關(guān)于認(rèn)真做好貫徹《四川省實施行政許可規(guī)程》有關(guān)事項的通知

目錄/提綱：……
一、關(guān)于《規(guī)程》總則
二、關(guān)于行政許可的實施機關(guān)
（一）完善好有關(guān)委托實施許可的程序
三是委托書應(yīng)報縣政府法制辦備案，并在政府指定媒體和政府網(wǎng)站上向社會公告
三、關(guān)于行政許可的實施程序
四、關(guān)于聽證制度
五、關(guān)于監(jiān)督檢查
（一）明確監(jiān)督主體
（三）建立舉報投訴制度
六、關(guān)于行政許可責(zé)任追究
……
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府各部門：
　　為全面準(zhǔn)確地貫徹《四川省實施行政許可規(guī)程》（省政府令號，以下簡稱《規(guī)程》，公務(wù)員之家府辦發(fā)號印制），結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、關(guān)于《規(guī)程》總則
　　《規(guī)程》是對實施《行政許可法》的補充和具體化，更具操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣府各部門要組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解《規(guī)程》各項條款，在工作中加以落實。
　　（一）在本縣域內(nèi)實施的行政許可事項及實施機關(guān)，各部門要通過政府指定的媒體和政府網(wǎng)站向社會公告，縣政府指定媒體為“西部公務(wù)員之家”網(wǎng)站、公務(wù)員之家電視臺、公務(wù)員之家電臺。
　　（二）各行政許可實施機關(guān)要在本機關(guān)公示欄、公示資料、網(wǎng)站上公示本機關(guān)實施的行政許可事項，并對實施的每一項行政許可擬定實施辦法，報縣政府法制辦備案。
　�。ㄈ┬姓䴔C關(guān)實施行政許可、監(jiān)督檢查許可
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略577字，正式會員可完整閱讀）……　
托和受委托機關(guān)、行政服務(wù)中心應(yīng)將委托書在公示欄、公示資料、公眾信息網(wǎng)站上公示。
　�。ǘ﹥蓚�以上行政機關(guān)實施的行政許可事項，政府確定由最后許可發(fā)證的機關(guān)為行政許可的統(tǒng)一受理機關(guān)，并按審批程序由受理機關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理，縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織行政機關(guān)開展集中辦理、聯(lián)合辦理。
　　三、關(guān)于行政許可的實施程序
　　（一）搞好公示，包括辦理許可指南、事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、全部材料目錄、格式文本等。
　�。ǘ┙⒑霉娦畔⒕W(wǎng)站，允許公眾免費下載，受理好申請人以電子數(shù)據(jù)、電子郵件等方式提出的申請。
　　（三）要建立和完善有關(guān)法律文書，包括《行政許可申請受理通知書》、《一次告知通知書》、《不予受理行政許可通知書》、《不需取得行政許可告知書》、《收到申請材料清單》等；對不予受理的要依法說明理由、告知訴權(quán)。
　�。ㄋ模┮婪▽ι暾埐牧线M(jìn)行審查后，凡能當(dāng)場作出決定應(yīng)當(dāng)場作出行政許可決定，并充分利用電話、電子郵件、手機短信等現(xiàn)代通訊工具盡快將行政許可決定信息告知申請人；對準(zhǔn)予行政許可決定及相關(guān)信息在網(wǎng)站或公示欄予以公布，公眾有權(quán)復(fù)制或免費查詢。
　　（五）對申請變更的許可事項，行政機關(guān)要按照實施行政許可的程序作出決定，其期限不得超過初次辦理許可的期限，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。
　�。⿲π柰ㄟ^特別程序作出行政許可事項，如：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置、直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入、需要賦予特定權(quán)利或確定資格資質(zhì)、直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等事項，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政機關(guān)應(yīng)通過招標(biāo)、拍賣、考試、考核、檢驗、檢測、檢疫、先后順序、當(dāng)場登記、聽證、鑒定、專家評審等方式依法作出決定；并根據(jù)實際與被許可人書面約定被許可人權(quán)利義務(wù)，包括：依法享有的開發(fā)、使用、經(jīng)營、收益等權(quán)利和依法履行開發(fā)利用自然資源或公共資源義務(wù)、承擔(dān)資源保護、生態(tài)環(huán)境保護及其他社會公益義務(wù)；明確價格行為、服務(wù)質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)、安全保障等方面的權(quán)利和義務(wù)；按照國家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定條件，向用戶提供安全、方便、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)作出許可決定的行政機關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)的義務(wù)；依法建立自檢制度的義務(wù)，以及違返約定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等。
　　四、關(guān)于聽證制度
　　（一）凡是必須經(jīng)過聽證程序的事項必須舉行聽證，包括：法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的事項；行政機關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項；直接涉及申請人與他人間重大利益關(guān)系，并被行政機關(guān)告知依法享有要求聽證權(quán)利的申請人、利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)提出聽證的事項。
　�。ǘ┞犠C由作出行政許可審查決定的機關(guān)的法制機構(gòu)具體組織，并公開舉行（除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的外），接受社會監(jiān)督。
　�。ㄈ┞犠C主持人、記錄員應(yīng)當(dāng)依法履行《規(guī)程》規(guī)定的職權(quán)和義務(wù)，依照《規(guī)程》規(guī)定的程序主持聽證和做好記錄；聽證參加人（包括許可申請審查人員、申請人、利害關(guān)系人）應(yīng)當(dāng)自覺 ……（未完，全文共3207字，當(dāng)前僅顯示1620字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于認(rèn)真做好貫徹《四川省實施行政許可規(guī)程》有關(guān)事項的通知》）