縣地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗材料

　　2003年，全省地稅系統(tǒng)機構(gòu)、人事、征管“三項改革”就正式拉開了帷幕。2003年的初春，ｘｘｘ同志走馬上任，著手實施ｘｘ地稅“三項改革”，15個稅所合并為4個中心分局，股室重新設(shè)立為7個，占全縣地稅系統(tǒng)干部職工總?cè)藬?shù)85%的人員共60多人參加了股級干部競爭上崗。經(jīng)過筆試、演講、民主測評和領(lǐng)導(dǎo)考核四個環(huán)節(jié)，33名中層干部脫穎而出，其中有17名為新晉升干部。此時的ｘｘ縣地方稅務(wù)局，辦公場所依然狹窄，辦公條件依然艱苦，尤其是基層分局辦公場所或租或借，居住條件相當差，干部職工情緒不穩(wěn)，外界對地稅的社會地位認同雖然有很大提高，但畏懼感多于親切感。
　　面對一個新的班子，面對一個新的攤子，ｘｘ縣地方稅務(wù)局將怎樣入手，擦亮地稅這個新窗口，樹立地稅新形象呢？ｘｘｘ局長提出的“制度要嚴、教育要細、干部要廉、監(jiān)督要全”這十六字涵括了ｘｘ地稅這三年來圍繞“廉潔高效、依法治稅”在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面所付出的艱辛和努力。
　　制度要嚴
　　2003年以來，該局不斷完善，形成了一套完整的規(guī)章制度，內(nèi)容從黨風(fēng)廉政責(zé)
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中心審核基建決算。
　　在財務(wù)管理方面，制訂《財務(wù)管理制度》，執(zhí)行預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定，對證照、發(fā)票工本費一律執(zhí)行收支兩條線并定期檢查，規(guī)范財務(wù)經(jīng)費管理，執(zhí)行審批手續(xù)和開支權(quán)限，開源節(jié)流，盡量將有限的資金用在刀刃上。制訂《離任審計制度》和財務(wù)年審制度，對股長、分局長進行離任審計，全局財務(wù)年審，確保帳目清晰，以免腐敗滋生。
　　在機關(guān)事務(wù)管理方面，制訂《車輛管理制度》、《接待制度》，實行車輛專人負責(zé)和監(jiān)管制，減少車輛損耗，防止公車私用、超標準接待和以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
　　在辦稅方面，推行政務(wù)公開，制訂服務(wù)承諾制，認真執(zhí)行文明辦稅八公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。對納稅企業(yè)繳交稅款一律通過銀行劃轉(zhuǎn)，對圩鎮(zhèn)個體戶實行儲稅劃繳制度，不收現(xiàn)金，防止貪污挪用稅款現(xiàn)象的發(fā)生。
　　在績效考核方面，制訂《工作目標、崗位責(zé)任制百分制考核辦法》，結(jié)合全市地稅系統(tǒng)“六個一流”考核標準和規(guī)范化管理要求，將各項制度細化量化入考核內(nèi)容，由考核小組定期檢查評分，與各單位、各人獎金掛鉤，以調(diào)動干部積極性，督促各項制度的落實。
　　_同志曾說：“制度好，可以使壞人無法橫行；制度不好，可以使好人無法充分做好事。”嚴格而健全的制度，既保證了各項工作的落實，又從根本上杜絕了腐敗溫床的產(chǎn)生。從上班的準時到點到辦稅的規(guī)范操作，從著裝的統(tǒng)一到文明用語的標準，地稅人員的一言一行，一舉一動，無不彰現(xiàn)出規(guī)章制度最初對人的硬性約束到最后成為絕大部分人的自覺意識的潛化作用。難怪很多納稅人感嘆：ｘｘ地稅的變化太明顯了！
　　教育要細
　　這是一件過去多年、永遠讓人疼心的事情，一名稅務(wù)干部挪用稅款幾千元，后經(jīng)了解，其妻子重病在床，子女讀書，家庭經(jīng)濟非常困難。案發(fā)后雖然本人主動退款，檢察機關(guān)予以不立案處理，但其影響深遠，干部思想教育的迫切性、思想工作的細致性、反腐的警鐘時刻鳴響在ｘｘ地稅領(lǐng)導(dǎo)人心中。自此，用心、做細，成了ｘｘ地稅思想工作的一大特點。多少次，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層，了解一線干部職工的工作、生活情況和思想動態(tài)。多少回，局領(lǐng)導(dǎo)冒著嚴寒，探訪干部職工家庭，與家屬談心，解決家庭困難。細致的思想工作，使不穩(wěn)的思想情緒得以舒緩，使不良的思想動態(tài)得以及時消除在萌芽狀態(tài)，更主要的是拉近了干群關(guān)系，干部職工有何困難，都會主動向領(lǐng)導(dǎo)反映，有何意見和合理化建議，也會向領(lǐng)導(dǎo)提出。
　　在思想教育上，ｘｘ地稅注重廉政教育、警示教育、遵紀守法教育，并充分發(fā)揮電教室作用，采取看電教片、發(fā)放教育讀本和剖析案件等形式，開展系列教育活動。該局的電教室平時就是一個可以容納100余人的大會議室。在這里，地稅干部不會忘記《腐敗警示錄》中湛江走私案、陳同慶受賄案，不會忘記《不朽英魂》中的英模石偉文和《懺悔與警示》中腐敗分子發(fā)自內(nèi)心的反省與靈魂的懺悔。通過深刻剖析腐敗分子違法犯罪蛻化變質(zhì)的過程，深挖腐敗的思想根源，廣大地稅干部牢記“眼前有路忘縮手，身后無徑思回頭”的警訓(xùn)，扎牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀法紀防線。通過學(xué)習(xí)英模的先進事跡，查找差距，大力弘揚“歲寒不減元始志，薪薄毋敢法外情”的高尚情操，ｘｘ地稅掀起了學(xué)先進、趕先進、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱潮，地稅干部真正做到了為稅清廉、辦事公道、作風(fēng)正派。
　　三年來，ｘｘ地稅堅持每年開展一次行風(fēng)評比，不斷改進機關(guān)作風(fēng)，增強為民辦實事、辦好事的公仆意識；每年七月份開展紀律教育月活動，組織黨員干部定期觀看警示教育片，做到警鐘長鳴，確立怕腐敗、不想腐敗、不敢腐敗的思想；全體干部職工結(jié)合實際寫體會，并上墻，接受群眾監(jiān)督；每個季度開展一次以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為內(nèi)容的稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，激化大家的責(zé)任感和使命感；每半年進行一次預(yù)防職務(wù)犯罪教育和普法教育，請檢察院領(lǐng)導(dǎo)授課，使全局干部職工進一步 ……（未完，全文共5732字，當前僅顯示2013字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗材料》）