牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展

　　_同志親臨江蘇、親臨*視察時，特別強調(diào)：“要解決中國的發(fā)展問題，實現(xiàn)又快又好地發(fā)展，必須牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀”�？茖W(xué)發(fā)展觀是黨的十六屆三中全會提出的新課題，是以_同志為總書記的黨中央對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的認識深化和理論升華，是_同志重要講話中貫穿始終的一條主線。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)江蘇“兩個率先”，是黨中央和胡總書記對江蘇發(fā)展的最新要求，也必須是*貫徹落實省委十屆七次全會精神、加快建設(shè)全面小康社會的最新指導(dǎo)思想。
　　發(fā)展是*經(jīng)濟政治文化全部工作的生命線和永恒主題
　　我們黨歷來十分重視發(fā)展問題。_提出了“球籍”問題；_提出“發(fā)展是硬道理”；_提出“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”；_強調(diào)“牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀”，為的是“解決中國的發(fā)展問題，實現(xiàn)又快又好地發(fā)展”�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心仍然是發(fā)展，發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的題中要義。對正處爬坡、正在崛起的*而言，講發(fā)展的意義更加特別。
　　發(fā)展是*經(jīng)濟工作、政治工作、文化工作等全部工作的生命線。一個國家要贏得國際上的尊重，自身必須有實力，否則落后就要挨打；一個民族要昂然屹立世界之林，自身必須有生存空間，否則就要被開除“球籍”；一個地區(qū)要引起人們關(guān)注
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遮百丑；二是認為不能代表一切，從而否定。對此，我們不能簡單地加以肯定或否定。作為經(jīng)濟總量增長的第一指標，是一個地區(qū)生產(chǎn)物質(zhì)財富的主要標志，對發(fā)展中地區(qū)尤其是落后地區(qū)，始終是最核心、最基本的內(nèi)容。結(jié)合*市情，農(nóng)業(yè)人口多、城市基礎(chǔ)差、經(jīng)濟總量小、社會事業(yè)弱，處于相對落后狀態(tài)，發(fā)展的核心問題是改變落后、追趕先進。以經(jīng)濟建設(shè)為中心須臾不能搖擺，只不過是在發(fā)展進程中，需要根據(jù)黨中央新的科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新路子。
　　科學(xué)發(fā)展觀是新階段新形勢*面臨的發(fā)展新課題和發(fā)展新機遇
　　科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識、執(zhí)政理念的新升華。它的科學(xué)內(nèi)涵是“七個堅持”：一是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，解放和發(fā)展生產(chǎn)力；二是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使經(jīng)濟和社會“兩條腿”正常健康地運行；三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)弊端；四是堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進西部開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，促進中部崛起；五是堅持可持續(xù)發(fā)展，處理好人與自然，經(jīng)濟發(fā)展與人口增長、資源利用、生態(tài)保護的關(guān)系，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會；六是堅持改革開放，統(tǒng)籌推進各項改革，以開放促改革促發(fā)展；七是堅持以人為本，不斷促進人的全面發(fā)展。*落實科學(xué)發(fā)展觀，核心問題有兩個：一是如何破解發(fā)展新課題？二是如何把握發(fā)展新機遇？
　　新課題新在哪里？其一，新時代的新主題。這個新主題就是科學(xué)發(fā)展觀，既注重速度又注重科學(xué)。科學(xué)的關(guān)鍵詞是七個字：“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”。所謂“全面”，是指既要經(jīng)濟發(fā)展，又要社會發(fā)展和人的全面發(fā)展；所謂“協(xié)調(diào)”，就是要平衡東西區(qū)域發(fā)展差距，平衡城鄉(xiāng)工農(nóng)差距，平衡先富后富財富差距，以維持_的平衡點；所謂“可持續(xù)”，就是要力爭做到既滿足當(dāng)代人的物質(zhì)文化生活需求，又給后人留下足夠生存發(fā)展空間。其二，新階段的新要求。這個新要求就是“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。統(tǒng)籌的實質(zhì)，是指經(jīng)濟發(fā)展到目前水平，我們有條件解決過去想解決而解決不了的問題，也有能力解決過去想辦而沒去辦成的事情，比如傾斜農(nóng)村善待農(nóng)民、發(fā)展教育促進科技、治理環(huán)境改善生態(tài)。其三，新形勢的新調(diào)整。這個新形勢是指地方投資沖動，低水平重復(fù)建設(shè)嚴重，尤其是沿海地區(qū)投資增長過快，帶動全盤投資攀比，形成“大干快上、不甘人后”的投資局面。各地從本位角度認為合理的行為，合成到全國大局就造成扭曲結(jié)果。這種經(jīng)濟學(xué)上的“合成謬誤”達到一定程度，將把中國經(jīng)濟推向不得不采取“急剎車”而“硬著陸”的尷尬境地，造成經(jīng)濟大起大落。黨中央適時進行宏觀調(diào)控，出臺政策措施，經(jīng)濟環(huán)境趨向“緊運行”的“四緊”狀態(tài)：用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊。面對經(jīng)濟“緊運行”的局面，*破解科學(xué)發(fā)展觀這個新課題，最要緊的是做好二件事：一是學(xué)習(xí)新政策，了解新政策，掌握新政策，運用新政策，提高各級干部的應(yīng)對能力和發(fā)展本事；二是適應(yīng)新變化，抓住新機遇，制定新思路，解決新問題，從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會新發(fā)展新突破新崛起。
　　新機遇新在何處？其一，立足全局搶抓局部突破新機遇。從全局看，中央實行“從緊”政策；但從局部看，比如農(nóng)業(yè)，中央實行傾斜和支持政策。宿遷農(nóng)業(yè)比重大，基礎(chǔ)弱，正是加強農(nóng)業(yè)、強基固本的好機會，解決“三農(nóng)”問題的好時機。其二，立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搶抓招商新機遇。對比蘇南蘇北招商引資，南方優(yōu)勢在區(qū)位、在市場、在硬件，而北方優(yōu)勢在人力、在土地、在資源。隨著經(jīng)濟逐步發(fā)展和國家調(diào)控政策逐步到位，南方一些優(yōu)勢在縮減，北方一些優(yōu)勢在擴大。比如，土地，南方投資密度大，北方投資密度小，北方通過增加投資密度盤活土地存量的余地較大；還比如，北方人力資源、電力資源等相對寬裕。因此，勞動、資源密集型項目將加速由南向北轉(zhuǎn)移。近年來，*在加強交通、城建等硬環(huán)境建設(shè)的同時，政策、法制、人文等軟環(huán)境建設(shè)也取得明顯實效。如果我們把優(yōu)勢加以很好發(fā)揮，就可以從國家宏觀調(diào)控的小縫隙中迎來招商大突破的春天。其三，立足改革創(chuàng)新?lián)屪ド鐣聵I(yè)發(fā)展新機遇。國家從嚴控制的是國有資本投資，對民間資本投向側(cè)重引導(dǎo)。國資相對擠出，民資就會緊跟擠進。這幾年在教育、衛(wèi)生事業(yè)改革方面做了大量有積極影響的工作，也積累了借助外力興辦社會事業(yè)的經(jīng)驗。我們要繼續(xù)深化完善教育衛(wèi)生事業(yè)改革，進一步降低民資進入門檻，進一步掃清_阻礙，借勢發(fā)展社會事業(yè)，借力興辦民 ……（未完，全文共6704字，當(dāng)前僅顯示2354字，請閱讀下面提示信息。收藏《牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展》）