因素增多，給農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收帶來(lái)了較大困難。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，就是要?jiǎng)訂T全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大農(nóng)民群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策部署上來(lái)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和趕超意識(shí)，以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的原則，加大服務(wù)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作力度，引導(dǎo)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)致富熱情，使全省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康步伐。
（二）開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之舉。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有創(chuàng)業(yè)條件，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有后勁，沒(méi)有項(xiàng)目就難以保持我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。去年以來(lái)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)積極實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金之多、推進(jìn)項(xiàng)目力度之大、實(shí)施項(xiàng)目效益之好前所未有。一年來(lái)，全省實(shí)施國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1697個(gè)，投資規(guī)模15.38億元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。特別是《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)糧食安全的戰(zhàn)略核心區(qū)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)、高效經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易聚集區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃，將為我省農(nóng)業(yè)贏得更大的發(fā)展空間，爭(zhēng)取到國(guó)家更多的支持，全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)面臨多年未見(jiàn)的難得機(jī)遇。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年 ……（未完，全文共10399字，當(dāng)前僅顯示2474字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》）